bicameralidad - Wikilingue - Encydia
A bicameralidad é a prática de ter duas câmaras legislativas. Nesse sentido, um parlamento bicameral é um parlamento ou congresso que possui duas câmaras: uma Câmara baixa, geralmente denominada Câmara de Deputados, e uma Câmara alta, habitualmente chamada Senado.
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Teoria
Ainda que as origens da bicameralidad podem remontar até a época da Antiga Grécia e o Império romano, os parlamentos bicamerales propriamente ditos apareceram na Europa medieval quando se associou com a representação dos diferentes estados de um reino.
Os fundadores dos Estados Unidos eliminaram qualquer noção de representação separada para uma aristocracia social, mas aceitaram a criação de uma bicameralidad onde na câmara alta a cada estado se encontra igualmente representado e na câmara baixa, a representação da cada estado era proporcional à população.
Em adiante, os estados federais têm optado pela bicameralidad sobretudo quando se precisa, em função das diferenças regionais, que a cada parte do país se encontre suficientemente representada. No entanto, a antiga justificativa para a existência de uma câmara baixa manteve-se na ideia de uma nova oportunidade para uma segunda opinião sobre os temas legislativos.
As relações entre as duas câmaras variam. Em alguns casos têm iguais poderes enquanto em outras, uma câmara é claramente superior. Nos sistemas federais e presidencialistas apresenta-se mayormente a igualdade das câmaras. A supremacía de uma câmara apresenta-se nos sistemas de governo parlamentarista.
As diferentes formas de bicameralidad
Federalismo
Alguns países, como Austrália, Argentina, Itália, México, os Estados Unidos, Rumania Índia, Brasil, e Alemanha, enlaçam seus sistemas bicamerales a sua estrutura política federal.
Por exemplo, nos Estados Unidos, Austrália, Brasil, México e Argentina a cada estado tem um determinado número de cadeiras na câmara alta sem importar a população que esse estado tem. Isto se fez para assegurar que os estados pequenos não sejam superados pelos mais populosos. Na câmara baixa, as cadeiras repartem-se baseados unicamente na população da cada estado.
Bicameralidad aristocrática
Em alguns países, a bicameralidad implica a yuxtaposición de elementos democráticos e aristocráticos. O exemplo mais conhecido é a Britânica Câmara dos Lores que representa um vestígio do sistema aristocrático que alguma vez predominó na política britânica. A sua vez, a Câmara dos Comuns encontra-se composta por parlamentares eleitos.
Como forma de revisão
Muitos sistemas bicamerales não estão conectados nem com o federalismo nem com a aristocracia. Nos países de América do Sul, no Japão, França, as Filipinas, e Irlanda e muitos são exemplos de sistemas bicamerales em estados unitários. Em países como estes, a câmara alta existe unicamente com o propósito de fiscalizar e, excepcionalmente, vetar as decisões da câmara baixa. Pelo geral são politicamente iguais, salvo na elaboração do orçamento nacional. O poder executivo deve mandar o projecto de orçamento à câmara baixa e esta o discute e aprova em seu primeiro tramite o enviando a câmara alta para sua revisão e aprovação.
