Cantabria

Cantabria

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Cantabria
Bandeira Escudo
Hino: Hino à Montanha
Erro ao criar miniatura:
Capital	Santander
Idioma oficial	Castelhano ou espanhol
Entidade	Comunidade autónoma
• País	Espanha
Governo Presidente • Vice-presidenta Parlamento • Presidente Congresso Senado	PRC e PSC-PSOE Miguel Ángel Revilla Lola Gorostiaga 39 cadeiras Miguel Ángel Palácio 5 cadeiras 5 cadeiras (1 designado)
Subdivisiones	10 comarcas: • Asón-Agüera • Besaya • Campoo-Os Vales • Costa Ocidental • Costa Oriental • Liébana • Saja-Nansa • Santander • Trasmiera • Vales Pasiegos
Superfície	Posto 15.º
• Total	5,221 km²(1,05%)
População (2009)	Posto 16.º
• Total	589,235 hab.¹
• Densidade	112,86 hab/km²
Gentilicio	Cántabro/a , montañés/essa, cantábrico/a
ISO 3166-2	S
Estatuto de autonomia	11 de janeiro de 1982.
Festa oficial	15 de setembro (Bem Aparecida)
Sitio site oficial
11,3% do total de Espanha.

Cantabria é uma região histórica^[1] e comunidade autónoma uniprovincial espanhola. Limita ao este com o País Basco (província de Vizcaya ), ao sul com Castilla e León (províncias de León , Palencia e Burgos), ao oeste com o Principado das Astúrias e ao norte com o mar Cantábrico. A cidade de Santander é sua capital e localidade mais povoada.

Suas primeiras referências datam do ano 195 a. C., momento em que o escritor romano Catón a Velho fala em sua obra Origens do nascimento do rio Ebro no país dos cántabros.

Cantabria está situada na Cornisa Cantábrica, nome dado à faixa de terra existente entre o mar Cantábrico e a Cordillera Cantábrica, no norte da Península Ibéria. Possui um clima oceánico húmido e de temperaturas moderadas, fortemente influenciado pelos ventos do oceano Atlántico que chocam contra as montanhas. A precipitação média é de 1.200 mm, o que permite o crescimento de frondosa vegetación. Sua maior elevação localiza-se no bico de Torre Branca (2.619 metros).

Cantabria é a região mais rica do mundo em yacimientos arqueológicos do Paleolítico Superior, ainda que os primeiros signos de ocupação humana datam do Paleolítico Inferior. Destacam neste aspecto as pinturas da gruta de Altamira, datada entre o 16.000 e 9.000 a. de C. e declarada, junto a outras nove grutas cántabras mais, Património da Humanidade pela Unesco.

A moderna província de Cantabria constituiu-se o 28 de julho de 1778 . ^{[2] [3] [4] [5] [6]} A Lei Orgânica do Estatuto de Autonomia de Cantabria aprovou-se o 30 de dezembro de 1981 , dotando deste modo à comunidade autónoma de organismos e instituições de autogoverno. Seu actual presidente é desde 2003 o regionalista Miguel Ángel Revilla, apoiado no Governo pelo PSC-PSOE de Lola Gorostiaga.

Toponimia

Mapa físico de Cantabria com divisão municipal.

Diversos têm sido os autores que têm tratado a origem etimológico do nome de Cantabria (San Isidoro de Sevilla, Julio Caro Baroja, Aureliano Fernández Guerra, Joaquín González Echegaray, Adolf Schulten, etc.). Ainda que não é segura sua procedência, a opinião mais aceitada pelos experientes é que deriva da raiz cant-, de origem celta ou ligur e que significa rocha ou pedra, e o sufixo -abr, frequente nas regiões celtas. De tudo isto se deduze que cántabro viria a significar povo que habita nas peñas ou montañés, em clara referência ao território abrupto e montanhoso de Cantabria.

Geografia física

A região possui uma superfície de 5.321 km² e sua costa têm uma longitude total de 284 quilómetros. Seu cabo mais sobresaliente é o Cabo de Alho (43°28′93″N 3°36′75″Ou / 43.4925, -3.62083). Na região existem três âmbitos geográficos bem diferenciados: A Marinha, A Montanha e Campoo e os vales do sul pertencentes às cuencas do rio Ebro e do Duero. A presença predominante da montanha e seu difícil orografía do terreno explica que historicamente ademais se conheça à região inteira como A Montanha.

Relevo

À medida que deslocamos-nos para o sul o relevo suave da Marinha torna-se abrupto até atingir as altas montanhas da Cordillera Cantábrica (imagem panorámica)

Cantabria é uma região de carácter montanhoso e costero e com um importante património natural. Seu enérgico relevo faz que o 40% de sua superfície se situe acima dos 700 metros de altitude e um terço da região apresenta pendentes a mais de 30% de inclinação.^[7] Nela se distinguem três áreas morfológicamente bem diferenciadas:

• A Marinha. Uma faixa costera de vales baixos, amplos e de formas suaves de uns 10 km de largo cuja altitude não costuma superar os 500 msnm e que limita com o mar por médio de uma linha de rasas litorais, configurando abruptos alcantilados que são rompidos pelo aparecimento de desembocaduras de rios gerando rias e praias. No litoral da região destaca a baía de Santander. Pelo sul a marinha limita com a montanha.

• A Montanha. É uma longa barreira de montanhas abruptas paralela ao mar que compõem parte da cordillera Cantábrica. Em sua maioria de rocha calcárea afectada por fenómenos kársticos e que cobrem a maior parte de Cantabria. Formam vales profundos em disposição norte-sul com fortes pendentes furadas por rios de carácter torrencial, de grande poder erosivo e curtos pela pouca distância entre seu nascimento e sua desembocadura. Os vales configuram diferentes comarcas naturais da região bem delimitadas fisicamente pelos cordales montanhosos: Liébana, Nansa, Saja, Besaya, Pas-Pisueña, Miera, Asón-Gándara, Campoo. À montanha pertence a serra do Escudo, cordão montanhoso dentre 600 e 1.000 msnm e que ao longo da zona ocidental de Cantabria segue paralela a uns 15 ou 20 km da costa. Montanhas mais altas encontramos-nos à medida que deslocamos-nos ao sul, com um alinhamento de cristas que limitam os vales e as cuencas hidrográficas dos rios Ebro, Duero e aqueles que desembocam no Mar Cantábrico. Pelo geral superam os 1.500 metros de altitude, desde o porto de San Glorio no oeste até o dos Tornos na parte oriental: Peña Lavra, porto de Sejos, porto do Escudo, Castro Valnera e A Sía. Também destacam os grandes maciços calcáreos dos Bicos da Europa na zona sul ocidental da região, cujas cimeiras ultrapassam a maioria 2.500 metros e onde é ampla a presença da modelagem glaciar em sua morfología. A maior elevação de Cantabria localiza-se no bico de Torre Branca (2.619 metros), na divisória entre Cantabria e a província de León, ainda que de forma tradicional atribuiu-se esta honra a Peña Velha (2.617 metros) por encontrar-se totalmente dentro do território montañés.

• Campoo e os vales do sul. A outra comarca que se diferencia é Campoo, no extremo sul de Cantabria. Com um clima mais continentalizado, apresenta um desenvolvimento óptimo de massas florestais de rebollo (quercus pyrenaica) e que se encontra em um período expansivo pelo abandono das terras agrárias. Ademais, também existem grandes repoblaciones de coníferas (pinus sylvestris) nas suaves pendentes da comarca.

Climatología

Devido à Corrente do Golfo Cantabria, ao igual que o resto da região Cantábrica, tem umas temperaturas bem mais suaves que as que corresponder-lhes-ia por sua latitud, similar à de Nova Escócia em Norteamérica . A região está afectada por um clima oceánico húmido, com verões e invernos suaves. As precipitações situam-se em torno de 1200 mm anuais na costa, aumentando os valores nas zonas montanhosas até os 1.600 mm, o que a situa na denominada Espanha húmida (ou Espanha verde).

Panorámica do porto de Alisas com a cimeira nevadas.

A temperatura média situa-se ao redor dos 14°C. A neve é frequente nas partes altas de Cantabria entre os meses de outubro e março. Os meses mais secos são julho e agosto, ainda que não existe seca propriamente dita, já que por uma parte sempre existe um mínimo de precipitação, e por outra as temperaturas não são muito elevadas. Em algumas zonas dos Bicos da Europa com clima de alta montanha, acima dos 2.500 msnm mantêm-se os bancos de neve durante todo o ano.

Não obstante as diferenças entre comarcas podem chegar a ser importantes. Assim as mais afastadas do litoral, como Liébana e Campoo, apresentam um clima mediterráneo continentalizado, no primeiro caso pelo microclima especial da zona e no segundo por sua proximidade à meseta central.

A influência do relevo montanhoso de Cantabria é destacable sobre seu clima, sendo a causa principal de fenómenos atmosféricos peculiares como são os telefonemas suradas, propiciadas pelo efeito Foehn. O vento do sul sopra forte e seco, aumentando a temperatura à medida que acercamos-nos à costa. Isto provoca uma llamativa diminuição da humidade relativa do ar e a ausência de precipitações. Condições que contrastam com as da vertente sul da cordillera onde o vento é mais fresco e húmido e pode estar lloviendo. Estas situações são mais frequentes em outono e inverno, registando-se umas temperaturas anormalmente altas a mais de 28 °C. Não são incomuns os incêndios avivados por este vento, como o que arrasou a cidade de Santander no inverno de 1941.

Por outro lado, as zonas costeras costumam estar submetidas a ventos constantes provenientes do Oceano Atlántico, que frequentemente chegam a ser fortes. Em condições muito particulares, mais propícias nos meses de abril-maio e setembro-outubro, os ventos do Oeste podem atingir magnitudes de galerna .

Hidrografía

Os rios cántabros são curtos, rápidos e pouco caudalosos; salvam umas consideráveis pendentes ao estar o mar próximo de seu nascimento na cordillera Cantábrica. Seus percursos costumam ser perpendiculares à costa, se excetuamos o rio Ebro, e possuem um volume mais ou menos persistente ao longo de todo o ano motivado por umas precipitações pelo geral constantes. Ainda assim, este é escasso (20 m³/s anualmente) em comparação com outros rios da Península Ibéria. A rapidez de suas águas, motivado pelas consideráveis pendentes dos percursos, fazem que tenham um grande poder erosivo, formando os encaixados vales em forma de V característicos da cornisa Cantábrica. A actividade humana, a cada vez mais abundante neles pelo aumento e concentração constante da população nos vales, está a exercer uma forte pressão sobre estes rios.

Nascimento do rio Asón.

Rio Camesa a seu passo por Santa Olalla.

Os principais rios que dividem a região em outras tantas cuencas hidrográficas são:

• Cuenca Norte [8] (desembocam no mar Cantábrico)
  • Agüera
  • Asón
  • Besaya
  • Deva
  • Escudo
  • Miera
  • Nansa
  • Pas
  • Pisueña
  • Saja
• Cuenca do Ebro [9] (desembocam no mar Mediterráneo)
  • Híjar
  • Ebro
• Cuenca do Duero [10] (desemboca no oceano Atlántico)
  • Camesa

O Bico Três Mares (2.175 metros sobre o nível do mar), na comarca de Campoo-Os Vales, no limite com Palencia, separa as três cuencas hidrográficas; em suas saias nascem os rios Híjar, Pisuerga e Nansa que vertem respectivamente ao Mediterráneo, Atlántico e Cantábrico. Cantabria é, junto com Castilla e León, a única comunidade autónoma cujos rios desembocam na cada um dos três mares que rodeiam a Península Ibéria.

Vegetación

Prado de siega em Valdáliga .

As diversas altitudes da região, que vão em pouca distância do nível do mar aos 2600 msnm da Montanha, fazem que a diversidade vegetal seja grande e exista um amplo número de biotopos . Cantabria possui uma vegetación eurosiberiana, dentro da província Atlántica. Caracteriza-se por ter bosques de espécies frondosas e caducifolias, como são o roble e o tenha. Não obstante a acção humana desde tempos remotos tem favorecido a criação de pastos, propiciando grandes superfícies de pastizales e praderías que alimentam ao ganhado vacuno.

Os prados de pastos se intercalan com plantações de eucaliptos (Eucalyptus globulus) e pequenas massas de bosques autóctonos de robles e fresnos.

A parte meridional de Cantabria, já dentro da comarca de Campoo e limitando com a meseta castelhana, se caracteriza por ter uma paisagem de transição para uma vegetación seca, convivendo variedades biclimáticas atlánticas e mediterráneas. Sua diversidade vegetal está propiciada por localizar no limite do domínio biogeográfico mediterráneo, o que faz que existam espécies próprias deste bioclima, como são a encina ou o madroño, localizados em solos calizos pouco desenvolvidos e de escassa humidade.

Em Cantabria podem-se diferenciar vários níveis florísticos:

• A faixa litoral, representada por arenales e dunas com uma vegetación reduzida. Junto a eles os alcantilados com vegetación herbácea exclusiva destas zonas.
• A marinha, faixa costera que chega até os 500 metros de altitude e que originalmente o constituíam bosques caducifolios com espécies mistas: fresno, tilo, laurel, escareo, arce, roble, álamo, abedul, encina, etc. As margens fluviales estavam povoados por bosques de ribera de amieiros e sauces. Hoje em dia estes bosques primitivos têm desaparecido quase em sua totalidade, deixando massas florestais autóctonas de carácter residual em zonas de difícil cultivo. Em sua substituição aparecem as praderías, zonas de pasto muito produtivas pelo benigno clima e que sustentam a economia rural de Cantabria. Junto a eles aparecem grandes repoblaciones monoespecíficas de eucalipto destinadas à indústria papelera e que desde alguns ambientes começam a ser questionadas.

Imagem panorámica da Cordillera Cantábrica (esquerda) e A Marinha com a cidade de Santander (ao fundo à direita). Alto de Brenas (579 metros). Riotuerto.

• Os níveis médios da Montanha, de 500 a 1100 msnm estão colonizados por bosques monoespecíficos de roble (quercus robur e quercus petraea) naquelas laderas com maior insolación. Nas zonas de umbría e sobretudo a partir de 800 msnm, destacam os bosques de tenha e onde costumam aparecer o acebo que produz frutos comestibles em época invernal e que são quase o único sustento para muitas espécies animais.

Brañas ou praderas de montanha. Ao fundo apreciam-se as cimeiras dos Bicos da Europa. Bico Tordías (968 m). Areias de Iguña.

• No andar subalpino, em cotas já muito altas, a vegetación está composta por abedules , matorrales e plantas herbáceas como as gramíneas, que são de especial importância na economia ganadera durante o verão pois funcionam como pastizales de porto (telefonemas na região brañas) para a alimentação vacina e caballar.

Junto a estas características teria também que citar as particularidades da comarca de Liébana , que ao possuir um microclima particular próximo ao mediterráneo também crescem alcornocales, viñedos e oliveiras, e cujo grau de degradação pela actividade humana é muito escasso.

Demografía

Pirâmide demográfica de Cantabria segundo o Padrón municipal de habitantes de 2006 .

No ano 2009 Cantabria tinha uma população de 589.235 habitantes segundo o Instituto Nacional de Estatística (representa o 1,26% da população de Espanha ).

Cantabria só supera, demograficamente falando, a uma comunidade autónoma, A Rioja (321.702) e às duas cidades autonómicas Ceuta (78.674) e Melilla (73.460) (ver tabela). Quanto a províncias , ocuparia o posto 28º de 50 províncias que há em Espanha (ver tabela).

Tem uma densidade de população de 109,65 habitantes/km² e uma esperança de vida de 75 anos para os varões e 83 anos para as mulheres. Sendo a esperança de vida em Espanha no ano 2005 segundo a Organização Mundial da Saúde de 80,3 anos em media: 76,9 para os homens e 83,6 para as mulheres.^[9]

Comparada com outras regiões espanholas, Cantabria não tem experimentado altas taxas de imigração, já que em 2007 um 5,7% da população de Cantabria era imigrante enquanto no mesmo ano no total da população espanhola o 11% era imigrante. As nacionalidades predominantes são Colômbia, Rumania, Equador, Peru, Moldávia e Marrocos por esta ordem.^[10]

Mapa demográfico de Cantabria . Habitantes por núcleos de população no ano 2005.

As principais populações cántabras encontram-se na zona litoral, destacando duas cidades, a capital cántabra, Santander, com 183.466 habitantes e Torrelavega, como segundo núcleo urbano e industrial de Cantabria, com uma população de 55.910 habitantes. Ambas cidades formam uma conurbación, denominado área metropolitana de Santander-Torrelavega.

Os municípios mais importantes desde o ponto de vista demográfico (mais de 10.000 habitantes; dados INE 2007^[11] ) são os seguintes:

1. Santander ( 183.466 habitantes).
2. Torrelavega (55.910 habitantes).
3. Camargo ( 31.086 habitantes ).
4. Castro Urdiales (30.814 habitantes).
5. Piélagos (20.130 habitantes).
6. O Astillero (17.632 habitantes).
7. Laredo (12.835 habitantes).
8. Santoña (11.574 habitantes).
9. Os Corrales de Buelna (11.223 habitantes).
10. Santa Cruz de Bezana (10.463 habitantes).
11. Reinosa (10.220 habitantes).

A taxa de delincuencia situou-se em 2007 em níveis muito baixos com respeito à média de Espanha , com uma taxa de delitos de 27,1 infracções penais pela cada mil habitantes (a média espanhola situa-se em torno de 50 e em 55 a de UE).^[12]

História

Prehistoria

Bengala de comando perfurado enfeitado com o gravado de um ciervo achado na Gruta do Castillo.

A primeira presença humana na cornisa cantábrica data de faz 100.000 anos (Paleolítico). Aquele Homo Erectus, assentado durante um período interglaciar, organizava-se em clãs seminómadas dedicados à caça e a recolección, e fabrica bifaces. Durante a glaciación de Würm o Neanderthal ocupa as grutas e desenvolve uma importante indústria lítica (pontas, raederas, raspadores, denticulados) que será levada a sua cenit pelo Homo Sapiens durante o Paleolítico Superior (azagayas, bengalas de comando).

A arte que desenvolveu aquele homem das cavernas, rupestre e mobiliar, se encontra ao longo de uma extensa nómina de grutas cántabras (Altamira, O Castillo, A Pasiega, As Moedas, Covalanas, Fornos da Peña, O Pendo). Praticavam gravado, pintura e certos vislumbres de escultura, representando suas presas de caça (ciervo, cavalo, bisonte, reno), motivos geométricos e simbólicos, mas rara vez a figura humana e nunca seus inimigos depredadores.

A revolução neolítica –aparecimento de sociedades produtoras-, iniciada no Mediterráneo, chega ao Cantábrico com um importante deslocamento cronológico, convertendo em uma região marginal na que durante muito tempo coexistirán sociedades caçadoras-recolectoras e produtoras (agrícolas-ganaderas). Culturalmente destaca o megalitismo, vinculado à ganadería trashumante.

Guerras Cántabras e Romanización

Termo augustal encontrado no município de Valdeolea. Fixava o limite entre o território dependente da cidade romana de Julióbriga , sujeito a tributación, e os pastos adscritos à Legio IIII Macedonica, livres de tributos por seu carácter militar.

Os romanos encontraram-se em Cantabria com uma sociedade clánica sem unidade política que habitava em castros (povoados fortificados) e praticava o pillaje na Meseta para equilibrar sua frágil economia. Isso, os recursos mineiros, a vontade de fechar as fronteiras do Império e a busca de laureles de vitória levaram a Octavio Augusto a iniciar a invasão da região em 29 a. C.. A romanización em Cantabria foi tardia e incompleta, centrada na exploração mineira e ganadera, a qual marcou a disposição das comunicações, centrada na exportação através dos portos marítimos. Como urbes só destacam Julióbriga e Flavióbriga. Ao derrubar-se o Império no século V a antiga sociedade cántabra resurgió.

Alta Idade Média

O Monasterio de Santo Toribio de Liébana, importante centro de peregrinación cristã desde a Idade Média, guarda o Lignum Crucis e nele o Beato de Liébana redigiu no século VIII o conhecido Comentário ao Apocalipsis.

A recuperada liberdade dos Cántabros prolongou-se até a ofensiva visigoda encabeçada por Leovigildo em 574 , que estabeleceu um domínio precário na vertente sul da Cordillera, fundando o Ducado de Cantabria como marca defensiva com capital em Amaya . Os primeiros misioneros cristãos, San Millán da Cogolla ou Santo Toribio, não conseguiram grande repercussão. A começos do século VIII a invasão islâmica atinge Amaya, empurrando uma importante imigração hispano-goda que alterará fundamentalmente as estruturas sócio-económicas e culturais cántabras.

Em 722 a vitória de Pelayo em Covadonga permitiu a constituição do Reino das Astúrias, núcleo político dentro do qual configurar-se-á a sociedade cántabra medieval: assentamento de aldeias nos vales, implantação de uma economia agrária assentada no cereal, a vid e as frutas e triunfo do cristianismo introduzirão o feudalismo na região, com o desenvolvimento de senhorios religiosos vinculados aos primeiros monasterios (Arte de Repoblación): Santo Toribio, Santa María de Piasca, Santa Juliana, Emeterio e Celedonio, San Pedro de Cervatos, Santa María de Elines.

Baixa Idade Média

Igreja de Santa María da Assunção de Castro-Urdiales , um síimbolo da prosperidade das villas marineras no Baixo Medievo.

O avanço da Reconquista para o sul marginou de novo a região cantábrica, que só atingirá um novo e relevante papel a partir do século XII, com a concessão de fueros às villas marineras (San Vicente da Barquera, Santander, Laredo e Castro Urdiales) por parte da coroa castelhana para impulsionar o comércio das lanas com o norte da Europa e assegurar as fronteiras do reino. As villas experimentam assim um notável crescimento demográfico e um desenvolvimento urbano ao redor da pesca e o comércio, introduzindo o Gótico na região (destacam as quatro grandes catedrais). Sua prosperidade leva-lhes a confederarse na Hermandad das Marismas (1296) com outros portos do Cantábrico, servindo militarmente ao reino na conquista das cidades andaluzas durante o século XIII.

A crise do século XIV tem seu reflito nas guerras de banderizas provocadas pelas diferentes linhagens que teciam a estrutura señorial em Cantabria em pos da extensão de seus patrimónios (A Vega, Manrique, Velasco). Esta ofensiva señorial desangrará o território cántabro (em villas e vales) até a imposição da autoridade real durante o reinado dos Reis Católicos.

Durante a Idade Média articulou-se a estrutura administrativa cántabra através de Concejos, Juntas ou Vales e Merindades (Becerro das Behetrías, 1352), com a posterior implantação dos Corregimientos como instituições de controle estatal: um para as Astúrias de Santillana, Campoo e Liébana e outro para as Quatro Villas e Trasmiera.

Idade Moderna

Santander vista por Joris Hoefnagel no final do século XVI. Este gravado é a imagem mais antiga existente da cidade.

O fim da Idade Média no século XV não alterará a situação de desvertebración política e administrativa de Cantabria, compartimentada em villas e vales, realengo e senhorios, costa e interior. No século XVI marcará, ademais, a crise das villas marineras, afectadas pelas distorsiones económicas provocadas pelas guerras de hegemonía dos Austrias e pela sucessão de fomes e plagas entre finais da centuria e a primeira metade do XVII. Por outro lado a introdução desde América de novos produtos agrícolas, especialmente o maíz, melhorará a precária dieta possibilitando uma recuperação demográfica que sustentar-se-á ao longo do XVIII. A partir da abertura do Caminho das Farinhas em 1753 Santander, convertida no porto de Castilla para a América (Reais Decretos de 1765 e 1778), experimentará um forte desenvolvimento ao redor das actividades comerciais: criação do Obispado em 1754 , concessão do título de cidade em 1755 , criação do Consulado do Mar em 1785 .

Os projectos de unidade das comarcas cántabras tomam força segundo aproxima-se o final da Idade Moderna, partindo de dois âmbitos. Um, tradicional, desde o Partido das Quatro Villas (procurando a defesa de suas isenções fiscais) ou desde a Província dos Nove Vales (1778). Outro, vinculado à burguesía santanderina, será o que triunfe com a Criação da Província de Santander em 1801 e sua restauração definitiva em 1833 dentro do esquema territorial implantado por Javier de Burgos.

Século XIX

Estátua erigida em Santander à memória do capitão de artilharia Pedro Velarde Santillán, herói cántabro da Guerra da Independência Espanhola morrido durante o levantamento do 2 de maio de 1808 em Madri .

Durante o XIX iniciam-se e desenvolvem processos que configurarão a Cantabria contemporânea.

• Administrativamente consegue-se a unidade territorial com a formação da Província de Santander. Isso, não obstante, não acabará com os problemas de desvertebración e incomunicação que afecta a grande parte do território.

• Economicamente triunfa a economia mercantil santanderina até que, na segunda metade da centuria, o declive do comércio antillano leve a uma reorientação produtiva: a produção vacina e a minería antecederán ao notável crescimento industrial do século XX.

• Socialmente é o século da hegemonía burguesa, que verá aparecer a uma nova classe média e a uma incipiente classe operária com a progressiva introdução das actividades industriais. Inicia-se, ademais, o despoblamiento dos vales interiores, emigrando a população para a costa e os núcleos urbano-industriais (baía de Santander, cuenca do Besaya, desembocadura do Asón, Castro Urdiales) e para o exterior (indianos e jándalos).

• Politicamente impõe-se o liberalismo dinástico com a consolidação da Província, que conseguirá um estável funcionamento do turnismo durante a Restauração (1874), graças às redes clientelares tecidas por um caciquismo que encontra um hábitat propício no rural e compartimentado espaço cántabro. Nos núcleos urbanos desenvolver-se-á um pujante republicanismo e finalizando no século aparecem as primeiras organizações operárias.

Século XX

A Ponte de Treto une a localidade de Adal e Treto (Bárcena de Cicero) com Colindres. A polémica que rodeio sua construção provocou a perda da hegemonía política do distrito de Laredo-Castro por parte do Partido Liberal.

As mudanças iniciadas na anterior centuria aceleram-se e aprofundam, evoluindo a Província para o que será a Comunidade Autónoma criada em 1983 .

• Demograficamente certifica-se o virtual despoblamiento dos vales e montanhas do interior afastadas dos principais núcleos e das vias de comunicação, concentrando-se a população na costa em e as áreas urbanas.

• Economicamente consolida-se o desenvolvimento industrial baseado na produção láctea, a transformação pesqueira, a química e a metalurgia, que atinge sua máxima expressão mediada a centuria, iniciando então um lento declive que desemboca na forte crise e reconversión dos anos 70 e 80. Prolongado período crítico que influirá na complexa estabilização da Autonomia.

• Socialmente experimenta-se uma notável proletarización, criando-se um forte contraste entre áreas industriais e zonas agrárias que nos anos 30 alimentou os confrontos derivados na Guerra Civil. A desindustrialización do último terço de século alterou o perfil sócio-profissional da região, minguando consideravelmente a população agrária, reduzindo a operária e impulsionando os sectores terciários. Desde os anos 60, ademais, se potência uma actividade turística marcada em excesso pela estacionalidad.

• Politicamente arrancam os impulsos democratizadores no primeiro terço de século, consolidando-se durante a II República, período de intensa actividade política. A imposição da ditadura franquista eliminou as organizações democráticas e obras, sustentando-se o regime sobre umas remozadas redes caciquiles. A recuperação da democracia a partir de 1975 –inseparável em Cantabria da consecución da Autonomia- teve de pervivir, empero, com esse velho caciquismo envolvido agora no discurso de um indeterminado regionalismo e sustentado nos vínculos entre classe política e promoção imobiliária, forjador de novas redes clientelares. Política marcada, ademais, pelas tendências conservadoras reforçadas depois do longo e traumático processo de desindustrialización.

Governo e administração

Política de Cantabria

O Estatuto de Autonomia de Cantabria [11] do 30 de dezembro de 1981 estabelece que Cantabria encontra em suas instituições a vontade de respeitar os direitos fundamentais e liberdades públicas, ao mesmo tempo que se afianza e impulsiona o desenvolvimento regional sobre a base de umas relações democráticas. Neste documento recolhem-se as concorrências da Comunidade Autónoma que têm sido transferidas desde o Governo de Espanha, cabe destacar que ainda ficam algumas não transferidas, ao igual que outras Comunidades, como por exemplo a Justiça.

O Parlamento de Cantabria [12] é a principal instituição de autogoverno da Comunidade Autónoma, sendo o órgão representativo do povo cántabro. Na actualidade está constituído por trinta e nove deputados eleitos por sufragio universal, igual, livre, directo e segredo.

As funções principais do Parlamento são: exercer a potestade legislativa, aprovar os orçamentos da Comunidade Autónoma, impulsionar e controlar a acção do governo e desenvolver as demais concorrências que lhe confere a Constituição espanhola, o Estatuto de Autonomia para Cantabria e as demais normas do ordenamento jurídico.

O Presidente da Comunidade Autónoma ostenta a mais alta representação da mesma e a ordinária do Estado em Cantabria e preside, dirige e coordena sua actuação. Será eleito pelo Parlamento dentre seus membros, prévia consulta com as forças políticas representadas no mesmo, e nomeado pelo Rei. Apresentará seu programa ao Pleno da Câmara e, deverá contar com a maioria absoluta ou simples em segunda votação.

O Governo de Cantabria [13] é o órgão encarregado de dirigir a acção política e exerce a função executiva e a potestade regulamentar de acordo com a Constituição, o Estatuto e as leis. O Governo estará composto pelo Presidente, o Vice-presidente, em quem poderá delegar temporariamente suas funções executivas e de representação o Presidente, e os Conselheiros, que serão nomeados e cessados pelo Presidente.

Eleições

As eleições autonómicas são a cada quatro anos coincidindo com as eleições municipais. Desta forma, nas eleições autonómicas elegem-se os deputados do Parlamento de Cantabria. Os 39 deputados que constituem o Parlamento de Cantabria actualmente são eleitos por sufragio universal, igual, livre, directo e segredo. As primeiras eleições ao Parlamento de Cantabria celebraram-se o 8 de maio de 1983 .

Depois de várias legislaturas presididas pelo Partido Popular ou pela UPCA de Juan Hormaechea, o Governo Regional de Cantabria está desde as eleições autonómicas do ano 2003 dirigido por uma coalizão entre o Partido Regionalista de Cantabria e o Partido Socialista de Cantabria. Desde 2003 o Presidente de Cantabria é Miguel Ángel Revilla (PRC) e a Vice-presidenta é Dores Gorostiaga (PSC-PSOE).

As seguintes tabelas mostram os resultados das eleições autonómicas de 2003 e 2007:^[13]

Símbolos institucionais

• Bandeira de Cantabria.
• Escudo de Cantabria.
• Hino de Cantabria.

Comarcas

Comarcas administrativas

Mapa municipal e comarcal de Cantabria .      Asón-Agüera.      Besaya.      Campoo-Os Vales.      Costa Ocidental.      Costa Oriental.      Liébana.      Saja-Nansa.      Santander.      Trasmiera.      Vales Pasiegos.

A Lei 8/1999 de Comarcas da Comunidade Autónoma de Cantabria do 28 de abril de 1999 estabelece que a comarca é uma entidade necessária integrante da organização territorial da região. Com esta lei abre-se o desenvolvimento à comarcalización em Cantabria fomentando-se a criação de entidades comarcales, processo o qual mal se desenvolveu. Assim mesmo, assinala que a criação das comarcas não exigirá sua generalização a todo o território da comunidade autónoma enquanto não se tenha produzido a comarcalización de 70% do território da comunidade. De igual forma dilucida que a cidade de Santander não reger-se-á por dita lei de comarcalización, tendo em mudança que estabelecer sua própria área metropolitana.

Actualmente as comarcas em Cantabria não têm um carácter administrativo e mal sim estão definidas. Unicamente Liébana, por sua condição geográfica nos Bicos da Europa, Trasmiera e Campoo, no vale do Ebro estabelecem-se como comarcas claramente definidas na região. Não obstante podem-se estabelecer diferenças funcionais no território que dividem a região a modo de comarcas:

• A Comarca de Asón-Agüera: Ao igual que a anterior, tem um carácter rural. Nela se encontram os cursos altos dos rios Asón e Agüera, bem perto do limite com Vizcaya. A capital desta comarca é Ramales da Vitória.

• A Comarca do Besaya: Com sua capital na cidade de Torrelavega , estende-se ao longo do rio Besaya, que funciona como eixo articulador ou corredor pelo que circulam as principais vias de comunicação. Possui um marcado carácter industrial.

• A Comarca de Campoo-Os Vales: Abarca toda a cabeceira do vale do Ebro e tem como capital comarcal ao núcleo de população de Reinosa . De marcado carácter rural, se excetuamos os focos industriais de Reinosa e Mataporquera, sofre nos últimos anos um importante processo de despoblamiento e desindustrialización.

• A Comarca da Costa Ocidental: Tem um carácter urbano. Estende-se desde Santillana do Mar até o limite com Astúrias. Sua capital é San Vicente da Barquera

• A Comarca da Costa Oriental: De tendência urbana e turística, abarcaria desde Colindres até o limite com Vizcaya, chegando pelo sul até as montanhas prelitorales.

• A Comarca de Liébana: Enclavada entre os Bicos da Europa e a serra de Peña Sagra, sua orografía a modo de grande hoya entre murallones de pedra caliza têm feito dela a melhor definida de Cantabria. De difícil acesso, trata-se de uma comarca rural cuja capital se situa em Potes .

• A Comarca de Saja-Nansa: Estende-se desde a Comarca do Besaya até o limite com Astúrias e desde A Marinha até as montanhas de Peña Sagra e a Cordillera Cantábrica. Tem um carácter eminentemente rural. Sua capital é Cabezón do Sal

• A Comarca de Santander: É de carácter claramente industrial e urbano, está constituída pelo próprio município de Santander (capital da comarca) e o arco da baía e ao sul até o município de Penagos e a Serra da Matança.

• A Comarca de Trasmiera: Abarca desde a baía de Santander até sua localidade mais importante e a capital, é Santoña.

• A Comarca dos Vales Pasiegos: Engloba os cursos altos dos rios Pas e Miera. São os vales de Toranzo, Carriedo, Cayón e Pas. Com um carácter eminentemente rural, sua população bascula para Torrelavega, Santander ou Laredo em procura de serviços. Menção especial merece o vale pasiego por suas históricas características intrínsecas. Sua capital é Villacarriedo.

Comarcas naturais

Em relação com os rasgos físicos do médio natural Cantabria dividem-se em dez comarcas que atendem às diferentes faixas bastante definitorias em que se fracciona o território da região.

• Faixa costera:
  • A Marinha.

• Faixa intermediária (vales cantábricos perpendiculares à costa):
  • Liébana.
  • Vale do Nansa.
  • Vale do Saja.
  • Vale do Besaya.
  • Vale do Pas-Pisueña.
  • Vale do Miera.
  • Vale do Asón-Gándara.
  • Vale de Soba.
• Faixa meridional (cuencas do rio Ebro e do Duero, o que formaria Campoo-Os Vales):
  • Campoo.
  • Os Vales do sul (Valderredible, Valdeolea e Valdeprado).

Comarcas históricas

A partir do século XIII a organização de Cantabria em vales, típica de todo o norte de Espanha , foi substituída pelas cidades, villas ou comarcas históricas que agrupavam vales.

• Liébana.
• Astúrias de Santillana.
• Trasmiera.
• Campoo-Os Vales.
• Valderredible.

Municípios

Mapa municipal de Cantabria .

Na actualidade o número de municípios em Cantabria ascende a 102. Pelo geral estes possuem várias localidades e estas vários bairros. Alguns municípios têm o nome de uma de suas localidades (seja sua capital ou não) e outros não compartilham nome com nenhuma de suas localidades. A cada município está regido por sua própria prefeitura e duas deles, Tresviso e Pesqueira, o fazem mediante concejo aberto ao ter menos de 250 habitantes.

Cabe assinalar que a Mancomunidad Campoo-Cabuérniga não constitui per se um município, ainda apesar da extensão de seu território. Trata-se de uma grande propriedade comunal singular por seu tamanho e características, de gestão compartilhada entre os municípios da Hermandad de Campoo de Suso, Cabuérniga, Os Tojos e Ruente. Nesta finca de montanha, destinada ao pasto em seus brañas de ganhado vacuno de raça tudanca fundamentalmente e caballar em menor medida, perviven tradições ganaderas transterminantes.

Veja-se também

• Municípios de Cantabria.
• Municípios de Cantabria por superfície.
• Municípios de Cantabria por população.

Economia

Sede do Banco de Santander, no Passeio de Pereda de Santander .

De acordo com a Contabilidade Regional que realiza o Instituto Nacional de Estatística, no ano 2007 o PIB per capita de Cantabria era de 23.377 euros por habitante, similar à média espanhola que se situa em 23.396 euros^[14] e por embaixo dos 29.455 € da UE dos 25. O PIB em termos reais é de 4,1%, duas décimas acima da média nacional (3,9%) no mesmo período.^[15] Em 2009 a taxa de desemprego em Cantabria situava-se no 12,6% da população activa, em frente ao 18,83% da média de Espanha.^[16]

Cantabria tem levado a cabo desde 1994 uma paulatina convergência com as regiões européias mais desenvolvidas, a qual foi possível graças a sua inclusão durante seis anos na lista de regiões Objectivo 1 e pela que percebeu subvenciones a fundo perdido para seu desenvolvimento.^[17] O sucesso económico levou parejo a perda progressiva destes fundos de coesão que vinha percebendo desde 1994-1999. Em 1999 finaliza o programa marco financeiro da UE e ao fazer os cálculos para o novo período 2006-2007 Cantabria é excluída do Objectivo 1. Dado que sua saída foi muito questionada^[18] como superava minimamente o limite estabelecido de 75% de PIB per capita,^[19] foi considerada região Objectivo 1 «em situação transitória». No ano 2007 os Fundos Europeus de Desenvolvimento Regional (FEDER) diminuíram um 46,2% como consequência da conclusão do período transitório de saída do Objectivo 1^[20] e a entrada no Objectivo 2.^[21]

Cantabria conta com um sector primário em retrocesso que ocupa ao 5,8% da população activa com ganadería vacina, lechera tradicionalmente e cárnica nos últimos tempos; agricultura, destacando o maíz, batatas, hortalizas e plantas forrajeras; pesca marítima; e minería do zinco e canteras.

No sector secundário assenta o 30,4% da população activa. Na indústria destacam a siderúrgica, a alimentária, a química, a papelera, a têxtil, a farmacêutica, equipas industriais e de transporte, etc. Na construção começam-se a notar sintomas de estancamento, conquanto segue sendo o maior activo deste sector.

O sector terciário emprega ao 63,8% da população activa e vai em aumento, sendo este facto sintomático da concentração da população nos centros urbanos e da importância que o turismo (especialmente o rural) tem adquirido nos últimos anos. Como entidades bancárias principais da comunidade autónoma, destaca a Caixa Cantabria que na actualidade gere um volume de negócio próximo aos 10.800 milhões de euros, e o Banco de Santander que deu lugar ao Grupo Santander, com 129.000 empregados, 66 milhões de clientes, 10.200 sucursais e 2,4 milhões de accionistas em todo mundo. O grupo encontra-se entre as dez primeiras entidades financeiras do mundo e é o maior banco da Zona Euro.

Transporte e comunicações

As grandes infra-estruturas de comunicação apresentam em Cantabria uma grande complexidade técnica e medioambiental devido ao complicado relevo. Na imagem construção do Viaducto de Montabliz no trecho Molledo-Pesqueira da autovía A-67. Com 145 metros de altura é a ponte mais alta de Espanha.^[22]

A consequência mais significativa que se deriva da forte energia do relevo do território cántabro é a existência de barreiras topográficas que condicionan decisivamente o traçado das infra-estruturas de conexão, tanto perpendicular, em seus acessos à meseta castelhana, como trasversal, na comunicação entre vales, bem como seu elevado custo de construção e manutenção.

As insuficiencias na dotação de infra-estruturas de transporte de concorrência estatal,^[23] fundamentalmente no que se refere a comunicação com a meseta por estrada^[24] e por caminho-de-ferro,^[25] e o importante custo por quilómetro linear de construção devido a seu difícil orografía, tem suposto um significativo déficit nas comunicações de Cantabria com o exterior.^[26]

Segundo o Ministério de Fomento, Cantabria conta com 2.393 km de estradas convencionais e 206 km de autovías ou autopistas.^{[cita requerida]}

O Aeroporto de Santander, único aeródromo da região destinado ao tráfico regular de viajantes, tem sofrido um espectacular crescimento no volume de passageiros que têm utilizado suas instalações a raiz de que no ano 2003 começasse a operar nele a aerolínea de baixo custo Ryanair.^[27] Na actualidade desde o aeroporto pode-se voar a 11 destinos nacionais e sete internacionais. Em conjunto as principais infra-estruturas de comunicação da região são:

• Aeroporto de Santander (Parayas).
• Autovía do Cantábrico (A-8, rota européia E-70).
• Autovía da Meseta (A-67).
• Caminho-de-ferro de via estreita Santander-Oviedo (FEVE).
• Caminho-de-ferro de via estreita Santander-Bilbao (FEVE).
• Caminho-de-ferro de via larga Santander-Palencia- Valladolid - Madri (RENFE).
• Linha de Brittany Ferries Santander-Plymouth.
• Porto de Santander.

Autovías, autopistas e localidades que atravessam
Autovía/autopista	Km	Trajecto	Localidades destacadas a seu passo por Cantabria
Autovía do Cantábrico	602	Irún-Santiago de Baamonde	Castro Urdiales, Laredo, Solares, Torrelavega, Cabezón do Sal
Autovía da Meseta	203	Santander (Raos)-Venda de Banhos	Santander, Torrelavega, Os Corrales de Buelna, Reinosa
Autopista Dois Mares	111	Pesqueira-Miranda de Ebro	Pesqueira (projecto)
S-10	16	Solares-Santander	Solares, O Astillero, Maliaño, Santander
S-20	22	Bezana-Santander (O Sardinero)	Santander, Santa Cruz de Bezana
Rodada da Baía	12,2	Peñacastillo-San Salvador	Santander, Peñacastillo, Parbayón, Revilla de Camargo (constr.)

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