Acordo humanitário

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O Acordo Humanitário, Intercâmbio Humanitário ou Troca Humanitária refere-se a um possível acordo para trocar e libertar tanto a sequestrados em poder das Forças Armadas Revolucionárias de Colômbia (FARC-EP), como guerrilheiros presos dessa colectividad por parte do Governo de Colômbia, actualmente em cabeça do presidente Colombiano Álvaro Uribe Vélez, dentro do marco do conflito armado colombiano.^[1]

Depois da pressão exercida sobre o governo de Ernesto Samper (1994-1998) pelas FARC e a propaganda que gerou o intercâmbio humanitário em Cartagena do Chairá, a guerrilha do Exército de Libertação Nacional (ELN), desidió assumir uma posição similar à das FARC, sequestrando em massa a cidadãos para depois pedir ao governo um intercâmbio de guerrilheiros presos por reféns. Os sequestros continuaram durante a presidência de Andrés Pastrana. Entre os sequestros mas notáveis do ELN estan, o Sequestro da ciénaga do Torno, o Sequestro na Igreja A María e o sequestro do avião Fokker de Avianca.

Inícios

O 28 de junho de 2001 um dos principais comandantes das FARC alias Gracioso Jojoy, anunciou que dita organização começaria a sequestrar a alguns dirigentes políticos e numerosos membros da força pública para pressionar a libertação de seus colegas capturados por membros das Forças Militares de Colômbia. Para esse então as FARC já praticavam o sequestro extorsivo. Aos dois meses do anúncio, as FARC sequestraram ao governador Alan Jara e aos congressistas Luis Eladio Pérez e Orlando Beltrán e em setembro à representante à câmara Consolo González de Perdomo.^[2]

As FARC atacaram numerosas instalações militares de regiões apartadas em acções como a Tomada da base militar das Delícias, tomada de Patascoy, a tomada da cidade de Mitú, entre outras, capturando a dezenas de membros dos diferentes ramos da força pública.

Diálogos entre as FARC e o governo de Andrés Pastrana

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Durante o governo de Andrés Pastrana Arango, em outubro de 1998 às FARC concede-se-lhes uma zona de distensión na área do Caguán que compreendia 5 municípios para empreender ali diálogos de paz. Durante as negociações, as FARC acederam a libertar uns 242 soldados e polícias de baixo rango que mantinha sequestrados.^[3] O presidente Andrés Pastrana libertou a vários guerrilheiros de menor hierarquia como parte do acordo parcial ao que chegaram as partes.

Apesar disto, a maioria dos guerrilheiros presos seguiram cumprindo suas condenações nos cárceres colombianos e a guerrilha das FARC manteve em seu poder a todos os oficiais e suboficiales do exército e a polícia que tinham capturado, ao mesmo tempo que sequestrou a novas personalidades para aumentar a pressão por uma troca.

O 20 de fevereiro de 2002, as FARC sequestraram ao senador Jorge Géchem Turbay quando se encontrava em campanha para renovar sua cadeira no Congresso, Gechem se transportava em um avião da aerolínea Ares entre Bogotá e Neiva, quando o voo foi tomado por guerrilheiros das FARC que obrigaram a aterrar o avião em jurisdição do município de Hobo, deixando livres a todos os passageiros e tripulação, salvo ao senador Gechem, quem foi sequestrado. Nesse mesmo dia, o Presidente Pastrana decretou o fim da zona de distensión na que se adiantavam negociações de paz com o grupo guerrilheiro.^[4]

Após decretar-se o fim da zona de distensión, a candidata à presidência Íngrid Betancourt junto com Clara Vermelhas sua chefa de debate, dirigiram-se a San Vicente do Caguán, coração da zona de distensión para respaldar aos pobladores de dito município e ao prefeito, quem tinha sido eleito representando a seu movimento político. Betancuort e Vermelhas foram sequestradas.^[5]

Os inamovibles

Álvaro Uribe Vélez presidente de Colômbia.

O falhanço das conversas de paz do Caguán e o arribo ao poder de Álvaro Uribe como presidente da República em 2002, bem como as acções e negativas da guerrilha, supuseram novas dificuldades para a concreción do acordo.

O presidente Uribe desde sua campanha tinha prometido mão de ferro com a guerrilha e propôs uma série de condições "inamovibles" para chegar a procurar acordos, entre eles descartou o despeje de qualquer território e estabeleceu que os guerrilheiros libertados devia abandonar a vida guerrillera. Enquanto as FARC condicionaban o acordo ao despeje dos municípios de Pradera e Flórida por um termo de 45 dias para ali lembrar os pormenores do intercâmbio. Mais tarde assinalaram que o intercâmbio devia incluir aos guerrilheiros "Simón Trinidad" e "Sonia" arguidos de narcotráfico e extraditados a Estados Unidos pelo governo Uribe, a mudança de três contratistas norte-americanos que caíram em poder dos insurgentes em fevereiro de 2003]].^[6]

Morte dos 11 deputados

O 18 de junho de 2007 morreram a mãos das FARC e em estado de indefensión, 11 dos 12 deputados que tinham sequestrado em em Vale do Cauca]]. Os deputados faziam parte dos 56 reféns em poder das FARC que entrariam dentro do intercâmbio humanitário.

Marcha pela paz o 5 julho de 2007.

Segundo a guerrilha os deputados teriam morrido em fogo cruzado com um grupo desconhecido, ainda que mais tarde estabeleceu-se que tinham sido executados pelos guerrilheiros em factos confusos, segundo Raúl Reis, então vocero do grupo armado, "teve falhas de segurança".^[7] A guerrilha emitiu um comunicado lamentando os factos e disse que este tipo de situações se tinham propiciado pela negligencia do governo a realizar o intercâmbio.^[8] Uribe respondeu ordenando às Forças Armadas a resgatar militarmente a todos os sequestrados, decisão polémica devido a que no passado tinham morrido alguns sequestrados ao se executar operações de resgate militar como o foi a operação levada a cabo por forças do Estado em maio de 2003]] e que terminou com a morte de Guillermo Gaviria Correa e 8 militares que foram executados pelos sequestradores devido à pressão militar.^[9] A raiz deste acontecimento teve uma grande marcha pela paz no país onde a opinião pública se polarizó, alguns a favor do intercâmbio e outros a favor do resgate militar e na contramão do intercâmbio.^[10]

Professor Moncayo

A raiz do anúncio de Uribe de resgatar militarmente aos sequestrados, o 17 de julho de 2007 o maestro de escola Gustavo Moncayo, cujo filho o soldado Pablo Emilio foi sequestrado pelas FARC na tomada de Patascoy e leva mais de 10 anos em poder da guerrilha, empreendeu desde Nariño até Bogotá, uma marcha na que percorreu 1.200 quilómetros durante 46 dias. Moncayo procurava que o presidente Uribe se interessasse por realizar o intercâmbio humanitário e se enfrentou a ele em plena praça pública, ali Uribe reiterou que não despejaría nenhum território como o pedia a guerrilha. O professor ficou a viver na Praça de Bolívar por um tempo em uma carpa facilitada pelo prefeito Luis Eduardo Garzón e depois continuou procurando apoio em outros países.^[11]

Gestões

Governo francês

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O presidente francês Nicolas Sarkozy pediu a excarcelación de Rodrigo Granda o "chanceler das FARC".

Desde a presidência de Jacques Chirac o governo francês vem reiterando seu interesse por que em Colômbia se realize o acordo humanitário, o governo colombiano aceitou desde 2005 a intermediación de Espanha, França e Suíça para procurar uma aproximação com a guerrilha das FARC.^[12]

Uma vez terminada a presidência de Chirac, o novo presidente Nicolas Sarkozy prometeu em seu discurso de posse fazer todo o possível para conseguir a libertação de Íngrid Betancourt quem tem também nacionalidade francesa. Zarkozy iniciou diálogos com o presidente Uribe e fez-lhe saber seu desacordo com o resgate militar dos sequestrados. Uribe anunciou que libertaria de maneira unilateral a um grupo de guerrilheiros e Sarkozy pediu que dentro desse grupo se incluísse a Rodrigo Granda, também conhecido como o chanceler das FARC e em quem Sarkozy disse ter confiança para procurar o diálogo ao redor do acordo humanitário. Raúl Reis o então vocero das FARC disse que a libertação desses guerrilheiros sozinho era uma cortina de fumaça do governo Uribe para tampar o escândalo da parapolítica que envolve a vários servidores públicos e políticos próximos a Uribe com grupos armados ilegais de extrema direita. Reis fez questão de que deveria se dar o despeje de uma área dos municípios de Pradera e Flórida para lembrar ali o intercâmbio. Após a morte dos 11 deputados Uribe voltou a fazer questão do resgate militar.^[13]

Mediação de Hugo Chávez

O 5 de agosto de 2007, durante o programa Aló Presidente, a senadora opositora colombiana Piedade Córdoba, uma das mais férreas críticas do governo Uribe, pediu-lhe ao presidente de Venezuela Hugo Chávez fazer gestões ante ao governo de Colômbia para procurar saídas que propiciem o "Acordo Humanitário". Chávez falou sobre a importância do tema mas disse que não actuaria sem o aval do governo vizinho.Erro de citação Código <ref> inválido; refs sem conteúdo devem ter um parâmetro de nome

O 15 de agosto de 2007, o presidente Uribe reuniu-se com a senadora Córdoba na Casa de Nariño e autorizaó a mediação desta. Em dita reunião lembra-se procurar a ajuda do presidente venezuelano para conseguir uma aproximação com as FARC.^[14]

Chávez e Córdoba procuraram negociar os chamados "inamovibles" que existiam entre as partes. Por um lado o governo de Colômbia dizia que não concederia despejes de território para o intercâmbio enquanto a guerrilha pedia que se despejaran os territórios de Pradera e Flórida para tal facto, ademais solicitavam que dentro do intercâmbio se incluísse a alias Simón Trinidad e a alias Sonia, guerrilheiros que tinham sido extraditados a Estados Unidos acusados de narcotráfico.^[15]

Durante a gestão de Chávez e Córdoba conseguiu-se que a senadora se reunisse com os guerrilheiros presos nos Estados Unidos alias Simón Trinidad e alias Sonia com a presença de servidores públicos da DEA e do Departamento de Estado desse país e que os processados admitissem fazer a um lado para não ser um obstáculo no intercâmbio. Também conseguiu que Raúl Reis quem era vocero das FARC aceitasse se reunir com ela como facilitadora do governo Uribe. Igualmente deu-se a visita do guerrilheiro Iván Márquez ao Palácio de Miraflores ao encontro do presidente venezuelano, facto que causou controvérsias na opinião pública em Colômbia, ao igual que umas fotos na que a senadora Córdoba aparecia abraçada com os guerrilheiros, a senadora lhe restou importância a esses factos recalcando que o mais importante eram os avanços obtidos em relação ao intercâmbio e conseguir a confiança entre as partes. Os familiares das vítimas deram seu apoio à gestão de Chávez e Córdoba e viajaram em diferentes oportunidades a Caracas para reunir com o mandatário.^[16]

Durante sua gestão, a senadora Córdoba anunciou que entregar-se-iam em pouco tempo provas de sobrevivência dos sequestrados e que dar-se-ia uma possível libertação de um grupo destes. Para então Chávez viajou a França a entrevistar com o presidente Nicolás Sarkozy, a dita reunião tinha-se anunciado que levar-se-iam as provas de sobrevivência mas Chávez disse que ainda estava à espera de que estas chegassem a suas mãos, foi então quando o governo colombiano deu um prazo por médio do comisionado de paz Luis Carlos Restrepo quem disse que a senadora colombiana e o presidente venezuelano deviam conseguir avanços dantes do 31 de dezembro, de outro modo suspender-se-ia a mediação.^[17]

Fim da mediação

O 21 de novembro de 2007, o governo colombiano decide terminar com a mediação do presidente Chávez. Em um comunicado oficial, menciona-se que teve lugar uma conversa telefónica entre o presidente venezuelano e o comandante do exército colombiano General Mario Montoya, acrescentando que Uribe lhe tinha dito a Chávez com anterioridad que "não estava de acordo com que o Presidente da República Bolivariana de Venezuela se comunicasse directamente com o Alto Comando institucional de Colômbia". "Em consequência, o governo colombiano decide finalizar as gestões, sem razão aparente, agradecendo a participação do presidente Chávez e da senadora Córdoba nas mesmas".^[18]

Ao dia seguinte, o governo venezuelano emitiu um comunicado no que aceita a decisão tomada, mas "manifesta seu frustración dado que desta maneira, aborta-se um processo que se vinha levando com pulso firme e no meio de grandes dificuldades, se tendo obtido em mal três meses importantes avanços que faziam pensar já, na possibilidade de uma solução a este drama essencialmente humano que afecta a nossa irmã e querida Colômbia". O governo venezuelano agradeceu o apoio internacional recebido e expressou que "apesar desta lamentável decisão do governo de Colômbia, tem seus corações e seus braços abertos para continuar prestando seus humildes serviços em aras da vida e a paz".^[19]

Esta inicial reacção do governo venezuelano mudou no domingo 25 de novembro, quando o Presidente Chavéz declarou que o Presidente Uribe era "um mentiroso" e "um cínico".^[20] Ademais, acusou-o de ter estado procurando uma desculpa para suspender sua mediação com as FARC, pressionado por "os gringos, a oligarquía e os militares colombianos".^[21]

Uma hora após estas declarações, o Presidente Álvaro Uribe Vélez respondeu a Chavéz, acusando-o de "incendiar o continente" e querer montar "um império" em Latinoamérica "baseando em seu orçamento", produto da exportação de petróleo]].^[21]

Provas de sobrevivência

Na meia-noite do 30 de novembro, as provas de vida da ex candidata presidencial Íngrid Betancourt e de outros sequestrados foram capturadas das mãos de três membros das FARC em Bogotá. Um video, de data 24 de outubro de 2007, mostra a Betancourt muito delgada e uma mão sujeita por uma corrente, bem como deprimida.^[22] Apesar do deterioro físico visível de Betancourt, seus familiares mostraram alegria por conhecer que continua com vida.^[22] De acordo com a senadora Piedade Córdoba, estas provas iam dirigidas a ela para lhas fazer levar ao presidente Chávez e agregou que isso demonstrava que a mediação do presidente venezuelano ia por bom caminho.^[23]

O 4 de dezembro de 2007, dias após aparecer as provas, os familiares das vítimas foram recebidos pelo presidente Chávez em Caracas onde lhe delegaron um mandato expresso a ele e à senadora Córdoba para que realizassem as gestões necessárias que levassem à libertação dos sequestrados, já que segundo os familiares, as gestões adiantadas "iam render os frutos esperados".^[24]

Libertações unilaterais 2007

Dias depois as FARC informaram que libertariam de maneira unilateral a Clara Vermelhas, seu filho Emmanuel nascido em cativeiro e à ex representante à câmara Consolo González de Perdomo, segundo as FARC esta libertação fá-se-ia como um desagravio ao presidente Chávez.^[25] O presidente Chávez coordeno o telefonema "Operação Emmanuel" com vários delegados internacionais, entre eles o ex presidente argentino Néstor Kirchner e delegados de Bolívia, Brasil, Cuba, Equador, França e Suíça. A operação consistia em ingressar umas aeronaves a território colombiano com o distintivo da Cruz Vermelha Internacional que chegariam à cidade de Villavicencio para depois se deslocar até Caracas com os libertados. Para isto solicitou a autorização do governo colombiano que deu visto bom à operação que levar-se-ia a cabo nos últimos dias do ano 2007.^[26]

A operação suspendeu-se o 31 de dezembro, data durante a qual também se revelou que o menino Emmanuel não estaria em poder da guerrilha, em lugar disso se comprovou que o menino tinha sido recuperado por uma entidade de assistência social do governo, quem o retirou do poder de uns supostos camponeses que o cuidavam por encarrego da guerrilha, o menor apresentava sérios quebrantos de saúde.^[27]

Em janeiro de 2008]] retomou-se novamente a iniciativa humanitária venezuelana com a autorização do governo colombiano e o apoio internacional, dando como resultado que o 10 de janeiro as FARC libertam à sequestradas Clara Vermelhas e Consolo González.

Em fevereiro do mesmo ano libertaram a Glória Polanco, Jorge Gechem, Orlando Beltrán e Luis Eladio Pérez. Todos os libertados manifestaram seu agradecimiento a Chávez e a Córdoba e seu apoio ao intercâmbio humanitário e vários deles visitaram a diferentes mandatários e diplomatas de outros países para procurar ajuda no tema. Eladio Pérez apresentou uma proposta ao presidente Nicolás Sarkozy que passou a ser considerada pelo governo francês.^[28]

Morte de Raúl Reis

Segundo o governo francês e a senadora Piedade Córdoba, a libertação de reféns e o acordo humanitário viram-se afectados com o Bombardeio de Angostura o 1 de março de 2008 por parte da Força Aérea de Colômbia onde morreu alias Raúl Reis em solo equatoriano, segundo ao comando das FARC, já que provocaria desconfiança de parte do grupo guerrilheiro para futuras libertações devido a que Reis era o principal contacto neste processo.^{[29] [30]}

Depois da tensões geradas entre Colômbia, Equador e Venezuela pelo operativo que terminou com a vida de Raúl Reis em solo equatoriano e as anteriores dificuldades apresentadas entre os presidentes Uribe e Chávez, o governo colombiano tem descartado a mediação do presidente Chávez no acordo.^[31]

Chamado de Chavez à guerrilha

O 8 de junho de 2008 o presidente Hugo Chávez durante seu programa “Aló Presidente” desde o sector O Montante, do município Miranda, estado Falcón, onde se reactivou a Planta Trituradora de Pedras Chema Saher, exhortó às Forças Armadas Revolucionárias de Colômbia a que libertem a todos os reféns, civis e militares.

Operação Xeque

O 2 de julho de 2008 as Forças Militares de Colômbia levaram a cabo a Operação Xeque, uma missão de inteligência militar]] para resgatar a um grupo de sequestrados em poder das FARC. Entre os sequestrados isentados figuraram Íngrid Betancourt (cidadã franco-colombiana), três contratistas estadounidenses, sete membros do Exército Nacional de Colômbia e 4 membros da Polícia Nacional de Colômbia, o que arrojou um total de quinze pessoas resgatadas em dita operação.

Escape de Óscar Tulio Lizcano

Na quinta-feira 23 de outubro o ex-congressista sequestrado pelas FARC, Óscar Tulio Lizcano escapou do cativeiro ao lado de um comandante de escuadra guerrillera com o alias de "Isaza" que desidio desertar. Isaza disse que a decisão de abandonar o grupo a tinha tomado uns 15 dias dantes, devido à pressão do Exército, os guerrilheiros aguentaram fome e trasnocho. Lizcano estava doente e não achava que ia morrer em cativeiro. Izasa alegou que os altos comandos das FARC os tinham muito esquecidos e por isso tinha decidido escapar.^[32]

Possíveis libertações unilaterais 2009

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Em dezembro de 2008, as FARC anunciaram que libertariam aos politicos Alan Jara e Sigifredo López, além de outros quatro membros da força publica colombiana sequestrados pelo grupo guerrilheiro. Segundo um artigo do diário O Tempo, os sequestrados estão separados por centos de quilómetros e que a operação de libertação levar-se-ia a cabo em ao menos dois pontos de Colômbia. As FARC condicionaron a entrega com que se lhe desse participação ao presidente Hugo Chavez e que se despejaran militarmente os municípios de Flórida e Pradera para iniciar as negociações.^{[33] [34]}

O presidente Uribe avaló a intervenção de Cruz Vermelha Internacional e descartou figuras internacionais em possíveis libertações alegando que "simplesmente terminam criando-lhe dificuldades às relações internacionais do país", ao mesmo tempo em que a senadora Piedade Córdoba anunciava que estava disposta a falar com o Presidente Álvaro Uribe e o ex presidente Ernesto Samper pediu ao governo não descartar mediação internacional por parte os Governos da Argentina, Brasil e Venezuela.^{[35] [36] [37] [38]} O 24 de dezembro de 2008, a Cruz Vermelha Internacional estabeleceu contactos com o governo e com as Farc, para estabelecer as condições nas que seriam libertos os seis sequestrados, após o anúncio feito pelas FARC.^[39]

O 31 de dezembro de 2008, o diário colombiano O Espectador informou que os contactos confidenciais e por separado entre o Governo e as Farc com o Comité Internacional da Cruz Vermelha continuavam e só esperavam que o grupo guerrilheiro entregasse as coordenadas para a libertação dos sequestrados.^[40]

Lista de "canjeables"

Militares e policias

• Policia Alexis Torres Zapata (em liberdade)
• Soldado Professional William Johany Domínguez Castro (em liberdade)
• Policia Juan Fernando Galiza Uribe (em liberdade)
• Policia Walter José Lozano Guarnizo (em liberdade)

Tomada de Patascoy, Putumayo, 21 de dezembro de 1997

• Cabo segundo Libio Jose Martínez
• Cabo segundo Pablo Emilio Moncayo

Tomada do Billar, Caquetá, 3 de março de 1998

• Cabo primeiro Luis Arturo Arcia
• Cabo primeiro Luis Beltrán Franco
• Cabo primeiro José Miguel Arteaga (em liberdade)
• Cabo primeiro William Pérez Medina (em liberdade)
• Sargento viceprimero José Ricardo Marulanda (em liberdade)

Tomada de Miraflores, Guaviare, 3 de agosto de 1998

• Cabo primeiro Amaón Flórez Pantoja (em liberdade)
• Cabo primeiro Luis Moreno Chanqueza
• Cabo primeiro Robinson Salcedo Guarín
• Sargento segundo Arbey Delgado Argote
• Sargento segundo Erasmo Romero Rodríguez (em liberdade)
• Cabo primeiro Julio César Buitrago (em liberdade)
• Cabo primeiro Jhon Jairo Durán Tuay (em liberdade)
• Tenente William Donato Gómez
• Tenente Juan Carlos Bermeo (em liberdade)
• Tenente Raymundo Malagón (em liberdade)

O Paujil, Caquetá, 14 de outubro de 1998

• Sargento Luis Alberto Erazo
• Capitão Edgar Yesid Duarte

Curillo, Caquetá, 9 de dezembro de 1999

• Intendente Álvaro Moreno
• Tenente Elkin Hernández

Tomada de Mitú, Vaupés, 1 de novembro de 1998

• Coronel Luis Mendieta
• Tenente Vianey Javier Rodríguez Porras (em liberdade)
• Sargento segundo César Augusto Lasso
• Capitão Enrique Murillo

Tomada de Porto Rico, Meta, 10 de julho de 1999

• Cabo primeiro José Libardo Forero Carrero
• Subintendente Carlos José Duarte
• Subintendente Wilson Vermelhas Medina
• Subintendente Jorge Humberto Romero
• Subintendente Jorge Trujillo Solarte

Alpujarra, Tolima, 16 de novembro de 1999

• Subintendente Armando Castelhanos (em liberdade)

Flórida, Vale, 4 de março de 2007

• Comandante da polícia de Flórida Guillermo Javier Solórzano

Políticos

• Óscar Tulio Lizcano, sequestrado em Santa Bárbara, Caldad, 8 de agosto de 2004. (em liberdade)
• Luis Eladio Pérez sequestrado em Ipiales, Nariño, 6 de junho de 2001. (em liberdade)
• Glória Polanco de Lozada sequestrada em Neiva, Huila, 19 de agosto de 2001 (em liberdade)
• Orlando Beltrán Cuéllar, sequestrado em Gigante, Huila, 28 de agosto de 2001 (em liberdade)
• Íngrid Betancourt, sequestrada em Paujil, Caquetá, 23 de fevereiro de 2002 (em liberdade)
• Clara Vermelhas, sequestrada em Paujil, Caquetá, 23 de fevereiro de 2002 (em liberdade)
• Sigifredo López, sequestrado em Cali, Vale, 11 de abril de 2002 (em liberdade)
• Jorge Eduardo Gechem sequestrado em Hobo, Huila, 20 de fevereiro de 2002 (Avião de Ares) (em liberdade)
• Alan Jara, sequestrado em Planas, Meta, 15 de julho de 2001 (em liberdade)

Estrangeiros

Florencia, Caquetá, 12 de fevereiro de 2003 (Avião derrubado)

• Marc Gonsalves (em liberdade)
• Thomas Howes (em liberdade)
• Keith Stansell (em liberdade)

Veja-se também

• Conflito armado em Colômbia
• Operação Emmanuel

Referências

Enlaces externos

Wikinoticias

• Wikinoticias tem objecto|notícias relacionadas}}} com Acordo humanitário.
• terra.com.co O caminho de herradura do acordo humanitário
• Página oficial do governo colombiano para o acordo humanitário

Notas

}} «SITE-NOTA INTERIOR-3877530.html A guerra dos reféns»}). }} O Tempo.em:Humanitarian exchange