Duma

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Uma duma (em russo : Ду́ма) é qualquer das diferentes assembleias representativas da Rússia moderna e da história russa. A Duma Estatal (Госуда́рственная ду́ма) no Império russo e a Federação Russa corresponde à câmara baixa do parlamento. É também o termo empregado para designar um conselho de legisladores russos no Principado de Moscovo - Boyar Duma (Боярская дума), bem como para os conselhos municipais no Império russo - Duma Municipal (Муниципальная дума).

A Duma na história russa recente

O termo prove da palavra russa думать (dumat), "pensar". A Boyar Duma foi um conselho consultivo para os grandes príncipes e os zares do Principado de Moscovo. A Duma foi interrompida por Pedro o Grande, quem transferiu suas funções ao Senado Dirigente em 1711 .

A Duma de Estado no Império russo

Baixo a pressão da Revolução russa de 1905, o 6 de agosto de 1905 o zar Nicolás II publicou um manifesto a respeito da convocación da Duma, que inicialmente se supunha que era um órgão consultivo. Em dito Manifesto de Outubro o zar comprometeu-se a introduzir liberdades civis básicas, a proporcionar uma participação mais ampla na Duma Estatal e a dotar à Duma de poderes legislativos e de sobreseimiento. Ainda que Rússia ainda estava longe de ser uma democracia, se compara formalmente a Duma Estatal com a câmara baixa de um parlamento, comparando o Conselho de Estado do Império russo com a câmara alta.

Sala das sessões da Duma Estatal do Império russo, San Petersburgo.

No entanto, Nicolás II estava decidido a reter seu poder autocrático. Justo dantes da criação da Duma em maio de 1906 , o zar promulgó as leis fundamentais que contradiziam o Manifesto de Outubro em vários aspectos importantes. Indicava-se em parte que os ministros do zar não podiam ser designados pela Duma e não tinham que responder ante ela, negando assim o governo representativo quanto ao poder executivo se refere. Ademais, o zar tinha o poder de dissolver a Duma e anunciar novas eleições quando assim o desejasse.

A eleição da Primeira Duma, que se começou a funcionar em julho de 1906, trouxe de novo a um grupo significativo de socialistas moderados e dos dois partidos liberais, que pediam reformas mais amplas. Foi dissolvida dez semanas depois.

A Segunda Duma, iniciada em fevereiro de 1907 , foi igualmente efémera. Usando o poder de emergência, o premiê Piotr Stolypin mudou a lei eleitoral e deu um valor eleitoral maior aos votos da nobreza e dos terratenientes. Isto assegurou que a Segunda Duma estivesse dominada por nobres, terratenientes e homens de negócios.

A Terceira Duma, dominada pelos octubristas, existiu entre 1907 e 1912. Estando orientada para posições mais conservativas, foi capaz de durar o período completo de cinco anos. O assassinato de Stoylpin e as políticas a cada vez mais reaccionarias do zar e de seu conselho de estado debilitaram ainda mais o peso da Terceira Duma.

A Quarta Duma, 1912–1917, esteve também limitada por influências políticas; no entanto, desempenhou um papel fundamental nos acontecimentos de 1917, cooperando parcialmente com o governo provisório. Foi dissolvida durante a Revolução russa.

A Duma de Estado na Rússia moderna

A Duma Estatal (em russo: Государственная дума (Gosudarstvennaya Duma), abreviatura comum: Госдума (Gosduma)) é na Federação Russa a câmara baixa da Assembleia Federal Russa (parlamento), sendo a câmara alta o Conselho da Federação da Rússia. De acordo com a Constituição russa de 1993 , a Duma Estatal compõe-se de 450 deputados (artigo 95) que são eleitos a cada quatro anos (artigo 96).^[1] Até o 2007 a metade dos deputados eram elegidos por um sistema de representação proporcional e a outra metade pela pluralidad em distritos de membros únicos. A partir das eleições do 2007, a totalidade da duma será eleita por um sistema de representação proporcional. Os cidadãos russos de ao menos 21 anos podem ser eleitos para fazer parte da Duma.