Euskadi Ta Askatasuna

Euskadi Ta Askatasuna

euskadi ta askatasuna - Wikilingue - Encydia

Euskadi Ta Askatasuna (ETA)
Anagrama de ETA, criação de Félix Likiniano
Operacional	1959-presente
Objectivos	A criação de um estado independente vascão
Regiões activas	Espanha e França (Euskal Herria)
Ideologia	Nacionalismo basco, Marxismo-leninismo[1]
Braço político	Herri Batasuna, Batasuna
Acções criminosas	Anexo:Assassinatos cometidos por ETA até a morte de Franco, Anexo:Assassinatos cometidos por ETA desde a morte de Franco
Estatus	Designado como Organização terrorista estrangeira pelo Departamento de Estado dos Estados Unidos Designado grupo proscrito pelo Reino Unido Designado como grupo terrorista pela Política exterior da UE

Euskadi Ta Askatasuna (expressão em euskera traduzível ao espanhol como País Basco e Liberdade), conhecida por suas siglas ETA, é uma organização terrorista, autodeclarada independentista, nacionalista basca e marxista-leninista,^[1] que invoca a luta armada como método para obter seus objectivos fundamentais nos que se encontra de maneira prioritaria a independência do que o nacionalismo basco denomina Euskal Herria dos estados de Espanha e França. Para isso utiliza o assassinato, o sequestro e a extorsión económica tanto em Espanha como, ocasionalmente, na França.

Fundada em 1958 durante a ditadura franquista depois da expulsión de membros das juventudes do Partido Nacionalista Basco, cometeu sua primeira acção violenta em julho de 1961 e, inicialmente, contou com o apoio de uma parte significativa da população ao ser considerada uma mais das organizações opostas ao regime, conquanto depois do processo democratizador iniciado em 1977 , ao qual não se incorporou, foi perdendo apoios públicos, sendo condenados seus actos e qualificados de terroristas pela imensa maioria das forças políticas e sociais desde a aprovação do Estatuto de Gernika em 1979 até a actualidade na que sua condição terrorista é plenamente admitida pela imensa maioria dos estados, entre eles; Espanha, França,^[2] Estados Unidos, as organizações internacionais tais como o Conselho da Europa,^[3] as Nações Unidas^{[4] [5]} ou a Europol.^[6] Amnistia Internacional tem condenado repetidas vezes tanto as acções de ETA, qualificando-as como crimes^[7] ou graves abusos contra os direitos humanos,^[8] como a política antiterrorista do governo espanhol, em particular o regime de incomunicação, que possibilitaria o maltrato ou a tortura aos presos, segundo esta ONG.^{[9] [10]}

Desde o 2002, diversos partidos políticos e organizações sociais têm sido ilegalizados por sua vinculação a ETA.

Conteúdo 1 Denominação 2 História 2.1 Antecedentes e origens 2.2 Primeiras assembleias e primeiros atentados 2.3 IV Assembleia: as três correntes (1965) 2.4 V Assembleia: ETA Berri e ETA Zaharra 2.5 VI Assembleia: ETA-V e ETA-VI 2.6 A segunda VI Assembleia: ETA militar e ETA político-militar 2.7 A transição democrática 2.8 A guerra suja contra ETA 2.9 Os pactos entre partidos (1987) 2.10 As frentes políticas 2.11 A trégua e o "Pacto de Estella" (1998) 2.12 Primeiros reconhecimentos às vítimas 2.13 A política antiterrorista após a trégua 2.14 As instituições internacionais depois do 11-S (2001) 2.15 A ilegalización de Batasuna 2.16 A lista de organizações terroristas da UE (2003) 2.17 A trégua em Cataluña (2004) 2.18 O 11-M de 2004 2.19 A proposta de Anoeta 2.20 Resolução no congresso para o diálogo (2005) 2.21 Alto ao fogo de 2006 2.22 Os "acordos de Loyola" (2006) 2.23 Volta às armas (2007 à actualidade) 3 Características 3.1 Organização 3.2 Métodos 3.2.1 Assassinatos 3.3 Financiamento e abastecimento 4 Política antiterrorista e penitenciária 5 Apoio social 6 Denúncias de tortura 7 ETA em cinema e novela 7.1 No cinema 7.2 Em novela 8 Referências 9 Veja-se também 10 Enlaces externos

Denominação

Terrorismo Geral
Definição
Convenções
Contraterrorismo
Guerra contra o terrorismo
Lista de atentados
Listagens
Organizações
Incidentes
Tipos
Nacionalista
Religioso
Terrorismo de Estado
Patrocinado por Estados
Racista
Narcoterrorismo
Anarquismo e violência
Político
Ecoterrorismo
Tácticas
Sequestro de embarcações
Assassinato
Bombas
Carro bomba
Homem bomba
Sequestros
Sequestro express
Bioterrorismo
Terrorismo Nuclear
Ciberterrorismo
Configurações
Fachadas
Actos pessoais

Os integrantes de ETA costumam ser chamados «etarras», um neologismo criado pela imprensa espanhola a partir do nome da organização e o sufixo basco com o que se formam os gentilicios em euskera (em um primeiro momento, se lhes chamou «etistas»). Em vascão, a denominação é etakideak, plural de etakide («membro de ETA»), conquanto tal denominação não se usa em castelhano.

Os membros e partidários da organização frequentemente utilizam assim mesmo o termo «gudaris» (gudariak em euskera), que significa guerreiros, combatentes, etc. Era o nome que recebiam os combatentes nacionalistas bascos que lutaram contra o levantamento dos nacionais durante a Guerra Civil de 1936 a 1939. O romantismo desse termo prove de que na guerra civil, por médio da imprensa afín, se difundiu que aqueles combatentes lutavam por Euskadi.

História

Antecedentes e origens

Nos anos cinquenta, a ditadura franquista começa a ser reconhecida internacionalmente; assim o PNV é desposeído de sua central sede em Paris em 1951 e Franco assina um Concordato com a Igreja católica em 1953 , falhando a estratégia occidentalista por vias diplomáticas que durante esses anos tinha desenvolvido o PNV.

Em 1952 organiza-se um grupo de estudo universitário com o nome Ekin (acometer em euskera ) em Bilbao . A partir de 1953 , e através do Partido Nacionalista Basco, o grupo toma contacto com a organização juvenil do PNV, Euzko Gaztedi (EGI). É em 1956 quando ambas associações se fundem, redigindo uma conferência conjunta no primeiro Congresso mundial vascão celebrado nesse mesmo ano em Paris no que apostando pelo relevo generacional, diferem das directrizes do partido. Em 1958 começam-se a vislumbrar tensões no interior da associação em confrontación com os altos dirigentes do PNV,^[11] que levam à expulsión de dirigentes de Ekin e que motivou a posterior escisión no mês de maio de ambos grupos^[12] já que EKIN propugnaba uma estratégia de acção directa» e actuar bem como um movimento de resistência basco, em uma época na que abundavam as lutas de libertação nacional no terceiro mundo, como a descolonización de Argélia .

EKIN converte-se em ETA o 31 de julho^[13] de 1959 ,^[14] constituindo-se a organização por uma junta directiva colegiada formada por Eneko Irigaray, López Dorronsoro, Álvarez Emparanza "Txillardegi", Benito do Vale, J. Manuel Agirre, Julen Madariaga e Patxi Iturrioz.

O 18 de julho de 1961 cometem sua primeira acção violenta ao tentar fazer descarrilar um comboio com voluntários franquistas que viajavam a San Sebastián para celebrar o princípio da guerra civil^{[15] [16]}

Seu ideário, plasmado em sua primeira assembleia, celebrada no monasterio benedictino de Belloc (França) em maio de 1962 , baseava-se em:

• O regeneracionismo histórico, considerando os factos mais relevantes da história basca como metas de um processo de construção nacional.
• A valoração do euskara como elemento finque da nacionalidade, em substituição da "raça", declarando que vascão é quem vive e trabalha em Euskadi.
• A aconfesionalidad, recusando explicitamente a Hierarquia da Igreja, cuja doutrina aceitam como referência para a elaboração de um programa social.
• O anticomunismo ideológico, ainda que valorizem-na como método de acção.
• A independência de Euskadi, compatível com o Federalismo europeu.^[12]

Em 1962 , o ideólogo exilado Federico Krutwig, baixo o pseudónimo de "Fernando Sarrailh de Ihartza", em sua obra "Vasconia"^[17] define a ETA como um "Movimento Revolucionário Vascão de Libertação Nacional, criado na resistência patriótica, e independente de todo outro partido, organização ou organismo."

Em 1964 , o ilegalizado PNV mostra seu desvinculación com ETA e para isso, com o fim de desmentir certos rumores, declara publicamente "que a organização conhecida com as siglas E.T.A. nem é núcleo activista, nem secção terrorista de nosso partido, nem tem com este nenhum laço de disciplina", recusando seus métodos violentos.^[18]

Primeiras assembleias e primeiros atentados

Os elementos esquerdistas, que afastam a ETA da tradição conservadora e católica do PNV, ficam mais definidos a partir de II Assembleia, na que se constatam afinidades entre o ideário de ETA e o comunismo. Esta assembleia celebrou-se em Bayona na primavera de 1963 .

Na III Assembleia, que se reuniu aproximadamente entre abril e maio de 1964 , se tomou a decisão de que a luta armada era o melhor modo de conseguir os fins propostos. A conferência publicou-se mais tarde com o título A insurrección em Euskadi. Nesta assembleia, ademais decidiu-se unanimemente a ruptura com o PNV, cujo labor ETA considerava «contrária aos interesses da libertação nacional».

Resulta difícil precisar qual foi o primeiro atentado de ETA, já que a autoria do primeiro que se lhe atribui nunca foi confirmada pela própria banda. Não obstante, há fontes que asseguram que foi um atentado que teve como consequência o assassinato da menina de 22 meses Begoña Urroz Ibarrola,^[19] o 27 de junho de 1960 , por causa da colocação de uma bomba na estação de comboio do bairro de Amasse, em San Sebastián,^[20] sendo precisamente o facto de tratar de um bebé o que teria levado aos assassinos a não reivindicar sua acção.^[21] Estas informações são criticadas pelo historiador basco Iñaki Egaña, atribuindo-as a uma efectiva montagem política-mediático, já que dito atentado coincide com os perpetrados pelo DRIL (Diretório Revolucionário Ibério de Libertação), na mesma data, contra estações de comboio de Barcelona e Bilbao e contra o Aeroporto de Madri-Baralhas.^[22] Depois de uma tentativa frustrada de descarrilar um comboio de ex-combatentes da Guerra Civil em 1961 (este atentado sim reconhecido), produziu-se o primeiro atentado mortal reivindicado, o do policia civil José Ángel Pardines Arcay o 7 de junho de 1968 . O 2 de agosto desse mesmo ano cometeram seu primeiro atentado de grande repercussão: o assassinato de Melitón Maçãs, chefe da polícia secreta de San Sebastián e represor da oposição à ditadura franquista. Em 1970 , vários membros de ETA são julgados e condenados a morte no processo de Burgos, mas a pressão internacional faz que se comute a pena, que já tinha sido aplicada a outros membros de ETA anteriormente. O atentado de maior repercussão durante a ditadura foi em dezembro de 1973 , quando assassinaram ao almirante e presidente de governo Luis Carrero Blanco em Madri , acção que foi aplaudida por muitos exilados políticos.

IV Assembleia: as três correntes (1965)

A partir de IV Assembleia aparecem algumas das linhas de fractura que dividirão aos membros da organização e fá-se-ão mais claras em assembleias sucessivas, dando lugar a várias escisiones. De maneira simplificada, por uma parte há uma tensão ideológica entre quem dão preeminencia aos aspectos mais nacionais ou vasquistas da actividade de ETA e quem privilegiam o envolvimento em luta-las operárias que sacodem a toda Espanha nesses anos; por outra, se discute sobre os graus de importância que devem ter no quehacer da organização as lutas netamente políticas de um lado e a actividade armada de outro. Na IV Assembleia, que se iniciou em agosto de 1965 em Guipúzcoa, na Casa de Exercícios Espirituais dos jesuitas de Loyola (Azpeitia) e continuou em uma cabaña das campas de Urbía, lugar próximo do Santuário de Nossa Senhora de Aránzazu, ao ser surpreendidos alguns delegados do exílio de caminho à primeira sede, se marcaram três tendências:

• Os «culturalistas» ou «etnolingüistas», representados por José Luis Álvarez Enparantza, Txillardegi. São o sector mais vasquista.
• Os «obreristas», representados por Patxi Iturrioz.
• Os «tercermundistas», representados por Zalbide; outro sector nacionalista partidário de estabelecer um vínculo entre a luta pela independência basca e as lutas de libertação nacional que se estavam a dar em vários países do Terceiro Mundo em frente às potências coloniales.

Nesta assembleia aprovou-se definitivamente o uso da violência armada como uma das formas de acção habituais da organização. Também se aprovou o uso da violência para conseguir fundos económicos (o primeiro assalto a mão armada teve lugar em Vergara (Guipúzcoa) o 24 de setembro de 1965).

V Assembleia: ETA Berri e ETA Zaharra

A V Assembleia dá lugar à primeira escisión. Realizou-se em duas fases, a primeira em dezembro de 1966 na casa parroquial de Gaztelu (Guipúzcoa). A segunda celebrou-se em março de 1967 na casa de exercícios espirituais da Companhia de Jesús de Guetaria (Guipúzcoa). Na assembleia estallaron as divergências entre obreristas e os dois sectores nacionalistas formados na IV Assembleia. Os obreristas, tachados de «españolistas» por sua pretensão de priorizar a aliança com grupos de esquerdas de todo o território espanhol, se escindieron em uma organização que chamaram ETA Berri (Nova ETA), enquanto os outros dois sectores ficaram enquadrados na chamada ETA Zaharra (Velha ETA), que cedo voltaria a ser ETA a secas. ETA Berri contribuiu a criar e acabou por dissolver em um partido político de âmbito espanhol chamado Movimento Comunista (MC). Em ETA Zaharra o sector tercermundista arrinconó e apartou do poder ao sector culturalista de Txillardegi, que formou um grupo interno chamado Branka. Na V Assembleia decide-se também a criação das quatro frentes ou grupos de trabalho interno que manterá a organização ao longo dos anos: político, militar, económico e cultural.

Em 1968, quando ETA comete seu primeiro atentado de grande repercussão, a imprensa do movimento difunde uma imagem manipulada e alarmista da organização^[23]

VI Assembleia: ETA-V e ETA-VI

Na VI Assembleia, celebrada no verão de 1970 em Bayona, resurgen com força as tensões, desta vez entre militaristas (partidários da preeminencia da actividade terrorista), e um sector chamado outra vez «obrerista», que aboga pela supeditación da luta armada à luta política realizada em aliança com as organizações operárias. Este último sector é maioritário durante a celebração da assembleia, e sua decisão de pôr coto à actividade armada faz que o sector militarista se negue a aceitar as resoluções da assembleia, criando uma escisión que chamarão ETA V Assembleia Askatasuna asa hil (Liberdade ou morte) ou ETA-V. O sector maioritário emprega a denominação ETA VI Assembleia Iraultza asa hil (Revolução ou morte) ou, abreviadamente, ETA-VI. No entanto, ETA-V consegue fazer com o controle da organização, na que se integra um sector de EGI , as juventudes do PNV, partidário da luta armada. ETA-VI, por sua vez, divide-se em dois grupos, o maioritário (chamado dos maios) e o minoritário (minos). O primeiro aprova em 1973 integrar-se em une-a Comunista Revolucionária (LCR, partido de âmbito espanhol que muitos anos depois unificar-se-á com o MC). O outro sector, o dos minos, dissolver-se-á ao integrar-se seus membros em outras organizações como a Organização Revolucionária de Trabalhadores (ORT) e o PCE, ou inclusive na própria ETA-V (novamente ETA a secas).

A segunda VI Assembleia: ETA militar e ETA político-militar

A VI Assembleia de 1973 (recordemos que quem fica com o nome de ETA não reconhece a anterior VI Assembleia) é a que provoca as últimas e mais importantes escisiones até a data. Celebra-se em duas partes, a primeira na localidade vascofrancesa de Hasparren em agosto de 1973, e a segunda depois do atentado de cale-a Correio de Madri. Na primeira parte resurgen as tensões entre militaristas e obreristas, que se plasman em dois sectores enfrentados e com pouca comunicação entre eles. São os militaristas quem decidem unilateralmente atentar contra Carrero Blanco em dezembro de 1973, provocando a escisión do sector obrerista, que constituir-se-á no Langile Abertzaleen Iraultzarako Alderdia (LAIA), abandonando ETA.

Depois do atentado indiscriminado de cale-a Correio resurge, durante a celebração da segunda parte da assembleia, a antiga discrepância entre os que abogan pela prioridade absoluta da actividade terrorista e quem desejam sua supeditación às lutas políticas. Assim surgem os «militares» (milis, essencialmente provenientes da Frente Militar) e o «político-militares» (poli-milis, procedentes do Frente Operário), que se escindirán em duas organizações: ETA militar (ETA-m, ETA (m) ou ETA mili) e ETA político-militar (ETA-pm, ETA (pm) ou ETA poli-mili), sendo esta última a maioritária.

A transição democrática

Quando se inicia a chamada transição à democracia espanhola, por tanto, não há uma ETA senão duas. ETA-pm apoiou a fundação de um partido político que representasse o ideário da organização ante as eleições gerais de 1977 , o Euskal Iraultzarako Alderdia (Partido para a Revolução Basca, EIA). Mais tarde, ETA-pm aceitou a amnistia concedida pelo governo espanhol a todos os presos etarras ainda que tivessem delitos de sangue, abandonando a violência e integrando no partido político Euskadiko Ezkerra («esquerda do País Basco», que depois fundir-se-ia com o PSE-PSOE). O abandono da violência, decidido pelos dirigentes da VII Assembleia de ETA-pm, foi contestado por boa parte de sua militancia, que se integrou em ETA-m (que em adiante, voltou a ser conhecida simplesmente como ETA), em especial os chamados comandos bereziak (especiais), comandos dedicados às acções violentas mais importantes. Alguns dos dirigentes do que em adiante seria já a única ETA procedem de ETApm, como Antxon ou Pakito, e se deve a pessoas desta procedência também o telefonema Alternativo CÁS.

ETA, por sua vez, considerava que com o sistema constitucional posterior a 1978 as coisas não tinham mudado substancialmente no que ao direito de autodeterminação se referia, e decidiu continuar sua actividade terrorista sem mudanças, isto é, usando os mesmos métodos e tendo como objectivo principal a revolução obrerista para criar um estado marxista-leninista em Euskal Herria. Os atentados aumentaram em número e intensidade. Destacam o sequestro e assassinato de José María Ryan, engenheiro-chefe da central nuclear de Lemóniz em 1981 , o primeiro atentado com carro bomba em Madri , em setembro de 1985 , com um morto e 16 feridos; a bomba que matou a 12 policia civis e feriu a 50 em julho de 1986 na praça da República Dominicana de Madri ; ou o atentado de Hipercor, o 19 de junho de 1987 , quando puseram uma bomba em um shopping de Barcelona , que causou a morte de 21 pessoas e feriu a 45. ETA explicou em um comunicado que tinha avisado previamente da colocação da bomba e que a polícia não desalojou o local.

Durante a ditadura franquista, e grande parte da democracia, ETA desfrutou da tolerância do governo francês, que permitia a seus integrantes se mover livremente por seu território, crendo assim contribuir ao fim do regime franquista. Falava-se então do «santuário francês» de ETA. Actualmente, França colabora intensamente com as autoridades espanholas na luta contra ETA.

A guerra suja contra ETA

Desde 1975 a 1980 (Veja-se: Terrorismo tardofranquista) operaram diversos grupos como Aliança Apostólica Anticomunista (AAA ou "Triplo A "), Antiterrorismo ETA (ATE), Grupos Armados Espanhóis (GAE), Guerrilheiros de Cristo Rei, Batalhão Basco Espanhol (BVE) e outros de menor ressonância, como os Comandos Antimarxistas, todos eles afines à ditadura franquista^[24] e aos que se lhes atribui entre 15 e 40 assassinatos.

Depois da vitória eleitoral socialista de 1982 surgem os Grupos Antiterrorista de Libertação (G.A.L.) que em 1983 , e até 1989, iniciaram suas acções terroristas de guerra suja" contra ETA. Atribui-se-lhes o assassinato de 27 pessoas. Ditos atentados e sequestros foram perpetrados em sua maioria por mercenários franceses contratados por polícias espanhóis, financiados com fundos reservados, e organizados desde o próprio ministério do Interior, através de responsáveis pela luta antiterrorista do País Basco.^[25]

Em julho de 1983, o CESID elabora a chamada "acta fundacional" dos GAL na que se examinava a possibilidade de levar a cabo acciones de guerra suja" no sul da França ante a falta de colaboração na luta antiterrorista e se afirma sua viabilidad e conveniencia.

Pelo sequestro em 1983 de Segundo Marey, um vendedor de mobiliário de escritórios ao que confundiram com Mikel Lujúa, por então dirigente de ETA, o Tribunal Supremo^[26] condenou em julho de 1998 a penas de cárcere a José Barrionuevo, Ministro de Interior, Rafael Lado, Secretário de Estado para a Segurança, Ricardo García Damborenea, Secretário geral do PSOE em Vizcaya, Francisco Álvarez, Chefe da Luta Antiterrorista, Miguel Planchuelo, Chefe da Brigada de Informação de Bilbao, José Amedo, Subcomisario da polícia, Julián Sancristóbal, Governador civil de Vizcaya, por sequestro e malversación de volumes públicos, e a Michel Domínguez, Polícia. Em setembro de 1998 ingressaram no cárcere e três meses depois, Lado e Barrionuevo, condenados a dez anos de prisão, foram excarcelados graças a um indulto parcial do Governo popular.^[27]

Em março de 1999 , a Audiência Nacional ditou auto de processamento por sequestro, lesões e assassinato em relação com dois membros de ETA, José Antonio Lasa e José Ignacio Zabala, sequestrados em Bayona (França) em 1983 e cujos cadáveres torturados foram descobertos cerca de Alicante, no sudeste espanhol, em março de 1995.

Em 2000 , o ex geral da Policia civil, Enrique Rodríguez Galindo, foi condenado pelo Tribunal Supremo a 75 anos de cárcere. Também se condenou por este caso ao ex governador civil de Guipúzcoa, José Julián Elgorriaga Goyeneche, e aos ex comandos da Policia civil, Ángel Vaqueiro Hernández, Enrique Dourado Villalobos e Felipe Bayo Leal, como autores, a cada um deles, de dois delitos de detenção ilegal e dois delitos de assassinato. Rodríguez Galindo esteve só três anos em prisão e cumpriu o resto da condenação em sua casa devido a uma suposta doença cardíaca.

O PSOE sempre tem negado toda a responsabilidade com respeito aos GAL, tem condenado verbalmente seus crimes e seu então presidente, Felipe González, nunca tem sido judicialmente acusado por estes factos. González referiu : "Eu acho que não se pode dizer que fosse terrorismo de Estado. Vejo-o agora com a perspectiva histórica. Se o aparelho do Estado tivesse decidido eliminá-los, pode provocar outros problemas, mas termina por eliminá-los (Documental "A Pelota Basca"). Deixemos-nos de histórias, porque incidentes como os que tem tido em Espanha os teve em todos os países nos que uma actividade terrorista tem golpeado à democracia(O País, 27/09/96)"

Durante os anos de guerra suja" além dos atentados e sequestros viveu-se uma tensão sem precedentes no País Basco e Navarra e o meio de ETA viu-se impulsionado, junto com a crise derivada da reconversión industrial, o desemprego..., pelo que consideravam uma evidência, então sempre negada pelas autoridades, de que o governo socialista estava por trás dos incidentes, para estes sectores ETA passava a ser uma vítima e seus atentados uma resposta às acções do Governo.

Durante essa época surge o chamado "rock radical vascão", movimento musical que denunciava em muitas de suas canções a situação de acosso ilegal ao que se via submetido o chamado M.L.N.V.. Algumas das situações que denunciavam foram posteriormente avaladas pelas Sentenças condenatorias dos Tribunais.

Em 1986 fundou-se a Coordenadora Gesto pela paz, que começou a convocar manifestações silenciosas em todos os povos ao dia seguinte da cada morte causada pela violência política relativa ao País Basco, já fora de ETA ou do GAL, no que foram as primeiras manifestações contra a violência terrorista. Nesse mesmo ano, ETA assassinou em Ordicia a María Dores González Katarain, Yoyes, antiga dirigente da organização, que tinha decidido deixar a luta armada e já se tinha reinsertado na sociedade, a acusando de «desertora».

Os pactos entre partidos (1987)

Em junho de 1987 ETA comete o atentado mais sangrento contra população civil; uma bomba explode em um shopping "Hipercor" de Barcelona no que faleceram 21 pessoas e 45 resultaram feridas. Geralmente ETA avisava antecipadamente dos atentados com bomba contra objectivos civis, não fazendo no caso de objectivos militares. Em algumas ocasiões, produziram-se falhas no sistema de avisos empregado ocasionando numerosas vítimas, como no caso do atentado contra o citado shopping no que finalmente, por sentença judicial, se reconheceu a responsabilidade do Estado pela tardanza em evacuar dito centro ao se considerar um falso alarme, tendo avisado ETA 35 minutos dantes de se produzir a trágica explosão.^[28]

A reacção política subsiguiente foi o início de uma nova etapa na que se assinaram diversos pactos entre partidos:

• Pacto de Madri: O 5 de novembro de 1987 , os partidos políticos espanhóis PSOE, AP, CDs, CiU, PNV, PDP, PL, PCE e EE, assinaram uma declaração conjunta, conhecida como o "Pacto de Madri"^[29] pelo que denunciavam a falta de legitimidade de ETA para expressar a vontade do Povo Basco e, consequentemente, recusavam sua pretensão de negociar os problemas políticos do Povo Basco, emplazaban formalmente a ETA a abandonar as armas e aceitar as vias democráticas e se solicitava ao Governo Basco que assumisse "a liderança no desaparecimento da violência e o terrorismo, e na consecución definitiva da paz"; ditos partidos pronunciavam-se a favor da derogación da lei antiterrorista.

O 11 de dezembro de 1987, ETA atenta contra o quartel da Policia civil de Zaragoza causando 11 vítimas mortais.^[30]

• Pacto de Ajuria Enea: Outro pacto de grande importância seria o chamado Pacto de Ajuria Enea^{[31] [32]} assinado o 12 de janeiro de 1988 por AP, CDs, EE, PNV, PSOE e por José Antonio Ardanza como lehendakari do Governo basco; o acordo decidia-se a impulsionar em sua integridade o Estatuto de Gernika, intensificar as relações do C.A.V. com Navarra; Compartilhavam, os firmantes deste acordo, a necessidade e importância da acção policial que contribua à erradicación do terrorismo, à protecção dos princípios que conformam a convivência democrática e à prevenção de atentados e a perseguição de seus autores e instava a ETA a renunciar à via armada e a HB a retomar sua actividade parlamentar legitimándola como opção política, respaldava as políticas de reinserción dos "arrependidos", os processos de diálogo se existisse uma intenção séria por parte de ETA de abandonar as armas, respeitando em todo momento o princípio democrático irrenunciable de que as questões políticas devem se resolver unicamente através dos representantes legítimos da vontade popular., apoiava também a derogación da Lei Antiterrorista e reiterava o apoio às vítimas do terrorismo, reconhecia ademais que a colaboração internacional se convertia em algo imprescindible para a erradicación da violência e se comprometiam a velar por que a defesa do Estado de Direito se produzisse sempre dentro da legalidade..

Segundo Arzalluz,^[33] estes pactos respondiam à estratégia do PSOE de conseguir o apoio dos partidos à trégua com ETA que se dispunha a realizar.

Em 1987 Txomin Iturbe Abasolo, número um de ETA nesse momento, começou a dirigir as conversas de Argel, que continuou, depois de sua morte nesse mesmo ano, Antxon, até sua finalização em 1989 . Depois da morte de Txomin em 1987, Josu Ternera tomou as riendas da organização, que dirigiu até ser detido em 1989 . Pakito compartilhou liderança com ele, passando a fazer depois de sua detenção com Txeli e Fiti (formando o denominado colectivo Artapalo).

O 28 de janeiro de 1988 ETA anunciou um «alto ao fogo» de 60 dias, que depois alongou várias vezes, e se tentou uma negociação entre ETA (representada por Eugenio Etxebeste, «Antxon») e o governo espanhol do Partido Socialista Operário Espanhol, denominada Mesa de Argel, que terminou em maio sem resultados, finalizando o alto o fogo.

• Plano Ardanza: Em nenhum dos anteriores pactos que propugnaban o diálogo se tinha contado com ETA ou seu meio, o MNLV, pelo que as opções reais de pacificação se encontravam muito reduzidas; assim pelo menos o considerava o então lehendakari, José Antonio Ardanza, que, em março de 1988 interpretando os acordos anteriormente mencionados, apresentou à Mesa de Ajuria Enea o chamado "Plano Ardanza", um documento que propunha um diálogo "sem condições prévias e sem limites de resultados" e exclusivamente entre partidos prévia ausência de violência de ETA e tendo constancia inequívoca de que ETA quisesse abandonar a violência. [2] O documento foi apoiado por todos os partidos membros da Mesa, excepto PP e PSOE que não aceitavam modificações constitucionais^[34] O plano, considerado o testamento político de Ardanza que se retirava da política, foi muito criticado em seu dia sendo alabado posteriormente por seu moderación e consistia em uma reflexão sobre a situação de ETA e HB nesse momento, considerava que a via policial não tinha conseguido nenhum resultado e a via política não funcionava se se isolava a HB, por isso, propunha uma forma de solucionar o "conflito" :

• Deixar a resolução dialogada do conflito em mãos dos partidos representativos da sociedade basca
• Fazer próprios os acordos que aqueles possam atingir nas instituições bascas
• Incorporar os acordos ao ordenamento jurídico com o fim de que possam resultar operativos.

O plano foi apresentado ante os membros da Mesa de Ajuria mas, finalizada sem acordo a negociação com ETA, não obteve o respaldo do resto de partidos.

• Pacto de Navarra: Muito cedo surgiram as divergências entre os firmantes de Ajuria Enea e redigiu-se outro documento o 7 de outubro de 1988 ,^[35] que não foi assinado nem pelo PNV, nem por EA, conhecido como "Pacto de Navarra" , no que se continham as ideias do de Ajuria Enea, e assim recusavam neste acordo, toda a possibilidade de que ETA, ou qualquer organização respaldada pela mesma, fora reconhecida em negociações políticas que pretendessem condicionar o desenvolvimento livre do sistema democrático, para reafirmar que só a vontade do povo podia orientar o presente e o futuro de Navarra , mas se enfatizava especialmente na condenação das actividades terroristas e o desprezo que geravam na sociedade. A falta de acordo, segundo Arzalluz^[33] veio motivada pela oposição do PP à política do PSOE de negociar com ETA. Precisamente em Navarra, em junho de 1990 , produziram-se os acontecimentos da Foz de Lumbier, que acabaram com dois terroristas e um policia civil mortos e a desarticulación de facto do Comando Nafarroa.^[36]

No atentado contra casa-a-quartel de Vic em maio de 1991 , perpetrado pelo Comando Barcelona em Vic (Barcelona) faleceram dez pessoas, entre elas uma idosa e três meninas.^[37]

Em 1992 , a cúpula dirigente de ETA ao completo (Pakito, Txelis e Fiti) é detida em Bidart (em Labort, França), o que forçou a mudança de direcção. Depois de uma trégua de dois meses, adoptam postulados mais radicais, sendo a principal consequência desta mudança de rumo a suposta criação dos «comandos E», formados por jovens (geralmente menores de idade) dedicados ao telefonema kale borroka («luta de rua» em vascão), cujas actividades incluiriam a queima de autocarros e mobiliário urbano, e o lançamento de cocktails molotov. Seu aparecimento atribuiu-se a uma hipotética debilidade de ETA, que obrigar-lhes-ia a recorrer a menores para manter ou aumentar seu impacto na sociedade depois de importantes detenções de seus militantes, incluída sua cúpula militar. Também começaram a ser ameaçados os vereadores de partidos políticos não nacionalistas bascos. No entanto, dentro do chamado Movimento de Libertação Nacional Vascão nega-se a existência dos Comandos E, e afirma-se que sua descrição é uma manobra para impor uma maior pena de prisão a quem realiza estas acções. O papel de ETA como organizador da kale borroka tem sido considerado provado pela Audiência Nacional; por outro lado, desde diferentes sectores políticos de esquerda (principalmente da esquerda abertzale) nega-se este papel.

Em 1995 , a organização lançou uma série de exigências ao governo espanhol como condição para o cesse da violência. O telefonema Alternativo Democrática actualizava e vinha a substituir aos alternativa CÁS como proposta de mínimos para o reconhecimento de Euskal Herria. A partir do reconhecimento por parte do Governo Espanhol da territorialidad basca, de que a soberania reside no povo basco e de que este tem o direito de autodeterminarse, derivar-se-ia o cesse total das actividades armadas de ETA. O governo espanhol recusou as exigências de ETA, tentou silenciar sua difusão e os tribunais processaram à mesa nacional de HB por aproveitar os espaços gratuitos de publicidade eleitoral para difundir as exigências, acrescentando a seu anúncio algumas imagens extraídas de um vídeo de ETA.

As frentes políticas

O 19 de abril de 1995 fracassou um atentado com carro bomba contra o então principal líder da oposição José María Aznar, que cedo seria eleito Presidente de Governo com o apoio do PNV; também, segundo as forças de segurança, foi abortado o assassinato do rei Juan Carlos I. Assim mesmo, o 8 de janeiro de 1996 se desmantela um atentado contra Juan María Atutxa, dirigente do PNV e Conselheiro de Interior do Governo Basco^[38] e em fevereiro ETA assassina a Fernando Múgica e a Francisco Tomás e Valente. Nesse mesmo mês são detidos membros representativos do meio de ETA como Idígoras e Floren Aoiz. O 3 de março de 1996 , Aznar ganha as eleições gerais e é assassinado Ramón Doral Trabadelo, um dos responsáveis pela Ertzaintza na luta antiterrorista; em abril é posto em liberdade José María Aldaya depois de um sequestro de 341 dias. Em junho ETA suspense suas actividades durante uma semana, pouco depois reiniciaria suas acções terroristas. Durante 1996 atacaram-se 50 sedes do PNV, 26 do PSOE, 8 do PP e de EA e 4 de IU.^[39]

ETA começa uma táctica de "socialización da violência" realizando acções de grande impacto mediático e crueldade, enquanto o governo se esfuerza por tentar uma negociação com ETA.^[40] O 30 de junho de 1997, a Policia civil libertou ao servidor público de prisões José Antonio Ortega Lara, que levava sequestrado 532 dias. Em um dia depois, ETA liberta ao empresário Cosme Delclaux (232 dias). O 10 de julho de 1997 ETA sequestrou ao vereador do Partido Popular de Ermua (Vizcaya) Miguel Ángel Blanco, ameaçando com matá-lo se o governo espanhol não cedia a suas exigências. Levaram-se a cabo multitudinarias manifestações de solidariedade para exigir sua libertação, mas, ao cabo de dois dias ETA cumpriu sua ameaça assassinando ao vereador, o que desencadeou novamente manifestações em massa de rejeição. A esta reacção cidadã denominou-se-lhe o «espírito de Ermua».

Depois da sacudida social e política que provocariam estas acções terroristas, se iniciou um novo tempo político que moveria as relações entre os partidos e a estratégia em frente a ETA. Em um momento muito inicial considerou-se a possibilidade de criar uma união de todos os partidos contra ETA, mas muito pouco depois se criaram duas frentes políticas claramente diferenciados por sua postura em relação à política antiterrorista, se refletindo essa tensão especialmente em Arrigorriaga o 21 de julho, depois de respaldar vereadores de PNV, PSOE, IU, EA e PP uma proposta de HB na contramão da dispersión :

• Assim, por um lado o Governo do PP, com o apoio da oposição do PSOE, formaram o chamado frente "constitucionalista", seguindo o que se deu em chamar Espírito de Ermua» e promulgaba a aplicação severa e plena das medidas policiais e judiciais contra ETA e seu meio.
• Por outro lado, o frente "nacionalista" consagrou-se com a assinatura do Pacto de Estella, assinado o 12 de setembro de 1998 por PNV , EA, HB, IU, EKA, Batzarre, sete sindicatos e nove organizações sociais e promulgaba o diálogo e a negociação política como única solução ao "conflito", invocando como referente o Acordo de Sexta-feira Santo ou Acordo de Stormont na Irlanda do Norte em abril de 1998.

O Tribunal Supremo ditou o 29 de novembro de 1997 sentença condenatoria contra a mesa nacional de Herri Batasuna por ceder seu espaço eleitoral a ETA nas eleições de 1996.

Em janeiro de 1998 , chega a ouvidos da banda que a polícia francesa tem todo preparado para realizar uma muito importante operação policial contra a organização . ETA comunica sua disponibilidade a iniciar conversas através de intermediários internacionais e ante a negativa do governo popular, assassina a um vereador do PP em Zarauz .^[39] Por ordem do juiz Garzón fecha-se o jornal "Egin". Ante a possibilidade de ver-se envolvida em um processo judicial, Herri Batasuna passa a denominar-se Euskal Herritarrok (EH).

A trégua e o "Pacto de Estella" (1998)

Depois da rejeição da negociação entre governo e ETA, e a oposição de PP e PSOE ao "Plano Ardanza", em agosto de 1998 ETA propõe uma proposta ao PNV e EA em procura de um acordo geral.^{[41] [42]} O texto incluía quatro pontos que podem se resumir em três propostas básicas:

• O impulso à criação de uma estrutura institucional única para todos os territórios de Euskal Herria, fomentando dinâmicas e acordos entre as forças nacionalistas bascas.
• Ruptura de relação entre força-las nacionalistas democráticas com o PSOE e o PP.
• Declaração, por parte de ETA, de um "alto o fogo indefinido" (ainda que com um prazo inicial de quatro meses, decorridos os quais, ETA avaliaria o grau de cumprimento dos acordos por parte de EA e PNV).

Esta trégua esteve precedida por um acordo assinado em um mês dantes pela própria organização terrorista ETA, o Partido Nacionalista Basco e Eusko Alkartasuna, no que todas as partes se comprometiam a procurar a integração dos seis territórios em uma instituição única e soberana, e os partidos políticos PNV e EA se comprometiam a "deixar seus acordos com os partidos que têm como objectivo a destruição de Euskal Herria e a construção de Espanha (PP e PSOE)". Por sua vez, ETA obrigava-se a anunciar o "alto o fogo indefinido".

O PNV ofereceu uma contrapropuesta,^[43] no que enfatizavam ou puntualizaban os pontos propostos por ETA:

1. Com respeito ao primeiro, respeitar e especificar o ritmo e os passos a dar.
2. Sobre o segundo, não fechar a porta a outras forças políticas para conseguir a estabilidade das instituições.
3. Sobre o alto o fogo, especificar que se requiería o respeito aos direitos humanos de todas as pessoas.
4. Finalmente, pedia-se o compromisso de não fazer publico os acordos unilateralmente.

Este pacto é muito posteriormente mencionado por ETA em uma carta ao PNV, no que ETA mostra seu desacordo com a contrapropuesta realizada pelo PNV, lhe acusando de ter mostrado mais interesse pela paz que pela soberania, ao mesmo tempo em que qualificam o acordo como apropriado e importante por ser um passo em busca da soberania de Euskal Herria.^{[44] [45] [46]}

O 12 de setembro desse mesmo 1998, quatro dias dantes do anúncio oficial de trégua por parte de ETA, assinou-se na localidade navarra de Estella um pacto^[47] entre o Partido Nacionalista Basco, Herri Batasuna, Eusko Alkartasuna, Ezker Batua-Berdeak, o sindicato LAB, e outras organizações no que se analisava a situação da Irlanda do Norte e se tratava de projectar o processo de paz ali seguido para o caso do País Basco. Declaravam os firmantes o processo que devia seguir para a resolução política do conflito". Este método baseava-se na negociação política, em ausência de violência, para dar resposta "à tradição e aspirações de soberania das ciudadadanas e cidadãos de Euskal Herria". O acordo conheceu-se como Pacto de Estella.

Em Wikisource encontra-se o texto deste documento histórico: Pacto de Estella.

Segundo Vázquez Montalbán os firmantes de Estella estavam Convencidos da parálisis política que afectava ao PP e ao PSOE no tratamento do problema basco e de que o PP dependia das ajudas do PNV no Parlamento espanhol, os firmantes de Lizarra forçaram a porca do soberanismo e propuseram com toda a clareza o objectivo da autodeterminação e de uma negociação política com ETA”.

O 16 de setembro de 1998 , ETA declarava^[48] uma "trégua indefinida e sem condições" que entraria em vigor dois dias após seu anúncio. ETA dizia em seu comunicado que "Os cidadãos bascos estamos sojuzgados baixo dois Estados fortes. Ambos Estados utilizam todos seus instrumentos armados, políticos, económicos e culturais para evitar as possibilidades que tinha Euskal Herria, um povo livre no futuro". Mas advertia ETA que o objectivo deste passo não era a "pacificação", e que seria um engano à sociedade dizer que este passo leva à "normalização", "a consolidação do marco actual e uma paz sem que nada mude.". Com respeito às instituições, recordavam seu objectivo de criar uma instituição única e soberana que integre todos os territórios que reclamam, e que era a hora "de acabar com os partidos, estruturas institucionais e represoras que têm por objectivo a construção de Espanha e França, e o desaparecimento de Euskal Herria.".

Seu comunicado, por último, enfatizava a suspensão de suas actividades, reconhecendo que seguiria desenvolvendo os labores de fornecimento, manutenção de suas estruturas e seu "direito de defesa em hipotéticos confrontos", e advertia da possibilidade de revocación da trégua indefinida, condicionándola aos acontecimentos futuros.

Pouco depois da trégua e em uma teórica situação de ausência de violência", ainda que a violência denominada "de baixa intensidade" acossava e atacava a todos os partidos políticos e em maior medida a PP e PSOE, se celebraram eleições autonómicas na Comunidade Autónoma Vascã nas que novamente ganhou em votos o PNV ainda que os extremos políticos PP e EH conseguiram um considerável aumento de seus sufragios; o Partido Popular venceu em Álava e ganhou 100.000 votos convertendo-se na segunda força deslocando ao PSOE e “Euskal Herritarrok” (E.H.) venceu em Guipúzcoa e conseguiu 223.264 votos e em San Sebastián o PP foi o partido mais votado (25,7%) e EH foi o segundo (19,3%).

Já iniciada a trégua , nesse mesmo mês de setembro, começaram os contactos entre o Governo do Partido Popular e o meio etarra [3]; três membros do Governo de José María Aznar entrevistaram-se de maneira secreta com Arnaldo Otegi e outros dirigentes de Herri Batasuna em uma casa da comarca de Juarros , em Burgos ^[49] Durante esse período, o Partido Popular mostrou signos de boa vontade, suavizando sua postura e suas declarações e acercando a 135 presos etarras a cárceres próximos ao País Basco [4],^[50] todo isso em cumprimento do disposto pelo Congresso dos Deputados espanhol que aprovou em novembro de 1998 uma moção de IU à que se somou o PP, e foi aprovada unanimemente, sobre a aproximação dos presos pela que se instava ao governo espanhol a pôr em prática «uma nova orientação, consensuada, dinâmica e flexível, da política penitenciária na forma que melhor propicie o final da violência.

Em janeiro de 1999 , é investido pela primeira vez [lehendakari] o jeltzale Juan José Ibarretxe depois da ruptura das negociações entre PNV e PSOE e em março de 1999 assinou-se um acordo de legislatura com EH. Em dito acordo EH renunciava à via armada em benefício da política e por isso dito acordo expressava:

Isso supunha para alguns dirigentes políticos, que por médio desse pacto "os dirigentes abertzales ficam atados de pés e mãos à política do PNV".^{[51] [52]}

Ditos acordos culminaram em uma reunião secreta entre PP e ETA em Zurique no mês de maio de 1999. Essa reunião pretendia ser pára ETA um primeiro contacto para uma série de reuniões nas que se abordassem questões políticas, mas para o governo pretendia ser um modo de tratar de verificar de primeira mão se a banda estava disposta a cessar de um modo definitivo suas actividades criminosas e a reunião não fructificó.

No entanto as conversas não tiveram sucesso e se contabilizaron 390 acções de terrorismo de rua durante 1999. Um sector do PP, encabeçado por Maior Orelha, presidente do PP basco, receló da trégua, considerando-a uma estratégia de ETA para reorganizar-se e rearmarse, denominando-a “trégua-armadilha”, interpretando o conteúdo de uma comunicação interna de ETA interceptada ao responsável pelos comandos José Javier Arizkuren Ruiz, Kantauri, na que se lhe comunica que teria uma trégua, mas que seria coisa de pouco tempo.

Pouco depois do encontro com o Governo, dois dos interlocutores foram detidos. O parlamento nunca levou a efeito a moção sobre a aproximação de 1998.

Em agosto de 1999, ETA propôs a PNV e EA subscrever uma actualização^[53] do compromisso adquirido no ano anterior, no que procuravam a materialización dos objectivos fixados, mediante a celebração de umas eleições em toda Euskal Herría (tanto a parte espanhola como francesa) que elegesse um parlamento encarregado de redigir uma Constituição para o novo Estado. ETA condicionaba o cesse definitivo de suas actividades terroristas à "fortaleza e estabilidade" do novo parlamento. Este novo acordo foi recusado pelos firmantes do pacto anterior e por tanto não chegou a se formalizar.

O 28 de novembro ETA anunciava^[54] a ruptura da trégua mantida durante um ano. Em seu comunicado, recordava o pacto assinado com PNV e EA e as propostas do Pacto de Estella, e aludia como razões para a retomada de suas actividades criminosas, a pressão exercida pelos governos de Espanha e França e a pretensão do governo espanhol de "que de ser um processo de construção nacional passasse a ser um processo de paz sem conteúdo, tentando afogar à esquerda abertzale na «normalidade» política e com a intenção obstinada e maligna de que a interrupção «provisória» das acções de ETA passasse a ser «definitiva» e irreversible.". Também se queixava de que PNV e EA não tinham respondido a sua proposta de actualização de pacto. Anunciava-se a data do 3 de dezembro como a escolhida para a volta à violência.

ETA declarou o fim do alto o fogo o 2 de dezembro de 1999,^[55] cometendo um novo assassinato o 21 de janeiro de 2000, finalizando nesse ano com 23 assassinatos mais, entre eles o de um dos fundadores do Foro de Ermua, incluindo entre suas vítimas a juízes e jornalistas.

O PNV realizou uma declación institucional nesse mesmo dia^[56] no que reprochaba a ETA sua atitude de tentar tutelar o processo, lhe acusava de prejudicar ao nacionalismo basco e, a sua vez, animava a HB a defender democraticamente suas propostas convidando ao diálogo. A ruptura da trégua por parte de ETA supôs o fim do lembro parlamentar com EH que não condenou o posterior atentado e abandonou a câmara basca em setembro de 2000 anunciando que só voltaria ao Parlamento de Vitoria em ocasiões pontuas" e deixando ao governo PNV-EA em minoria parlamentar.

Por sua vez ETA deu a conhecer à opinião pública o 30 de abril de 2000 os textos até então secretos das negociações de 1998 e 1999 entre PNV e ETA, mediante sua publicação no jornal “Gara”.^[57] e reconheceu que a trégua em realidade tinha sido uma “trégua-armadilha”. No ano 2000 ETA acabou com a vida de 23 pessoas.

Também se produziram importantes escisiones na "esquerda abertzale" formando Aralar e Batzarre grupos políticos independentes contrários à via armada. Patxi Zabaleta, membro fundador e ex dirigente de HB e EH, encabeçava já desde finais dos anos oitenta uma postura critica que tinha condenado o assassinato de Miguel Angel Blanco e exigia o desaparecimento de ETA e se converteu no coordenador de Aralar.

O 20 de dezembro de 1999, a Policia civil interceptou cerca de Calatayud (Zaragoza) uma furgoneta carregada com 950 kilogramos de explosivos; dois dias depois, em Alhama de Aragón, cerca de Calatayud, encontrou-se abandonada uma segunda furgoneta, carregada com uns 730 kilogramos de explosivos. ETA pretendia levá-las até Madri, e estallarlas ao mesmo tempo, fazendo um dos mais importantes atentados em sua história. Isto foi denominado como a Caravana da morte.

Primeiros reconhecimentos às vítimas

O 8 de outubro de 1999 aprovava-se em Espanha a Lei de Solidariedade com as vítimas do terrorismo,^[58] que tem como objectivo "render depoimento de honra e reconhecimento a quem têm sofrido actos terroristas e, em consideração a isso, assumir o pagamento das indemnizações que lhe são devidas pelos autores e demais responsáveis de tais actos". Dois meses depois, o 23 de dezembro, aprovava-se outro Real Decreto^[59] no que se aprovava o regulamento da Real Ordem de Reconhecimento Civil às vítimas do terrorismo.

A política antiterrorista após a trégua

Depois da ruptura das negociações, o Governo do Partido Popular, com o apoio do partido socialista, continuou o acosso que já se tinha iniciado em 1998, não só a ETA, se não ademais a seu meio, por todas as vias democráticas possíveis, perdurando quase todas elas na actualidade. Ademais retomou-se a ofensiva a nível judicial e policial.

As eleições gerais do 12 de março de 2000 outorgaram a maioria absoluta ao Governo e Aznar pelo que os pactos com os nacionalistas da anterior legislatura já não eram necessários e podia desenvolver uma política antiterrorista sem ataduras.

Entre as actuações realizadas podemos destacar :

• O "Acordo pelas liberdades e contra o terrorismo" que foi um novo pacto antiterrorista assinado por PP e PSOE o 12 de dezembro de 2000.[5]
• Reforma da Lei de Partidos pela que conseguiu a ilegalización dos partidos políticos afines à organização (Batasuna, Euskal Herritarrok e HB) que não puderam apresentar às eleições, devendo apresentar listas brancas" que fructificaron em alguns casos.
• Declaração judicial da Audiência Nacional que considerava aos colectivos Jarrai, Haika e Segui como integrantes de uma associação ilícita não terrorista.(O Tribunal Supremo 19-01-07, modificou essa sentença e declarou [6] que Jarrai, Haika e Segi faziam parte da estrutura de ETA aumentando as penas impostas a suas 24 dirigentes)
• Inclusão das anteriores nas listas internacionais como terroristas.
• Processos judiciais contra o “suposto” meio de ETA ("processo 18/98"), sem que tenha recaído ainda sentença.
• Fechamento do jornal "Egin", de sua emissora e de várias empresas vinculadas. [7][8]
• Fechamento do jornal “Egunkaria” no 2003. [9](O promotor retirou a acusação em 2006 por considerar que não existiam indícios de que pertencesse à estrucura de ETA)[10]
• Política de dispersión dos presos de ETA.
• Reforma do Código Penal e impulso de mudanças jurisprudenciales ("Doutrina Parrot")com o objectivo de conseguir o cumprimento íntegro das condenações impostas aos terroristas e a exclusão dos benefícios penitenciários.
• Não concessão do terceiro grau penitenciário aos membros da banda.
• Os actos de “Kale Borroka” seriam enjuiciados na Audiência Nacional de Madri, ainda que fossem cometidos por menores de idade.
• Impulso da actuação policial detendo a múltiplos comandos da organização e dirigentes da organização (Iñaki de Rentería, Asier Oiartzabal, Mikel Antza ...). No ano 2001 detiveram-se a 135 pessoas vinculadas à organização.
• Apoio a associações de vítimas do terrorismo e organizações cívicas antiterroristas.
• Durante essa legislatura popular os Tribunais sentenciaram a já mencionada "guerra suja" dos "GAL" que teve lugar durante os governos socialistas nos 80, ainda que indultaron ou excarcelaron aos condenados.

O 21 de janeiro de 2000, ETA fez explodir um carro bomba carregado de 20 kg de dinamita no bairro de Virgen do Porto de Madri , morrendo o Tenente Coronel de Intendencia Pedro Antonio Blanco. Este assassinato obrigou a Ibarretxe a deixar em suspenso seu pacto de legislatura com EH. Não foi, no entanto, até após o assassinato por parte de ETA do dirigente socialista alavés Fernando Buesa e seu escolta, o ertzaina Jorge Díez (22 de fevereiro de 2000), quando o pacto se rompeu definitivamente. A ruptura do lembro parlamentar e o subsiguiente abandono da Câmara por parte de EH em setembro (que anunciou que só voltaria ao Parlamento de Vitoria em ocasiões pontuas») deixaram ao governo PNV-EA em minoria parlamentar.

As eleições gerais no ano 2000 renovam a Aznar como presidente, mas desta vez por maioria absoluta, pelo que já não precisa o apoio parlamentar do PNV e se inicia uma séria confrontación entre PP e PNV.

O 12 de dezembro de 2000 , os dois principais partidos políticos espanhóis, Partido Popular e Partido Socialista Operário Espanhol, subscreveram o chamado Acordo pelas liberdades e contra o Terrorismo^[60] depois do abandono de ETA da "trégua" de 1998 e uma vez posto de manifesto, segundo o próprio texto do acordo, "o falhanço da estratégia do PNV e Eusko Alkartasuna, que abandonaram o Pacto de Ajuria Enea para, de acordo com ETA e EH, pôr um preço político ao abandono da violência. Esse preço consistia na imposição da autodeterminação para chegar à independência do País Basco.".

Neste acordo, PP e PSOE convinham em que correspondia ao Governo dirigir a luta antiterrorista e se comprometiam a abandonar do âmbito da legítima confrontación política ou eleitoral, as políticas para acabar com o terrorismo. Comprometiam-se também a trabalhar para que desaparecesse qualquer tentativa de legitimación política da violência e afirmavam publicamente que da violência terrorista não extrair-se-á, em nenhum caso, vantagem ou rédito político algum.

A política penitenciária assim mesmo, dizia-se que aplicar-se-ia assegurando o mais completo e severo castigo aos condenados por actos terroristas, ainda que contemplaria as formas de reinserción daqueles que abandonem a organização e mostrem atitudes inequívocas de arrepentimiento e vontade de resocialización.

As vítimas convertem-se, depois deste acordo, na principal preocupação, e instam aos jovens a que se rebelem contra a violência.

O objectivo do pacto é impulsionar conjuntamente as liberdades e a política contra o terrorismo, e requer, segundo seus firmantes, uma colaboração permanente entre o PP e o PSOE que implica o intercâmbio de informação, a actualização marcada nas reformas legislativas, política penitenciária, cooperação internacional, mobilização cidadã e instituições, e a busca de posições comuns neste tema.

Depois de vários meses de precariedad parlamentar basca, devido à activa oposição de socialistas e populares e à imposibilidad de aprovar leis pela ausência de apoios parlamentares (os orçamentos do ano 2001 não puderam se aprovar e deveram se prorrogar os do ano anterior,^[61] anunciou eleições antecipadas para o 13 de maio do 2001. A legislatura finalizada tinha sido a mais curta do Parlamento Basco desde a chegada da democracia, e finalizava com altos graus de crispação política e uma renovada ofensiva da organização terrorista ETA, que só no 2000 acabou com a vida de 23 pessoas.

Nesse palco celebraram-se umas duras eleições bascas, propostas como um plebiscito entre "nacionalismo" e "constitucionalismo" nas que a coalizão PNV-EA quase triplicó o aumento de votos do PP. Mas o aspecto mais sobresaliente foi o sério descalabro que sofreu o nacionalismo radical violento representado por Euskal Herritarrok (EH), que, depois da ruptura da trégua de ETA, perdeu a metade de suas 14 cadeiras, passando de 17,9% de 1998 ao 10,1%, perdendo quase 80.000 votos.

As instituições internacionais depois do 11-S (2001)

No dia após os atentados do 11 de setembro de 2001, o Conselho de Segurança da ONU aprovava uma resolução^[62] na que, além dos condenar inequivocamente, exhortaba à comunidade internacional a redoblar seus esforços por prevenir e reprimir os actos de terrorismo cumprindo plenamente os convênios internacionais.

O 21 de setembro de 2001 era o Conselho da Europa quem aprovava as «Conclusões e plano de acção do Conselho Europeu extraordinário de 21 de setembro de 2001»^[63] nas que se marcava o plano de acção da política européia de luta contra o terrorismo. Seus principais pontos eram:

• Reforçar a cooperação policial e judicial
• Desenvolver os instrumentos jurídicos internacionais
• Terminar com o financiamento do terrorismo
• Reforçar a segurança aérea
• Coordenar a acção global da União Européia

O 28 de setembro de 2001 o Conselho de Segurança das Nações Unidas aprovava sua resolução 1373^[64] decidindo que todos os estados membros deviam congelar os fundos e os demais recursos financieron das pessoas e grupos terroristas, bem como que deviam se abster de lhes proporcionar todo o tipo de apoio, activo ou pasivo e denegarles refúgio. Também obrigava a assegurar o enjuiciamiento de toda a pessoa que participe no financiamento, planejamento ou comissão de actos de terrorismo ou preste apoio a estes actos. Criou-se um Comité específico no seio do Conselho para o rastreamento do cumprimento desta resolução.

Esta resolução do Conselho inspirou muitas das políticas que se tomaram nas mais diversas instituições públicas de cara a combater todos os tipos de terrorismo. Muitos países membros, bem como organismos supranacionales como a União Européia, tomaram nota desta resolução para endurecer as medidas da luta antiterrorista, especialmente no que ao financiamento se refere.

Deste modo, o 27 de dezembro de 2001 o Conselho Europeu modificou a anterior lista de medidas específicas com o fim de lutar contra o terrorismo. Na posição comum do Conselho^[65] definia-se às pessoas ou grupos terroristas de tal forma que se entendia por acto terrorista «o acto intencionado que, por sua natureza ou seu contexto, possa prejudicar gravemente a um país ou a uma organização internacional qualificado como delito segundo o Direito nacional», e cometido com o fim de, entre outras coisas, intimidar gravemente a uma população, obrigar a Governos a realizar um acto ou se abster do fazer, desestabilizar gravemente ou destruir as estruturas políticas fundamentais, atentados contra a vida ou a integridade física, a tomada de reféns, causar destruições em massa a instalações públicas, a direcção ou financiamento de grupos terroristas, etc.

Nesta Posição comum anexava-se uma lista de pessoas e organizações terroristas entre as que figuravam muitos membros de ETA e a organização ETA como tal.

Condenação internacional a ETA : O 26 de fevereiro de 2002 , o governo dos Estados Unidos emitiu uma ordem pela que se acrescentava a ETA (e com ela a Euskal Herritarrok, Herri Batasuna, Jarrai-Haika-Segi, Gestoras Pró amnistia) a sua lista de terroristas e organizações terroristas,^[66] bem como a alguns terroristas desta organização.^[67]

A Policia civil tem recolhido os nomes dos incluídos nesta lista para especificar algumas acções terroristas que têm levado a cabo.^[68]

A ilegalización de Batasuna

O 19 de abril de 2002 , o Conselho de Ministros aprovou a remessa aos Cortes do projecto de nova Lei de Partidos Políticos, depois dos relatórios favoráveis do Conselho Geral do Poder Judicial e o Conselho de Estado.

A lei, aprovada^[69] o 27 de junho desse mesmo ano, pretendia a ilegalización dos partidos políticos que pertencessem a uma malha terrorista. Esta lei, que modificava a anterior lei de partidos políticos, anterior à Constituição Espanhola, estabelece que os partidos devem ter um funcionamento e umas actividades democráticas, e que unicamente a autoridade judicial poderá ilegalizar um partido político, de acordo com a lei. Desse modo, um partido seria ilegalizado quando perseguisse "deteriorar ou destruir o regime de liberdades ou imposibilitar ou eliminar o sistema democrático". Entre as acções que se consideram destinadas a este fim se encontra o "dar apoio político expresso ou tácito ao terrorismo, legitimando as acções terroristas para a consecución de fins políticos à margem dos cauces pacíficos e democráticos, ou exculpando e minimizando seu significado e a violação de direitos fundamentais que comporta."

Depois da aprovação da Lei de Partidos políticos, as instituições judiciais trataram de fazer cumprir a nova norma. Assim, o juiz da Audiência Nacional, Baltasar Garzón decretava em um auto^[70] com data 26 de agosto de 2002 a suspensão total de actividades de Batasuna , bem como a clausura de suas sedes e sua página site, com a proibição expressa de efectuar nenhum acto político ou de propaganda.

Com a aprovação da lei e esta suspensão, o governo, através de Advogado do Estado apresentava uma demanda^[71] ante o Tribunal Supremo para a ilegalización do Batasuna. Assim mesmo, a promotoria apresentava também uma demanda^[72] ante a justiça motivando uma petição igual.

Após estudar estas duas demandas, o 27 de março de 2003 o Tribunal Supremo em uma sentença resolveu ilegalizar^[73] Batasuna depois de considerar provado que a criação deste partido político foi um facto instrumental por parte da banda terrorista ETA, e que faz parte dela.

A lista de organizações terroristas da UE (2003)

Na reunião do Conselho Europeu do 5 de junho de 2003 , lembrou-se^[74] a ampliação da lista de pessoas e organizações terroristas. Nesta ampliação, incluiu-se a Batasuna (e como alias dela a Herri Batasuna e Euskal Herritarrok), e a Jarrai-Haika-Segi, consideradas como um bloco comum, e algumas outras organizações da esquerda abertzale, todas elas consideradas pela UE parte "do grupo terrorista ETA".

A trégua em Cataluña (2004)

O 26 de janeiro de 2004 , o diário ABC desvelava que o então primeiro conselheiro e presidente em funções (por viagem oficial do presidente eleito) da Generalidad de Cataluña, Josep-Lluís Carod-Rovira se tinha entrevistado nos dias 3 e 4 de janeiro na localidade francesa de Perpiñán com dirigentes de ETA e que supostamente ultimava um pacto com a banda terrorista segundo o qual esta ter-se-ia comprometido a não atentar em Cataluña a mudança de que o líder de Esquerra Republicana de Cataluña proclamasse uma declaração independentista em favor do direito de autodeterminação dos povos. No mesmo dia, e depois da publicação da informação em ABC, o próprio Carod-Rovira confirmou^[75] a reunião, ainda que assegurou que, pese a ter falado de política, não tinha chegado a nenhum "pacto, nem nenhum acordo nem nenhuma contraprestación, porque não falava em nome de nenhum governo". Pediu desculpas à Generalidad por não ter informado e pelo fazer quando era o número dois da mesma, depois do qual apresentou seu despedimento, que foi aceite pelo presidente da Generalidad, Pasqual Maragall, permanecendo como conselheiro sem carteira até o dia 3 de fevereiro de 2004 .

O 18 de fevereiro, ETA anunciava^[76] uma trégua unicamente para o território de Cataluña com o "desejo de unir os laços entre o povo basco e o catalão". O então presidente do governo, José María Aznar, declarou que este anúncio era a contribuição de ETA a "esta estratégia repulsiva, promovida por Esquerra Republicana de Cataluña".^[77] O líder do PSOE, José Luis Rodríguez Zapatero, opinaria que "o conteúdo do comunicado de estabelecer uma trégua em Cataluña é absolutamente rechazable e inadmissível e, desde depois, deve ter consequências políticas". ^[78] O presidente da Generalidad, Pasqual Maragall diria "Que digam que não matarão em Cataluña nos indigna mais ainda pelo que tem de perversión. Não queremos o perdão de ETA. Repugna-nos".^[79] Por sua vez, Carod-Rovira, insitió em que em sua reunião não se chegou a nenhuma classe de pacto ao mesmo tempo que pediu sua extensão ao resto do Estado espanhol, o abandono das armas e que deixasse de matar.^[80]

O 11-M de 2004

O 11 de março de 2004 produziram-se em Madri atentados mediante dez explosões de bombas em comboios de passageiros. Em um primeiro momento atribuiu-se o atentado a ETA, como no dia de Nochebuena de 2003 a Polícia Nacional deteve em San Sebastián e Hernani a dois etarras que tinham deixado dinamita em um vagão supostamente preparado para estallar na estação de Chamartín de Madri ; e no dia 1 de março de 2004 , a Policia civil deteve na província de Cuenca uma furgoneta com 536 kg de explosivos, impedindo um atentado na capital espanhola.

Os representantes de Batasuna negaram esta hipótese; assim mesmo, uma pessoa que falava em nome de ETA chamou à televisão pública vascã (ETB) e negou toda a responsabilidade pelos atentados do 11-M, este comunicado teve credibilidade já que a voz do interlocutor era muito similar à que anunciou a trégua de ETA em Cataluña.^[81]

No mesmo dia dos atentados do 11 de março de 2004, quando o governo espanhol do Partido Popular assinalava como segura a autoria de ETA (ver Reacções políticas aos atentados do 11 de março de 2004), na reunião do Conselho de Segurança de Nações Unidas se aprovou uma resolução^[82] na que se condenava nos termos mais enérgicos os atentados. Ante as pressões^{[83] [84]} do representante espanhol, acedeu-se a atribuir os atentados ao grupo terrorista ETA.

Os atentados do 11-M tiveram grande repercussão dentro e fora de Espanha, afectando a várias políticas contra o terrorismo.

O 25 de março de 2004, o Conselho Europeu realizava uma "Declaração sobre a luta contra o terrorismo"^[85] na que recordavam as disposições da Carta das Nações Unidas,^[86] a resolução 1373 de 2001 do Conselho de Segurança, já mencionada, para afirmar que não cabe debilidade nem compromisso de tipo algum ao tratar com terroristas, que o apoio às vítimas é primordial e que é imprescindible para uma luta eficaz contra o terrorismo que os Estados membros apliquem em sua totalidade as medidas adoptadas pelo Conselho. Neste marco, fixava uma revisão dos objectivos estratégicos da União Européia na luta contra o terrorismo:

• Fortalecer o consenso internacional e intensificar os esforços internacionais para lutar contra o terrorismo.
• Restringir o acesso dos terroristas aos recursos financeiros e outros recursos económicos.
• Aumentar ao máximo a capacidade dentro dos órgãos da UE e dos Estados membros para descobrir, pesquisar e processar aos terroristas e prevenir atentados terroristas.
• Salvaguardar a segurança do transporte internacional e garantir sistemas eficazes de controle de fronteiras.
• Reforçar a capacidade da União Européia e dos Estados membros para enfrentar as consequências de um atentado terrorista.
• Responder aos factores que propiciam o apoio ao terrorismo e a captación de terroristas potenciais.
• Enfocar actuações, no marco das relações exteriores da UE, para terceiros países prioritarios nos que é preciso melhorar a capacidade antiterrorista ou o compromisso de luta contra o terrorismo.

Na declaração de solidariedade anexa estabelece-se que os Estados membros actuarão em um espírito de solidariedade no caso de que um deles seja vítima de um atentado terrorista, mobilizando todos os instrumentos de que disponham, incluídos os meios militares para prevenir a ameaça terrorista, proteger as instituições democráticas e a população civil, e contribuir assistência ao Estado se suas autoridades políticas assim o solicitam.

O 8 de outubro de 2004 o Conselho de Segurança recordava^[87] que "os actos criminosos, inclusive contra civis, cometidos com a intenção de causar a morte ou lesões corporales graves ou de tomar reféns com o propósito de provocar um estado de terror na população em general, em um grupo de pessoas ou em determinada pessoa, intimidar a uma população ou obrigar a um governo ou a uma organização internacional a realizar um acto, ou a se abster do realizar, que constituem delitos definidos nos convênios, as convenções e os protocolos internacionais relativos ao terrorismo e compreendidos em seu âmbito, não admitem justificativa em circunstância alguma por considerações de índole política, filosófica, ideológica, racial, étnica, religiosa ou outra similar e insta a todos os Estados aos prevenir e, se ocorrem, a cerciorarse de que sejam sancionados com penas compatíveis com sua grave natureza".

O juiz instrutor a respeito dos atentados do 11 de março de 2004 em Madri , Juan do Olmo, no entanto, não tem encontrado indício algum sobre a suposta participação de ETA nos mesmos.^[88]

Um sector ideológico, vinculado principalmente ao Partido Popular, sustentou a participação, já seja logística ou directa, de ETA no 11-M e sua decisiva influência no resultado das posteriores eleições que deram a presidência do Governo ao PSOE. dita hipótese foi longamente apoiada por parte de alguns meios de comunicação como O Mundo ou Liberdade Digital e o jornalista Luis do Pino.

O juiz Javier Gómez Bermúdez em sua sentença sobre o atentado negou qualquer tipo de vinculação entre o 11-M e ETA.

A proposta de Anoeta

Nas eleições do 14 de março de 2004, depois dos atentados do 11 de março em Madri, contrapronóstico e devido em parte à sensação de que o governo popular tinha gerido mau a crise posterior aos atentados, o Partido Socialista atingiu o Governo e seu presidente, Rodríguez Zapatero anunciou um novo "talante" em sua política e especialmente em matéria antiterrorista. A activa oposição realizada pelo Partido Popular acossou continuamente ao Governo pelo que o PSOE e o PNV recuperaram a sintonía de finais dos anos 80, baseando sua política antiterrorista no diálogo mas sem anular as medidas adoptadas anteriormente pelos populares.

O 4 de outubro de 2004 a polícia francesa lançou uma operação contra o aparelho logístico de ETA na que se realizaram 20 detenções. Entre eles estavam Mikel Albizu Iriarte, Mikel Antza, e sua colega sentimental, Solidão Iparragirre, Anboto, máximos responsáveis pela banda, junto com outros dirigentes destacados. Descobriram-se quatro zulos com uma grande quantidade de armamento, muito superior à que se estimava em seu poder; também se interveio material com informação sobre ETA e se requisó a imprenta com a que se editava o boletim interno, ainda que não se localizou nenhuma soma importante de dinheiro. A operação foi qualificada como a mais importante desde as detenções em Bidart em 1992 . Em médios afines a ETA restou-se importância aos factos, assinalando que a direcção de ETA teria em breve novos responsáveis. Espanha solicitou a extradição de Mikel Antza e Anboto mediante uma euroorden.

ETA não cometeu assassinatos desde o 30 de maio de 2003 até o 30 de dezembro de 2006, ainda que durante esse período se sucederam infinidad de actos de violência de baixa intensidade". Durante o 2004 detiveram-se entre Espanha e França a mais de 130 pessoas por sua vinculação com ETA e a organização parecia dar sintomas de estar em seus momentos mais baixos, tendo em conta ademais a rejeição internacional propiciado pelos atentados dos grupos islamistas radicais. O massacre de Madri e a repulsa nacional e internacional aos atentados islamistas de Londres ou Nova York fizeram surgir certas vozes no meio da organização que se opunham a continuar com umas práticas terroristas tão denostadas aa nível mundial.

O 14 de novembro de 2004 , Batasuna organizou um acto político multitudinario no Velódromo de Anoeta, que seu porta-voz, Arnaldo Otegui, apresentou como "um acto ilegal de uma organização ilegal". Nesse acto formalizou-se sua proposta para a "superação do conflito", que seria assumida também por ETA e grande parte da esquerda abertzale, na que se apostava “pela paz” e “pela utilização de vias exclusivamente políticas e democráticas” para resolver “o conflito basco”. Esta proposta baseava-se no estabelecimento de duas mesas de diálogo. A primeira entre o governo e ETA para tratar o tema do cesse das actividades terroristas, e a segunda mesa, constituída por todos os partidos políticos, mas à margem do Parlamento basco, para debater o tema político.

Só poucas horas depois faziam explosão duas bombas em Navarra às que seguiram outras mais que não causaram vítimas e Batasuna não condenou os atentados.

Resolução no congresso para o diálogo (2005)

Após múltiplas tentativas de atentados frustrados pela polícia e a policia civil, a banda ETA propôs uma trégua pouco dantes das eleições do 17 de abril de 2005 ao Parlamento Basco. A resposta do governo foi uma petição a ETA pára que abandonasse as armas como condição de qualquer negociação. Entre todas as forças políticas espanholas dos Cortes (partidos políticos vascães incluídos) tinha consenso em que o Estado não faria concessões de tipo político à banda terrorista.

O 17 de maio de 2005 , aprovou-se no Congresso uma resolução^[89] do PSOE na que se autoriza o diálogo com ETA se se produzem as condições adequadas para um final dialogado da violência, como uma clara vontade para pôr fim à mesma e atitudes inequívocas que possam conduzir a essa convicção. Essa resolução, que contou no apoio de todos os grupos políticos salvo o Partido Popular (192 votos a favor e 142 na contramão), dizia explicitamente que "as questões políticas devem se resolver unicamente através dos representantes legítimos da vontade popular. A violência não tem preço político e a democracia espanhola nunca aceitará o chantaje."

Em um mês depois, o 19 de junho, ETA anunciava^[90] que suspendia desde o 1 de junho suas acções terroristas contra cargos políticos eleitos, tendo em conta o que, em sua opinião, tinha sido o falhanço do pacto antiterrorista. Esta trégua foi enfatizada em uns dias depois para aclarar que as Autoridades do Estado e quem têm responsabilidades de governo estão excluídos desta medida e por tanto sim podem sofrer atentados.

Até março de 2006, ETA continuou colocando bombas em instalações de entidades públicas, de empresas do País Basco, e em via de comunicação. No entanto, señalizó a maior parte das bombas colocadas ao longo de 2005 e 2006 com avisos como "Perigo bomba". Assim, em julho de 2005 colocou quatro artefactos nas instalações da central térmica de Boroa, quando esta se encontrava em provas, causando escassos danos materiais.^[91]

Alto ao fogo de 2006

Em 22 de março de 2006 ETA anuncia mediante um comunicado remetido a Euskal Irrati Telebista (EITB), a Rádio Televisão Basca, e ao diário em euskera Berria um alto o fogo permanente a partir do dia 24 de março de 2006 com a intenção de impulsionar um processo que culminasse com um novo marco político. Neste comunicado instava a Espanha e França a que cessassem o que consideram a repressão para eles.^[92]

• Wikisource contém documentos digitalizados sobre: Mensagem de ETA ao povo basco.Wikisource

Ao dia seguinte ETA difundiu outro comunicado aclarando que a mudança política procura a superação do marco actual, que é de "negación, partição e imposição".^[93]

O 29 de junho de 2006 , o presidente do Governo, José Luis Rodríguez Zapatero, informou aos meios de comunicação, em uma declaração institucional no vestíbulo do Congresso dos Deputados, do início do diálogo com ETA, depois do alto o fogo.

Os "acordos de Loyola" (2006)

Durante a trégua iniciaram-se contactos entre representantes do Governo socialista e o meio de ETA, mas esse verão surgiram diferenças irreconciliables que tiveram como consequência o bloqueio da situação e, por parte de ETA, o 18 de agosto de 2006 se realizou um comunicado em tal sentido. Ambas partes se comprometeram a dar um giro à situação convidando a participar em ditos contactos ao PNV.

Finalmente, entre os meses de setembro e novembro de 2006, celebraram-se onze reuniões na casa de exercícios dos jesuitas em Loyola segundo o diário Deia,^[94] fruto das mesmas, os diários Deia e O Mundo sustentaram que se elaborou um preacuerdo em outubro de 2006,^{[95] [96]} denominado Bases para o diálogo e acordo político" e mais conhecido como "acordos de Loyola", que posteriormente seria submetido à consideração do resto de partidos e instituições, no que se expressava resumidamente:^[97]

• Reconhecimento da identidade do povo basco (Euskal Herria).
• Respeito do Estado às decisões democráticas e tomadas em ausência de violência da cidadania basca.
• Reconhecimento do euskera como língua oficial na CAPV e Navarra.
• Criação de um órgão interinstitucional entre CAPV e Navarra, prévia a adesão voluntária dos cidadãos destes territórios.
• Instar e apoiar a criação de uma euroregión basca no marco da UE.
• Este acordo seria ratificado finalmente em referendo.
• Estabelece-se um calendário de trabalho, para dar a conhecer e debater o acordo, no que celebrar-se-ia uma conferência de Paz em San Sebastián - Donostia o 2 de dezembro de 2006.
• O acordo-marco depositar-se-á no Vaticano.

Volta às armas (2007 à actualidade)

Finalmente o acordo rompeu-se, culpando-se mutuamente os intervinientes por isso segundo o rotativo abertzale Gara,^[98] e o 5 de junho de 2007 ETA anunciou mediante um comunicado enviado a dito diário e a Berria que dava por finalizado o alto o fogo iniciado o 24 de março de 2006 e que a volta às armas fá-se-ia efectiva a partir de 0:00 do 6 de junho.^[99]

O presidente do governo espanhol José Luis Rodríguez Zapatero disse em comparecencia no Palácio da Moncloa que "ETA volta a se equivocar" e solicitou o "apoio unânime dos democratas ao governo" enquanto o líder da oposição Mariano Rajoy lhe solicitou ao governo uma rectificação em sua política antiterrorista.^[100] ETA deixa atrás com este comunicado 439 dias de trégua.

Anteriormente, o 30 de dezembro de 2006 , a explosão de uma furgoneta bomba no Aeroporto de Baralhas supôs o fim do alto o fogo permanente, ponto no qual o Governo deu por terminado o processo. Neste atentado morreram dois equatorianos (Diego Armado Estacio, de 19 anos, e Carlos Alonso Palate, de 35).^[101]

Desde esse momento tem assassinado a várias pessoas mais: os dois policia civis Fernando Trapero, de 23 anos, e Raúl Centeno,^[102] de 24 (1 de dezembro de 2007); o ex-vereador socialista de Mondragón Isaías Carrasco^[103] (7 de março de 2008, dois dias dantes das eleições gerais); o policia civil Juan Manuel Piñuel,^[104] no dia 14 de maio de 2008, em um atentado perpetrado em casa-a-quartel de Villarreal de Álava (Legutiano) (Álava).

O 20 de maio de 2008 em uma operação conjunta da Policia civil e a Gendarmería francesa detêm em Burdeos a quatro integrantes da cúpula de ETA, entre eles o número um Francisco Javier López Peña, alias Thierry.^[105]

Em meados do mês de setembro de 2008, foram consideradas terroristas diversas organizações como "Gestoras Pró Amnistia" e sua sucessora "Askatasuna", por sua vinculação com ETA; no fim de semana seguinte, ETA atentou com três carros bomba contra a sede da polícia autonómica vascã (Ertzaintza) em Ondárroa , a nova sede da Caixa Vital em Vitoria e o Patronato Militar Virgen do Porto de Santoña , em Cantabria , assassinando neste último atentado o 22 de setembro ao brigada de artilharia Luis Conde da Cruz.^[106]

No final de 2008 a cúpula de ETA cai duas vezes em tão só três semanas: o 17 de novembro as forças policiais detêm a Txeroki ^[107] e o 8 de dezembro fazem o próprio com Aitzol Iriondo.^[108] Esta detenção foi seguida por outros dois etarras que lhe iam acompanhar; Eneko Zarrabeitia e Aitor Artetxe.^[109] Na localidade guipuzcoana de Irún , nesse mesmo dia são detidos outros três etarras, que foram quem levaram a Eneko Zarrabeitia e Aitor Artetxe a se entrevistar com Aitzol Iriondo;^[110] realizaram-se vários registos em Guecho , dando como resultado a detenção de duas supostas terroristas em Guecho e Berango.^[111] A madrugada do 15 ao 16 de dezembro, detêm-se quatro membros "legais" de ETA em Guipúzcoa, três em San Sebastián e outro em Bilhetes; Arkaitz Landaberea, June Villarrubia, Julen Etxaniz e Saioa Urbistazu.^[112]

Não obstante, o 3 de dezembro de 2008 , ETA assassina em Azpeitia ao empresário Ignacio Uría Mendizábal^[113] depois de ser tiroteado quando se dirigia a um restaurante. O 31 de dezembro coloca uma bomba na Sede Central da corrente pública de rádio e televisão Euskal Irrati Telebista em Bilbao , em um edifício que EiTB compartilha com a Fazenda Foral de Vizcaya, a aseguradora Lagun Aro e outros meios de comunicação como Antena 3, Onda Zero, Deia, O Mundo, Marca e Expansão.^[114]

O 19 de junho de 2009 assassinava mediante bomba lapa a Eduardo Antonio Puelles García, inspector chefe do Grupo de Vigilâncias Especiais da Brigada de Informação da Polícia Nacional.^[115]

Os meios de comunicação coincidem em que passados cinquenta anos de sua criação, ETA se encontra nestes momentos estruturalmente debilitada e isolada ante uma sociedade hastiada de violência e com uma crescente rejeição social.^[116]

Na madrugada do 29 de julho de 2009 explodiu, sem aviso prévio, uma furgoneta junto a casa-a quartel da Policia civil de Burgos , carregada com 200 quilos de explosivos, produzindo 65 feridos leves. O atentado pôde acabar em massacre, já que no edifício dormiam 117 pessoas, entre elas 41 meninos.^[117] Às 34 horas, pouco dantes das duas da tarde do 30 de julho, assassinou aos policia civis Diego Salva Lezaun, de 27 anos, e Carlos Sáenz de Tejada García, de 28, junto ao quartel de Palma Nova, no município mallorquín de Calvià , mediante a colocação de uma bomba lapa em seu veículo policial.^[118] No domingo 9 de agosto do 2009 estallaban em Palma de Mallorca quatro artefactos explosivos. Três deles explodiram em dois restaurantes próximos ao passeio Portitxol, em frente à praia de Can Pere Antoni. O quarto fez explosão nos subterrâneos da Praça Maior. ETA comunicou da colocação dos artefactos a uma emissora de rádio de táxis do País Basco. Isto fez pensar ao Fiscal Chefe de Baleares que persistia um comando de ETA em Mallorca; com o que cobrou força a hipótese de que os etarras autores da bomba lapa que provocou a morte de dois policia civis o passado 30 de julho seguissem na ilha. ^[119]

No final de agosto de 2009 , uma nova operação conjunta das polícias francesa e espanhola conduziu à detenção no Sur da França de 3 activistas da banda (um deles, Aitzol Etxaburu, entre os mais procurados) e a localização de 13 zulos com abundante material explosivo relacionado com os atentados de Burgos e de Palma de Mallorca, ao todo mais de 900 kg.^[120]

O 16 de março de 2010 , ETA assassina, pela primeira vez em sua história, a um gendarme, durante um tiroteio quando perseguia a um comando de etarras que tinham perpetrado um roubo de veículos em Dammarie-lhes-Lys , cerca de Paris .^{[121] [122]}

Características

O lema de ETA é bietan jarrai («adiante com as duas», isto é, com a contundência do machado e a força da serpente, na luta militar e na política). Seu emblema consiste em uma serpente envolvendo um machado, e foi criado por Félix Likiniano, veterano antifranquista exilado na França. Este emblema inspirou um símbolo utilizado no selo dos GAL (Grupos Antiterroristas de Libertação): um machado e uma serpente com a cabeça cortada.

Organização

Com frequência a ETA vincula-lha com o chamado Movimento de Libertação Nacional Vascão (MLNV), formado por diferentes organizações independentistas bascas, como os partidos e agrupamentos eleitorais Batasuna, Euskal Herritarrok e Herri Batasuna (ilegalizados em Espanha), o movimento juvenil Segi (dantes Haika, dantes Jarrai e Gazteria, também ilegalizados), o sindicato LAB, Gestoras Pró Amnistia (também ilegalizada) e outras, que assumem uns princípios comuns, dentro do que chamam esquerda abertzale (ezker abertzalea em euskera , que traduzir-se-ia como esquerda patriótica ou esquerda nacionalista). Seus postulados ideológicos resumem-se nos alternativa CÁS. Ainda que muitos membros de organizações consideradas afines ao MLNV não apoiam a luta armada, a banda terrorista exerce uma influência central como principal organização e referência do Movimento. Em instruções de processos do juiz Baltasar Garzón considera-se a várias destas organizações e sociedades como parte de ETA. Em 2005 começou o julgamento contra vários representantes deste tipo de organizações, dentro do processo 18/98 e seguintes.

Organiza-se em diferentes «comandos», cujo objectivo é atentar em uma zona geográfica determinada, coordenados por uma direcção ou «cúpula militar». Ademais, costumam ter redes de refúgios ou «casas seguras», e zulos («buraco», em vascão), lugares ocultos onde costumam esconder armas e explosivos. Ademais, vários ex-militantes vivem em países latinoamericanos autodenominándose como refugiados políticos. Entre seus membros distingue-se entre os «legais», ou membros não fichados pela polícia; os «libertados», ou refugiados na França; ou os «queimados», que são os que estão livres depois de ser detidos.

Muitos membros da organização têm falecido por diversas circunstâncias, principalmente em confrontos armados com a polícia.^[123]

Métodos

As tácticas intimidatorias utilizadas por ETA incluem:

• O atentado, utilizando geralmente o método do carro bomba, a mochila bomba ou o disparo a curta distância, conhecido habitualmente como tiro na nuca (ainda que não sempre se dirige a essa parte do corpo).
• A violência de perseguição em forma de ameaças anónimas, cartazes e pintadas (que tem obrigado a levar escoltas aos ameaçados, sobretudo no País Basco e Navarra).
• A cobrança do chamado «imposto revolucionário».
• O sequestro (argumentado com frequência como «castigo» por não pagar o «imposto revolucionário»).

Leva a cabo grande parte de seus atentados no País Basco espanhol e Navarra, ainda que frequentemente sua actividade estende-se a outras zonas de Espanha. No passado tem tido contactos com grupos como as FARC e, especialmente, o Exército Republicano Irlandês Provisório (IRA), e seus membros têm recebido treinamento em Argélia , Líbia, o Líbano e Nicarágua.

Assassinatos

Dados sobre ETA	Vítimas mortais[124] [125]
Civis	527 (63.7%), dos quais 184 dos corpos policiais
Militares	301 (36.3%), dos quais 203 da Policia civil
Total	839

Desde sua criação em 1968 ETA tem assassinado a 839 pessoas, das quais 527 eram civis (o 62.8%) e 301 militares (o 35.9%). Assim mesmo desde 1978, ano de aprovação da actual Constituição espanhola, e 1995, das 623 vítimas desse período unicamente 10 eram políticos (o 1,6%). No entanto, desde 1995 dos 93 assassinatos perpetrados 26 eram personalidades políticas (o 27,96%), dos quais 16 eram vereadores, 5 dirigentes ou ex-dirigentes de partidos não nacionalistas e 5 cargos institucionais. Disto se observa que ETA desde mediados dos noventa apostou fortemente pelo assassinato de personagens da vida política em frente a outros sectores.^[125]

Na seguinte gráfica observa-se a evolução do número de assassinatos por ano desde 1968.

Uma listagem de assassinatos da banda pode ver-se em:

• Assassinatos de ETA entre 1968 e 1975 - durante a ditadura de Francisco Franco.
• Assassinatos cometidos por ETA desde 1975 - durante a transição e a democracia em Espanha .

Entre personalidades célebres assassinadas por ETA encontram-se:

• O Presidente do Governo da ditadura de Franco: Luis Carrero Blanco (1973)
• Membros do exército e das forças de segurança de Espanha, já sejam da Policia civil, a Polícia Nacional, ou de polícias autonómicas ou locais, como a Ertzaintza ou os Mossos d'Esquadra. Alguns deles foram assassinados enquanto serviam como escoltas.
• Parlamentares, vereadores e membros de partidos políticos, já sejam do Partido Socialista Operário Espanhol como Fernando Buesa e Ernest Lluch; União de Centro Democrático, como Ramón Baglietto; ou do Partido Popular, como Miguel Ángel Blanco, Alberto Jiménez-Becerril, Gregorio Ordóñez ou Tomás Caballero.
• Juízes e advogados, como o expresidente do Tribunal Constitucional Francisco Tomás e Valente ou o magistrado do Tribunal Supremo Rafael Martínez Imperador e José Francisco Querol Lombardero.
• Empresários, como Javier de Ybarra e Bergé, Ignacio Uría.
• Servidores públicos de prisões e judiciais, como Máximo Casado Carreira.
• Filósofos e intelectuais.
• Jornalistas, como José Luis López de Lacalle ou Jaime Bilbao Iglesias.
• Colectivos sociais e religiosos.
• Engenheiros, como José María Ryan Estrada ou Ángel Pascual Mugica.
• Profissionais que trabalham para o Estado, como o cocinero Ramón Díaz García (assassinado o 26 de janeiro de 2001 , por trabalhar na Comandancia de Marinha de San Sebastián).
• Traficantes de droga.^[126]
• Antigos membros de ETA, como Dores González Catarain, alias 'Yoyes'.

Em atentados indiscriminados com bomba, ETA tem matado também a meninos e idosos (atentado contra o shopping "Hipercor" em junho de 1987 com morte de 21 pessoas e 45 feridos), turistas estrangeiros e familiares de objectivos terroristas, principalmente a familiares de policia civis que se encontravam nas casas quartel contra as que tem atentado (casa quartel de Zaragoza o 11 de dezembro de 1987 , que causou 11 vítimas, ou a de Vic, o 29 de maio de 1991 , que causou a morte de 10 pessoas). Geralmente avisa antecipadamente dos atentados com bomba contra objectivos civis, não fazendo no caso de objectivos militares. Em algumas ocasiões, produziram-se falhas no sistema de avisos empregado ocasionando numerosas vítimas, como no caso do atentado contra o citado shopping no que finalmente, por sentença judicial, se reconheceu a responsabilidade do Estado pela tardanza em evacuar dito centro ao se considerar um falso alarme, tendo avisado ETA 35 minutos dantes de se produzir a trágica explosão.^[28]

ETA tem sequestrado a 77 pessoas e 1980 foi seu ano com mais vítimas somando um total de 99 assassinados. Calcula-se que o prejuízo ocasionado por ETA sozinho no País Basco poderia ascender entre 9.000 e 12.000 milhões de euros, segundo estimativas realizadas por Mikel Buesa,^{[cita requerida]} professor da Universidade Complutense, e Baltasar Garzón, juiz da Audiência Nacional.^[127]

Financiamento e abastecimento

Estimava-se em 2002 que o orçamento anual de ETA era de dois milhões de euros^[128] e dispunha nessa data de uns 500 militantes activos.

Uma de suas vias de financiamento mais conhecidas, e que em 2002 podia chegar a supor o 75% dos rendimentos da banda, é o chamado «imposto revolucionário», pelo que ETA obriga a pagar a empresários e profissionais qualificados de Euskal Herria (especialmente do País Basco espanhol, mas em ocasiões também do País Basco francês) baixo ameaças de assassinato, sequestros e danos contra propriedades. Também tem cobrado resgates por sequestros . Parte do material empregado conseguem-no mediante roubos. Têm sido frequentes os roubos de automóveis que depois eram utilizados como carros-bomba ou para fugir do lugar de um atentado. Também cometia de vez em quando roubos em armazenes de explosivos. Menos frequentemente, roubavam dinheiro em metálico, troqueladoras e material para falsificar placas de matrícula. Em seus primeiros anos, roubavam também material de imprenta para difundir seus escritos.

Entre 2004 e 2007 realizaram-se investigações de possíveis 296 operações financeiras vinculadas com o financiamento de ETA.^[129]

Política antiterrorista e penitenciária

Durante a ditadura franquista, os presos de ETA permaneciam em prisões militares. Alguns de seus membros foram condenados a morte se executando várias sentenças. Desde a transição, enclausura-se-lhes em centros penitenciários civis.

A actual lei antiterrorista espanhola data suas origens da etapa predemocrática já que a Diputación Permanente do Congresso convalidó, o 6 de fevereiro de 1979 , o "Decreto-Lei sobre segurança cidadã" de junho do ano anterior (conhecido como "lei antiterrorista") com a oposição de socialistas, comunistas, Minoria Catalã e PNV que pedem seu derogación, pelo considerar anticonstitucional; em virtude da mesma e de suas numerosas reformas posteriores, os presos de ETA dispõem de uma legislação especial desde o momento de sua detenção que restringe diversos direitos reconhecidos ao resto de detentos, sendo motivo de polémica e de oposição por parte de partidos políticos^[130] e as principais organizações mundiais a favor dos direitos humanos.^[131] Entre outras muitas especialidades. Os presos de ETA podem permanecer até 13 dias incomunicados sendo a causa secreta para seus advogados defensores que não podem ser designados pelo detento e não podem se entrevistar com o letrado em privado; assim mesmo seu enjuciamiento posterior não são concorrência dos Julgados de Instrução da cada partido judicial, se não que são concorrência da Audiência Nacional, que se encontra em Madri e foi criada em 1977 .

Alegando a necessidade de evitar que ETA impedisse mediante coacção a reinserción de seus presos, anteriormente agrupados em cárceres do País Basco e Navarra, o governo do PSOE decidiu a dispersión dos presos de ETA pelos cárceres de todo o país. Esta medida antiterrorista fosse do ordenamento penitenciário justifica-se politicamente em tentar que os presos etarras não formem um grupo de pressão nos cárceres bascos e tem provocado rejeição, especialmente desde sectores nacionalistas, que proclamam seu ilegalidad.^[132] Em um estudo sociológico levado a cabo pela Universidade do País Basco em 1999 , o 80% dos interrogados mostrava-se favorável a que dito aproximação se levasse a cabo e um 9% na contramão, considerando em parecido percentagem que dita medida facilitaria a pacificação, ao igual que o desaparecimento do "terrorismo de rua" e as ameaças.^[133]

Em meados de 2005 , a Direcção de Instituições Penitenciárias do Ministério do Interior espanhol cifraba em 544 os membros ou colaboradores de ETA em prisões espanholas, dos que 24 encontrar-se-iam no País Basco. A associação de familiares de presos de ETA, "Etxerat", reduzia a 507 a cifra de membros de ETA encarcerados em Espanha, dos que só 14 achar-se-iam em centros do País Basco. Uma parte importante dos reclusos de ETA encontram-se nas seis prisões da Comunidade de Madri, entre eles, a maioria dos que têm julgamentos pendentes, já que os processos por terrorismo se celebram na Audiência Nacional. Segundo Etxerat tinha uns 110 membros de ETA nestas seis prisões. O resto estavam repartidos por outros cárceres de Espanha.

Na França, segundo Etxerat, tinha 153 membros de ETA encarcerados, repartidos por 30 centros penitenciários, 109 dos quais se encontravam nos nove cárceres do distrito de Paris , devido em parte a que é ali onde se situam os tribunais centrais que julgam este tipo de causas. Nenhum membro de ETA encontra-se encarcerado em prisões do País Basco francês; ademais tinha cinco presos de ETA em dois cárceres de México e um no Reino Unido.

Em 2008 com 670 atingiu-se a cifra mais alta de presos encarcerados de ETA (o que supunha um incremento de 35% respecto do 2006) dos que 413 cumpriam condenação e 201 se achavam em prisão preventiva, o resto se encontrava em prisões fora de Espanha. José María Sagardui "Gatza", encarcerado em 1980, é o preso que levava mais tempo encarcerado.^[134]

Segundo a citada organização Etxerat o número ascendia a 762 presos repartidos em 85 centros de reclusão que estavam afastados de seus domicílios uma média de 630 quilómetros, se encontrando 14 deles nos cárceres do País Basco e Navarra. 157 estariam repartidos em 33 centros franceses.

Em 2008 a Audiência Nacional, órgão judicial com sede em Madri encarregado do processamento de delitos de terrorismo em Espanha, julgou a 81 etarras em 45 julgamentos, nos que 21 arguidos resultaram absolvidos.^[135]

Na seguinte gráfica observa-se a evolução do número de presos do Movimento de Libertação Nacional Vascão desde 1978.

A questão dos presos de ETA tem sido motivo de negociação na dezena de vezes que ETA tem decidido supender suas acções e as negociações com o governo espanhol,^[136] assim durante a trégua de 1999 o Governo do Partido Popular presidido por José María Aznar acercou a 135 presos etarras a cárceres próximos ao País Basco e Navarra e concedeu 42 terceiros graus^[137] em cumprimento do disposto pelo Congresso dos Deputados espanhol que aprovou em novembro de 1998 uma moção de IU à que se somou o PP, e foi aprovada unanimemente, sobre a aproximação dos presos pela que se instava ao governo espanhol a pôr em prática "uma nova orientação, consensuada, dinâmica e flexível, da política penitenciária na forma que melhor propicie o final da violência" ainda que depois da ruptura das negociações esta política jamais se levou a cabo. A única oposição a esta medida partiu da "Associação de Vítimas do Terrorismo" (AVT) que criticou duramente a postura do Partido Popular, considerando a dispersión como a melhor medida antiterrorista.^[138]

No final do 2008 o Governo socialista, em resposta a uma informação publicada em imprensa, manifestou que alguns presos da banda tinham sido acercados a seus domicílios e outros afastados solicitando discreción por motivos de segurança e Rubalcaba recalcando que a política penitenciária era "um instrumento mais na luta antiterrorista".^[139]

No mesmo sentido, durante o 2009, dirigentes históricos de ETA como "Santi Potros" (Santiago Arrospide Sarasola), com pena de prisão até o 2030 ao ser condenado pelo já citado atentado contra Hipercor e que recusava a luta armada foi acercado desde Cádiz a Zaragoza, enquanto outros presos de ETA e suas organizações satélites foram afastados ao sul da península.^[140]

Assim mesmo, mediáticamente se utilizou aos presos reinsertados ou que condenam a violência para erosionar a ETA e por sua vez a organização tem realizado grandes esforços para controlar e aunar as opiniões deste colectivo.^[141]

Apoio social

ETA dispunha de um considerável apoio social durante o franquismo, período em que assassinou a Luis Carrero Blanco, mas a transição à democracia e sua progressiva radicalización lhe fizeram ir perdendo apoios, o qual se fez especialmente patente com o sequestro e assassinato de Miguel Ángel Blanco, que geraria uma grande rejeição na sociedade. Sua perda de simpatizantes foi tão grande que a plataforma Euskal Herritarrok perdeu a metade de seus votantes depois da ruptura da trégua, voltando aos níveis de apoio anteriores à mesma.

Actualmente, seu apoio social é minoritário. Segundo o Euskobarómetro (estudo sociológico realizado por uma equipa de professores da Universidade do País Basco) de novembro de 2005, mais de 60% dos vascães recusava totalmente a ETA. Um 17% opinava que no passado sua violência tinha estado justificada, mas no momento da encuesta não. Um 12% compartilhava seus fins, mas não seus métodos violentos. Um 3% justificava parcialmente a acção ETA, criticando seus erros, enquanto só um 0,4% a apoiava totalmente.

Os dados deste estudo em maio de 2009 confirmam a tendência de incremento da rejeição social, passando a ser o 64% os vascães que recusavam totalmente a ETA. Tem baixado ao 13% os que opinavam que no passado sua violência tinha estado justificada, mas no momento da encuesta não. Tem baixado a um 10% os que compartilhava seus fins, mas não seus métodos violentos. Mantém-se em um 3% os que justificavam parcialmente a acção ETA, criticando seus erros, enquanto tem subido ao 1% os que a apoiavam totalmente.^[142]

Denúncias de tortura

O debate sobre a tortura em Espanha está profundamente unido à história de ETA. As torturas que alguns detentos têm sofrido por parte das forças policiais espanholas, fundamentalmente durante a ditadura franquista, têm contribuído ao deterioro da imagem da administração espanhola, à radicalización de ETA, e a sua captación de membros. E, ao inverso, a escalada na adopção por ETA e outros grupos de métodos violentos permite que ainda após a transição, se mantenham medidas como os interrogatórios sem advogado, ou a potestade de reter a um detento incomunicado durante cinco dias sem lhe permitir contactar com seu defesa ou sua família.^[143] Precisamente, um dos primeiros assassinados por ETA foi Melitón Maçãs quem, como chefe da Brigada Político-Social de San Sebastián, tinha torturado a numerosos opositores ao regime franquista.

As denúncias por torturas não cessaram com a Constituição de 1978, desde o Governo espanhol se afirma que as denúncias são falsas e que se devem a uma consigna de ETA a seus militantes. Fontes próximas à organização denunciam a morte de vários de seus militantes de ETA devido às torturas recebidas baixo regime de incomunicação .^[144] Os detentos acusados de pertencer a ETA alegam em muitos casos ter recebido torturas que não deixariam lesões duradouras (asfixia, agressões sexuais, golpes ou pressão nos genitais, golpes com objectos romos, descargas eléctricas, exposição ao frio, ameaças). Quando os arguidos apresentam marcas de lesões ao acabar a incomunicação,^{[145] [146]} as forças de segurança alegam que lhas têm autoinfligido os próprios detentos a si mesmos ou bem que são resultado de quedas ou de forcejeos nos que os agentes se limitaram a se defender.^[147]

As associações do telefonema esquerdo abertzale costumam ser as mais activas na denúncia da prática de torturas contra seus simpatizantes, dando crédito a todas as denúncias. Pelo contrário, PP, PSOE e os sindicatos policiais negam que a tortura seja uma prática estendida, reconhecendo só os casos confirmados por sentença judicial.

Por parte destes últimos se assinala que as denúncias de torturas são uma estratégia de ETA ao se ter encontrado a manuais de instrução etarras, intervindos pela polícia durante determinadas detenções, nos que se aconselha a seus membros denunciar torturas se são detentos; assim, em janeiro de 2008 foram apreendidos aos etarras Igor Portu e Martin Sarasola, o primeiro, ingressado na UCI ao dia seguinte de sua detenção,^[148] um manual titulado Atxiloketari Aurre Eginez, 2º zkia (Fazendo frente à detenção, segundo volume), no que se informa aos membros da banda terrorista: "Sei pronto, não vais ser devolvido outra vez a delegacia (...) O pior já tem passado. Por tanto, dizer-lhe ao forense que escreva que te torturaram tanto física como psicologicamente". Depois de abandonar as dependências policiais e ser conduzidos à Audiência Nacional, "o pesadelo tem terminado", não vão ser devolvidos a "mãos do inimigo". Nesse momento devem comunicar que: "Todo o declarado em dependências policiais é mentira. São declarações feitas baixo tortura"^[149] Ainda conhecendo de antemão essas instruções, o ministro de interior Alfredo Pérez Rubalcaba tem sublinhado que se pesquisam todas as denúncias, já que "os primeiros interessados em que essas investigações se levem a cabo" são o Governo e a Policia civil.^{[150] [151]} No entanto, desde a esquerda abertzale, sublinha-se que das escassas vezes que tem tido investigação e posterior julgamento demostrativo das torturas, os julgados têm sido finalmente absolvidos ou condenados a penas ridículas e com o tempo condecorados ou ascendidos, pondo como exemplo a morte baixo torturas de Joxe Arregi.^[152] Amnistia Internacional tem pedido ao presidente José Luis Rodríguez Zapatero que ponha em prática um "Mecanismo Nacional de Prevenção da Tortura", para adecuarse ao compromisso adquirido por Espanha ao ratificar o Protocolo Facultativo para a prevenção da Tortura. No mesmo comunidaco, pediu a eliminação da incomunicação e o "estabelecimento por lei de investigações rigorosas e eficazes das denúncias de torturas e maus tratos a mãos de agentes estatais, evitando que fiquem impunes".^[153]

A Organização das Nações Unidas tem enviado em várias ocasiões a Espanha a Theo vão Boven e Martin Scheinin, em função de relatores contra a tortura. Durante sua última visita (em maio de 2008 ), Scheinin (em suas valorações provisórias) solicitou às autoridades espanholas a derogación do regime de incomunicação dos detentos e que se reforme o regime especial da Audiência Nacional já que, a seu julgamento «se conculcan direitos e cria deficiências estruturais –não permite a possibilidade de recorrer ante um tribunal superior– no funcionamento democrático da Justiça». Ademais, Scheinin alertou sobre a tendência do sistema judicial espanhol a qualificar como «terrorismo» delitos que não o são, manifestando que «quando se começa a cair por essa pendente se corre o risco de conculcar muitos direitos».^[154]

Outras entidades, como Human Rights Watch não confirmam a tortura ainda que acham que poder-se-ia melhorar as garantias para a evitar.^{[cita requerida]} Amnistia Internacional, por sua vez, afirma em seu relatório «Saia na ferida», que ainda que "não acha que os maus tratos a mãos de servidores públicos espanhóis encarregados de fazer cumprir a lei sejam algo habitual, baseando em suas investigações a organização não está de acordo com a afirmação de que constituem factos isolados, de cuja comissão só cabe responsabilizar a uns quantos agentes de polícia deshonestos." No mesmo informe Amnistia Internacional apresenta algumas recomendações às autoridades espanholas que a organização considera que contribuiriam a prevenir os maus tratos e a pôr fim à impunidade dos servidores públicos encarregados de fazer cumprir a lei responsáveis de tais actos".^[155] Gesto pela Paz de Euskal Herria, e partidos políticos como IU, PNV ou EA mantêm suas reservas sobre a maioria das denúncias, ainda que dão credibilidade a alguns casos, ainda sem sentença firme, quando o detento sai do período de incomunicação com lesões que tem sido fonte de grande controvérsia para a opinião pública (como no caso de Unai Romano^[145] ) ou quando a vítima tem um amplo prestígio social (como no caso de Martxelo Otamendi, director de Egunkaria).

Neste sentido, em 2006 o Governo Basco acedeu às petições de Amnistia Internacional e anunciou que a Ertzaintza gravaria em vídeo os períodos de incomunicação dos detentos. Depois de três anos sem nenhuma denúncia de tortura fazia este organismo, no 2009 a Ertzaintza aplicou a incomunicação pela primeira vez nesse período ao detento Manex Castro, quem denunciou torturas, a família ademais, ao não receber informação sobre o estado e paradeiro do detento denunciou que a Ertzaintza não tinha cumprido seu próprio protocolo. A porta-voz do governo basco Olhem Azkarate confirmou que se tinha gravado o período de incomunicação, no entanto, estas gravações não se fizeram públicas.^{[156] [157]}

ETA em cinema e novela

No cinema

Ainda que as séries de ficção televisiva, inclusive as policiacas, costumam rehuir o tema de ETA, diversos filmes, tanto documentales como de ficção, têm tratado o tema de ETA no cinema já seja directa ou tangencialmente:

Em novela

O tema de ETA tem sido tratado em novelas como Gálvez em Euskadi e Gudari Gálvez de Jorge Martínez Reverte, Operação Ogro de Eva Forest, Esses céus de Bernardo Atxaga ou Exkixu, novela do ex-militante de ETA José Luis Álvarez Enparantza Txillardegi. Também é tocado em forma tangencial por Manuel Vázquez Montalbán no primeiro capitulo de sua obra Galíndez, sobre o exilado basco assassinado pelo ditador dominicano Rafael Leónidas Trujillo.

Referências

Veja-se também

• Aralar
• Associação Vítimas do Terrorismo (AVT)

Enlaces externos

• Wikiquote alberga frases célebres de ou sobre Euskadi Ta Askatasuna. Wikiquote

• Wikimedia Commons alberga conteúdo multimédia sobre Euskadi Ta Askatasuna. Commons

• Tudo sobre ETA no A fundo de ELPAÍS.com
• Informação do Ministério de Interior espanhol
• Associação de Vítimas do Terrorismo
• Etxerat, o colectivo de familiares de presos de ETA
• Relatório sobre Espanha de Amnistia Internacional de 2003 (em inglês)
• Comunicado de ETA declarando o alto ao fogo permanentemwl:Euskadi Ta Askatasuna