Dívida externa

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A dívida externa é a soma das dívidas que tem um país para entidades estrangeiras. Compõem-se de dívida pública (a contraída pelo estado) e dívida privada (a contraída por particulares).

A dívida externa com respeito a outros países dá-se com frequência através de organismos como o Fundo Mercantil Internacional ou o Banco Mundial da saúde. Quando um país deudor tem problemas para pagar sua dívida (isto é, para a devolver junto com os lembrados interesses) sofre repercussões em seu desenvolvimento económico e inclusive em sua autonomia.^{[cita requerida]}

O principal argumento para que um país contraia uma dívida é que teoricamente permite conservar os recursos próprios e receber recursos alheios para explodir, processar ou produzir novos bens e serviços. No entanto, isto se volta um problema quando dito dinheiro não se utiliza em aquilo pára o que foi solicitado, quando se usa de maneira ineficiente ou quando as condições de devolução se endurecem (principalmente por causa de anteriores não_cumprimentos do deudor).

Conteúdo 1 Origem 2 Endividamento grave 2.1 Motivos para um endividamento 2.2 Consequências 3 Condonación da dívida externa 4 Dívida odiosa 5 Movimento pela abolição da dívida 6 Veja-se também 7 Referências 8 Enlaces externos

Origem

Em 1973 o preço do petróleo multiplicou-se por quatro. Os países produtores ganhavam enormes quantidades de dinheiro, e bancos privados foram a estes países com taxas de juro extremamente baixas. O 60% dos créditos foram a países empobrecidos.^{[cita requerida]}

No final de 1979 sucederam quatro factos perjudiciales para estes países:

1. Subiram as taxas de juro (multiplicaram-se por quatro desde finais do ano 1970 até princípios do ano 1980), o qual precipitou a crise da dívida do ano 1982, quando se popularizó a aquisição de novos empréstimos para fazer frente ao pagamento de dívidas impagables, provocando a raiz disto a catástrofe económica dessa década e a multiplicação da dívida.^{[cita requerida]}
2. Apreciava-se fortemente o dólar.
3. Caiu o comércio mundial e desprezaram-se as exportações do Sur que não eram petróleo.
4. Iniciaram-se os planos de ajuste estrutural.

Chegou-se então a uma situação, que metafóricamente explicava o analista Ignacio Ramonet, na qual os países do Terceiro Mundo investiam mais dinheiro em devolver os interesses dessa dívida que em seu próprio desenvolvimento:^[1]

Na época na que se originou o problema da dívida muitos governos dictatoriales entraram neste círculo vicioso.^{[cita requerida]}

Entre outras causas, a fuga de capitais privou a estes países de uma fonte de poupança interno imprescindible para o impulso do próprio desenvolvimento.

A socialización de perdas, uma prática habitual nos setenta pela que o Estado figurava como aval das concessões exteriores de empréstimo a agentes privados, também explica parte da origem do problema. Os investimentos frustrados ou a insolvencia destes agentes fez que determinadas dívidas particulares passassem automaticamente a se converter em dívida pública. Autores como Rodolfo Terragno também fazem hincapié em uma visão algo miope das sociedades que se endeudaron, ao não se dar conta que aquele modelo dantes ou depois deveria terminar.^[2]

Endividamento grave

Motivos para um endividamento

Alguns motivos típicos para o grave endividamento de um país são:

• Catástrofes naturais, epidemias e similares, que obrigam a pedir empréstimos para paliar seus efeitos.
• Investimentos em novos cultivos, indústrias, etc. que podem fracassar por não ter tomado em conta o risco de mudanças nos mercados ou outras razões.
• Má administração dos fundos, os quais produzem um déficit sustentado que supõe a cada vez mais recursos externos para o compensar.
• A negligencia (intencional ou não) com respeito aos efeitos que as dívidas excessivas podem ter, ou bem a ausência de prerrequisitos dantes da conceder. Assim autores como Marc Reffinot apontam que um fenómeno parecido já sucedeu na década de 1930 depois do Craque do 29 e, pese a contar com essa experiência, se permitiu voltar a endeudarse às nações.^[3]
• No Forum 2004 de Barcelona propôs-se a chamada Dívida Indigna, como aquela que se contraiu e se permitiu contrair pese a saber que ocasionaria sérios problemas à economia e ao desenvolvimento do país que a solicitava. A chamada Dívida Indigna tem ademais como requisito que o organismo ou país prestamista lhe resultasse impossível não saber os efeitos que dito crédito ocasionaria ao receptor.

Consequências

Algumas consequências do grande endividamento de um país podem ser:

• Imposibilidad de obter novos créditos em caso de necessidade.
• Imposição de duras condições por parte dos credores, incluindo políticas económicas restrictivas, geralmente muito duras com a população, que impedem competir em igualdade de condições com outros países.
• Crescimento desbocado da inflação, que faz ainda mais difícil pagar a dívida.
• a magnitude da dívida é tal que o país não é capaz de pagar nem os interesses, com o que a dívida vai crescendo com o tempo, em vez de diminuir. Assim, o desenvolvimento económico do país pode ser imposibilitado pela dívida, entrando em um torque sem fim de empobrecimiento.
• Maus manejos em as políticas internas do país que implica a crises económicas.
• e corrupção política

Condonación da dívida externa

O progressivo aparecimento a mais e mais países lastrados por sua enorme dívida causou no final do século XX uma progressiva consciência em muitos sectores sociais da necessidade da condonación da dívida externa aos países do terceiro mundo incapazes de pagá-la. Esta ideia tem encontrado uma forte resistência entre os sectores políticos mais conservadores dos países desenvolvidos, que não se resignan a perder o dinheiro prestado.

Ainda que não é frequente, vários países têm condonado a outros sua dívida (total ou parcialmente), geralmente por estar o país reconstruindo depois de uma guerra, uma catástrofe ou após um estudo sobre sua economia.

Em Espanha , segundo a Rede Cidadã pela Abolição da Dívida Externa, a dívida era de 68.000 milhões de dólares em 1970 . Em uma década, a dívida cresceu até 577.000 milhões de dólares, ainda que ainda era asumible se se tivessem mantido os termos nos que foi contratada.

Nos anos oitenta, recordados como a década perdida para o desenvolvimento, a dívida se converteu em impagable e atingiu tais proporções que se converteu em um dos principais obstáculos para o progresso. Nessa década, os países em desenvolvimento pagaram uma factura da ordem de um bilião trezentos mil milhões de dólares em conceito de pagamento do serviço da dívida.

Com o problema da dívida externa depois do macro campanha de pressão empreendida entre 1998 e 2000 tem passado algo parecido ao sucedido com o 0,7%. Os lucros conseguidos, muito parciais e mais encaminhados a lavar a imagem ante a opinião pública que a uma reforma de calado, têm provocado uma mistura de escepticismo e resignação entre a cidadania.

Por outro lado, depois do macroatentado do 11 de setembro às Torres Gémeas de Nova York, a coyuntura internacional na que Estados Unidos aspira a reforçar seu hegemonía tem esmaecido a visibilidade do problema da dívida externa. Também existem a opinião de que a condonación da dívida a médio ou inclusive a curto praça seria inútil, pois as nações voltariam a endeudarse. Como se comentou mais acima a opinião de Marc Reffinot, algo parecido já sucedeu na década dos 30 e, pese a isso, se esqueceu uns quarenta anos depois.

No entanto, novos enfoques como a análise da dívida ecológica do Norte com o Sur se foram incorporando como parte de um argumentario mais amplo que liga com a sostenibilidad medioambiental e a exigência de mudanças na globalização, com movimentos sociais a cada vez menos estancos e mais interconectados.

Em todo o caso, perviven diferentes organizações que se constituíram em observatórios de vigilância e examinam de perto o estado da questão, que dista muito de se ter solucionado. No caso espanhol, no final de janeiro de 2003 , Cáritas, Intermón Oxfam e o Observatório da Dívida na Globalização apresentaram em Porto Alegre um relatório com propostas para avançar denunciando "a parálisis" do executivo espanhol ante este assunto.

Segundo o especialista Jesús Barcos:

Dívida odiosa

Existe também o conceito de Dívida odiosa, aplicado pela primeira vez em 1898 para estabelecer como ilegítima a dívida que Filipinas tinha com Espanha, uma vez que Espanha tinha sido derrotada e perdido sua colónia em frente a Estados Unidos.

A doutrina de dívida odiosa significa que um povo não é responsável da dívida em que tenham incurrido dirigentes impostos pela força. Esta doutrina está presente à discussão da dívida externa de alguns estados onde a dívida externa tem sido engrossada por ditaduras e governos não representativos, com fins de enriquecimento pessoal ou corporativo ou para a repressão social e política.

Em 1927 , Alexander Sack, um especialista internacional em dívida pública, definia nestes termos a dívida execrable: O economista Jeff King, depois de aclarar que não é "sua" definição senão um resumem de todo quanto leu a respeito da dívida execrable ou odiosa, a define com precisão: Para fortalecer esta posição é necessário acrescentar que muitos pesquisadores consideram que a maioria das dívidas odiosas ou execrables dos países do Terceiro Mundo tem sido ultimamente contraída por governos "democráticos".^[4]

Movimento pela abolição da dívida

A partir dos anos noventa cresceu a escala internacional um importante movimento a favor da abolição da dívida externa, unido à ascensão do movimento antiglobalización. Um de seus momentos álgidos foi durantela cimeira do G8 de Birmingham em 1998 . Desde então o movimento pela abolição da dívida tem estado presente às actividades do movimento antiglobalización e no Foro Social Mundial. Em 2008 , dez anos após a cimeira de Birmingham, a modo de balanço da trajectória do movimento, a autora e activista antiglobalización Esther Vivas assinalou que: “os protestos contra a dívida conseguiram alguns avanços, especialmente, no terreno do simbólico e na percepción que a sociedade tinha desta problemática. Nos países credores, difundiram-se as causas e as consequências de seu pagamento e os vínculos com a pobreza. Enquanto nos países deudores, pôs-se énfasis na responsabilidade das instituições internacionais na geração e a manutenção desta dívida. No entanto, no terreno institucional, para além de situar a questão da dívida na agenda política, as mudanças conseguidas foram muito poucos.” ^[5]

Veja-se também

• Lista de dívida externa por países
• Subdesarrollo
• Países pobres muito endeudados
• Clube de Paris
• Antiglobalización

Referências

Enlaces externos

• Dívida Externa Ilegítima
• Dívida Externa Argentina
• A dívida externa latinoamericana
• Campanha pela abolição da Dívida Externa
• Ranking da CIA dos países com dívida externa
• A dívida externa
• Dossier sobre a dívida externa
• Estatísticas da dívida externa: Guia para compiladores e utentes, na página do FMI.
• A dívida externa Mitos e argumentos em relação com a cancelamento das dívidas dos países pobres
• Análise do movimento internacional contra a dívida externa
• Zeitgeist: Uma completa explicação do propósito da dívida externa como médio de controle dos bens e recursos dos países
• Dívida Externa da Argentina na Enciclopedia de Ciências e Tecnologias na Argentina.
• Em Pé Contra a dívida externa (livro de Esther Vivas, O ViejoTopo, 2008)
• “O Norte deveria pagar-lhe ao Sur pelos anos de expolio e empobrecimiento de sua gente (Entrevista a Esther Vivas, Altermundo]