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Conselho de Segurança de Nações Unidas

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«Conselho de Segurança» redirige aqui. Para os órgãos nacionais, veja-se Conselho de Segurança Nacional.
Sede do Conselho de Segurança, em Nova York.

O Conselho de Segurança de Nações Unidas é o organismo das Nações Unidas encarregado de manter a paz e segurança entre as nações. A diferença de outras reparticiones da ONU que unicamente podem realizar recomendações aos governos, o Conselho de Segurança pode tomar decisões (conhecidas como "resoluções") e obrigar aos membros às cumprir, de acordo ao estipulado pela Carta das Nações Unidas.

O Conselho está conformado por 15 nações, 5 permanentes e 10 temporais. Os cinco membros permanentes são os Estados Unidos, a República Francesa, o Reino Unido, a República Popular Chinesa e a Federação Russa. Os 10 membros não permanentes são eleitos a cada dois anos como representantes regionais. A presidência do Conselho rotaciona-se mensalmente de maneira alfabética.

A cada membro do Conselho tem um voto. As decisões em general requerem do voto afirmativo de, ao menos, nove membros. No entanto, os cinco membros permanentes contam com direito a veto .

Conteúdo

História

O Conselho de Segurança das Nações Unidas realizou sua primeira sessão o 17 de janeiro de 1946 em Church House, Londres. Desde essa data, o Conselho reuniu-se permanentemente realizando encontros em diferentes cidades, desde Paris até Addis Abeba. No entanto, a maior parte do tempo manteve-se na sede das Nações Unidas, primeiro em Lake Success e depois na cidade de Nova York.

A composição do Conselho tem variado somente em três ocasiões. Em 1965 , realizaram-se mudanças aos artigos 23 e 27 da Carta das Nações Unidas, aumentando de seis a dez o número de membros não permanentes.

Em 1971 , a Assembleia Geral votou a favor de eliminar ao membro da República de Chinesa sendo substituído desde aquela oportunidade por um delegado da República Popular China ao ser reconhecida esta entidade como o legítimo representante da China. Como este tema se baseou na representatividad do membro permanente e não em uma admisión ou expulsión deste, foi tratado a nível da Assembleia Geral sem precisar da aprovação do Conselho (e portanto, estar sujeita a veto) ou de alguma modificação do artigo 23 da Carta que especifica as características dos membros permanentes. Um facto similar ocorreu em 1991 quando a União Soviética foi substituída pela Federação Russa.

Membros

Membros do Conselho de Segurança durante o ano 2010, tanto permanentes como não permanentes.

Os 15 membros do Conselho estão compostos por duas categorias: os chamados "membros permanentes" e os "membros não permanentes" ou "membros eleitos".

Os cinco membros permanentes correspondem às cinco potências vencedoras da Segunda Guerra Mundial. São irremplazables e têm direito a vetar qualquer decisão do Conselho. Os cinco membros originais foram:

Posteriormente França adoptou o nome de República Francesa" em outubro de 1946 com a chegada da Quarta República. Assim mesmo, a República da China e a União Soviética seriam substituídas, sem modificar a Carta das Nações Unidas. Na actualidade, os cinco membros permanentes e seus embaixadores são:

Por outro lado, existem dez membros não permanentes, elegidos por ao menos dois terços dos votos da Assembleia Geral para um período de dois anos consecutivos. A cada dois anos, cinco membros são renovados. As cotas repartem-se de acordo a critérios regionais: África elege três membros, Latinoamérica e as Caraíbas elege duas, ao igual que Ásia e Europa Ocidental, enquanto Europa Oriental elege um. Alternadamente, um membro deve ser do mundo árabe, já seja africano ou asiático.[1]

Os 10 membros não permanentes são (entre parênteses no ano no que termina seu mandato e seu embaixador):

Organizações do Conselho de Segurança

Diversas organizações das Nações Unidas dependem do Conselho das Nações Unidas. Entre elas se encontram o Tribunal Penal Internacional para a ex Jugoslávia e o Tribunal Penal Internacional para Ruanda, desenhados para o julgamento do genocídio perpetrado em ambos territórios durante a primeira metade dos anos 1990, a Comissão de Consolidação da Paz, o Comité Contra o Terrorismo, entre outros.

A sua vez, o Conselho de Segurança das Nações Unidas é o encarregado do estabelecimento das Forças de Paz da ONU, como as actuais UNIFIL e MINUSTAH, encarregados da pacificação no Líbano e Haiti.

Reformas sobre membresía

As nações do G4 (Índia, Alemanha, Japão e Brasil) apoiam-se mutuamente para conseguir assentos permanentes no Conselho de Segurança.

O Secretário Geral Kofi Annan pediu que uma equipa de conselheiros contribuísse recomendações para melhorar as Nações Unidas dantes do fim de 2004 . Uma das soluções propostas foi aumentar em seis o número de membros permanentes. Para que seja aprovada uma reforma, esta deve ser aprovada por dois terços da Assembleia Geral das Nações Unidas, equivalentes a 128 votos.

Previamente, tem existido uma longa discussão a respeito do aumento no número de membros permanentes, onde os países que têm feito as demandas mais fortes para os assentos permanentes são o Japão, Alemanha, Brasil e Índia, conhecidos como as nações do G4. Japão e Alemanha são os membros que ocupam respectivamente o segundo e terceiro lugar quanto a proveer os fundos maiores à Organização, enquanto Brasil, a nação sudamericana maior, e Índia, a democracia mais populosa do mundo, são dois dos países que mais tropas contribuem às missões de paz lideradas pelo Conselho.

O 21 de setembro de 2004 , as nações do G4 publicaram uma declaração comum pedindo ser aceites em qualidade de membros permanentes junto a um estado africano, a qual tem sido apoiada publicamente por França e o Reino Unido. Este quinto assento poderia ser para a Nigéria, África do Sul ou um representante de une-a Árabe.

Japão

Japão, uma das economias maiores e um dos estados de maior importância a nível mundial, é o segundo maior contribuinte ao orçamento regular da ONU, ultrapassando aos membros permanentes actuais, a excepção dos Estados Unidos. A postulación do Japão, no entanto, é recusada por alguns países da Ásia oriental, como a própria China, Coréia do Norte e Coréia do Sur, quem acusam a Japão de tratar de ocultar as atrocidades cometidas por suas forças de ocupação durante a Segunda Guerra Mundial. Certos sectores japoneses especulam que estes países, especialmente Chinesa, temem o rendimento de seu país ao Conselho pelos diversos conflitos existentes entre ambos estados, especialmente de carácter territorial. Por outro lado, vários países asiáticos têm apoiado fortemente a Japão, incluindo Camboja, a Índia, Indonésia, Malásia, Mongolia, Singapura, as Filipinas, Bangladesh, Sri Lanka, Kirguizistán, Tayikistán, Uzbekistan, Kazajistán e Vietname, quem são alguns dos receptores mais importantes de empréstimos e investimento estrangeiro proveniente do Japão. Outros países como o Reino Unido, França, Alemanha, Polónia, Portugal, Bélgica, Luxemburgo, Hungria, Rumania, Bulgária, República Checa, Estónia, Eslovénia, Ucrânia, Croácia, Grécia, Suécia, Finlândia, Noruega, Dinamarca, Islândia, Georgia, Austrália, Nova Zelanda, Palau, Kiribati, as Ilhas Salomón, Fiji, ArabiaSaudita , Qatar, Iraq, Omán, Yemen, Etiópia, Nigéria, Argélia, Tanzania, Zambia, Kenia, Moçambique, República Sul-africana, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Panamá, Dominica, República Dominicana, Bolívia, Paraguai, Chile, Peru e Brasil têm apoiado a Japão. Estados Unidos e Itália, conquanto apoiam ao Japão, estão na contramão de aceitar ao grupo G4 em general. Finalmente, Rússia apoia a Japão com o fim de contrarrestar a força da China mas teme dos fortes laços entre nipones e norte-americanos. [cita requerida]

Alemanha

Alemanha é o terceiro contribuinte maior aos orçamentos regulares da ONU, e como tal, demanda um assento do conselho de segurança ao lado do Japão. França manifestou-se explicitamente a favor de um assento permanente na ONU para seu sócio da União Européia: "o compromisso da Alemanha, seu graduación como grande potência, sua influência internacional; por essas razões França quisesse que Alemanha tivesse um assento permanente no Conselho de Segurança" (Presidente francês Jacques Chirac dito em um discurso em Berlim em 2000). O chanceler alemão anterior, Gerhard Schröder também identificou a Rússia , entre outros países, como um dos países que apoia as teses da Alemanha. Itália e Países Baixos no contrário, sugerem um assento comum da União Européia no conselho em vez de Alemanha que sente ao terceiro membro europeu ao lado da França e do Reino Unido. O Ministro de Assuntos Exteriores alemão anterior Joschka Fischer disse que Alemanha também aceitaria um assento europeu comum, mas sendo tão improvável que França e o Reino Unido renunciassem a seus próprios assentos, Alemanha, um país bem mais grande, deveria também ter um assento. Assim, a campanha alemã por um assento permanente se viu intensificada em 2004. O chanceler anterior Gerhard Schröder foi perfeitamente claro em agosto de 2004: "Alemanha tem direito a um assento". Sua oferta é apoiada por Japão , a Índia, o Brasil, França, o Reino Unido e Rússia, entre outros países. O actual chanceler alemã, Angela Merkel não tem feito nenhum comentário sobre o tema.

Índia

A Índia, uma potência atómica, tem a segunda população maior do mundo e é a democracia maior do planeta. É também a quarta economia maior do mundo em termos de paridade de poder adquisitivo e mantém a terceira força armada maior do mundo. A Índia é um dos contribuidores maiores de tropas às missões de paz da ONU. Sua oferta é apoiada pelos membros permanentes França, Rússia e o Reino Unido. Shashi Tharoor, o Sub-Secretário Geral da nação para as comunicações e a informação pública, em seu livro "Nehru - a invenção da Índia," escreve que Jawaharlal Nehru "declinó uma oferta dos Estados Unidos" à Índia "para tomar um assento permanente no conselho de segurança de Nações Unidas" ao redor de 1953 . Nehru sugeriu que ofereçam o assento do Conselho de Segurança de Nações Unidas a Taiwán por Pequim em lugar de outro.

O projecto foi recusado no entanto inicialmente por China devido a razões geopolíticas. (Chinesa é um aliado do rival da Índia (Paquistán) e é um país que também se enfrentou em uma breve guerra com a Índia em 1962), a história recente tem dado a volta com o apoio oficial da China para a candidatura da Índia. O 11 de abril do 2005, Chinesa anunciou que apoiaria a oferta da Índia para um assento permanente, mas sem possibilidade a veto. A energia do veto, no entanto, é a principal característica de um membro permanente e nos olhos dos países G4, ser negada a energia do veto é justamente uma maneira para que os 5 membros permanentes actuais conservem seu superioridad. Ainda que os Estados Unidos não recusam oficialmente a oferta da Índia - por várias razões, algumas das quais seguem sendo decididamente confusas - têm realizado importantes trabalhos com a Índia e apoia sua candidatura (conquanto lhe negando o veto). Considerando a sua população enorme e sua galopante crescimento económico e político, a Índia é um competidor forte para a consecución de um assento permanente. Outro factor da candidatura da Índia é o facto de que era um dos membros fundadores do Conselho de Segurança e tem participado em várias de suas actividades, incluindo operações da ONU na República Democrática do Congo, Chipre, Camboja, Yemen, Somalia, Rwanda e Namibia, entre outros. Até a data, o discurso de Krishna Menon (enviado da Índia ao Conselho de Segurança) é o mais longo entregado nunca no conselho de segurança de Nações Unidas, o 23 de janeiro de 1957 entregou um discurso sem precedentes de 8 horas em que defendia a presença da Índia em Cachemira .

Brasil

A solicitação do Brasil de um assento permanente no conselho de segurança apoia-se em uma série de razões:

O representante islâmico

Já que, desde o derrumbamiento do Império otomano, o Médio Oriente, predominante islâmico, tem sido uma área persistente de conflitos internacionais e as llamaradas periódicas na região têm sido o tema de muitas discussões do Conselho de Segurança da ONU e suas resoluções, a perspectiva de introduzir a um membro islâmico permanente no Conselho de Segurança é um tema altamente sensível, especialmente se a tal membro devia ser-lhe concedido o poder do veto. No entanto, certos sectores vêem na Índia uma possível opção satisfatória, dado que conta com a segunda maior população de confesión muçulmana, fortes vínculos com certas nações árabes e, ao mesmo tempo, é vista como uma moderada e aceitável força no Conselho de Segurança.

Fora do mundo muçulmano, os comentaristas principalmente dos Estados Unidos, têm mostrado sua preocupação a que um membro islâmico ostente a possibilidade do veto, já que poderia o utilizar para restringir a capacidade das Nações Unidas de actuar contundentemente no Oriente Médio ou nos limites do mundo islâmico (e.g. Cachemira e Chechênia), fazendo à ONU impotente nessas regiões. A impressão da carência de democracia nos estados do Médio Oriente que são predominante muçulmanos é outra razão citada por alguns comentaristas ocidentais que se opõem contra a ideia de incluir estes países no clube de membros permanentes com direito a veto.

Ao mesmo tempo, os esquemas de reforma auspiciados pelo G4 poderiam deixar a cerca de 1.200 milhões de muçulmanos (cifra que não se limita somente ao Oriente Médio, e também inclui áreas tais como Ásia suroriental) sem nenhuma representação permanente no conselho de segurança da ONU. Este é um assunto altamente polémico dentro do mundo islâmico e afectaria à credibilidade da ONU em Oriente Médio e no mundo islâmico. Em junho de de 2005, os Ministros de Assuntos Exteriores da Organização da Conferência Islâmica (OIC) se manisfestaron a favor de um assento permanente muçulmano no Conselho de Segurança da ONU. A resistência recente aos projectos de reforma que emanan dos estados G4 se pode atribuir em parte a este assunto altamente sensível. Os EE.UU. e vários estados ocidentais opuseram-se a qualquer oferta que dê a novos membros qualquer possibilidade de veto, e dentro da União Africana, Egipto lidera a oposição à proposta da Nigéria de adoptar uma versão das ofertas G4 que tira o direito de veto para os novos membros, e permite a criação de um conselho reformado que não tem nenhum membro permanente com uma identidade predominante muçulmana.

África

Actualmente, nenhum país na África tem um assento permanente no Conselho de Segurança e é esta a razão mais importante para conceder um a um país africano. Há de facto várias razões importantes pelas que África é meritoria de conseguir um assento permanente no Conselho de Segurança:

Ainda que nenhuma nação da África propôs-se formalmente como candidato a qualidade de membro no conselho de segurança, África do Sul e Nigéria se vêem como as opções mais fortes. África do Sul tem a maior e mais desenvolvida economia do continente e Nigéria é o país mais povoado e um importante e constante contribuinte com tropas às operações da manutenção da paz em diversas regiões do mundo.

Veja-se também

Enlaces externos

Referências

  1. ↑ The Green Papers, "The United Nations Security Council"
Obtido de http://ks312095.kimsufi.com../../../../articles/a/t/e/Ate%C3%ADsmo.html"
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