Golpe de Estado
Golpe de Estado militar na Polónia em 1926
.
Um golpe de Estado (sobreposição do francês coup d'État) é a tomada do poder político, de um modo repentino e violento, por parte de um grupo de poder, vulnerando a legitimidade institucional estabelecida em um Estado, isto é, as normas legais de sucessão no poder vigentes anteriormente.
Distingue-se dos conceitos de revolta, motín, rebelião, "putch", revolução ou guerra civil. Usualmente estes termos utilizam-se com pouca propriedade ou com intenções propagandísticas, e em decorrência dos factos e processos históricos costumam-se combinar entre si.
Atendendo à identidade de seus autores, costuma apresentar duas formas: o golpe de palácio ou golpe de estado constitucional, quando a tomada do poder é executada por elementos internos do próprio governo, inclusive da mesma cúspide governamental; o golpe militar ou pronunciamiento militar, quando a tomada do poder é realizada por membros das forças armadas. O pretorianismo é a influência excessiva do poder militar no governo civil, que em muitos dos casos o levam a cabo mediante os golpes de Estado ou pronunciamientos.[1] Mais recentemente usou-se o termo golpe de mercado para referir às mudanças institucionais produzidos por pressões de grupos económicos, utilizando mecanismos de desestabilización e caos na economia.[2]
Origem e evolução do conceito
O conceito golpe de Estado (coup d'État) começou a ser empregue na França no século XVIII, para referir a uma série de medidas violentas e repentinas tomadas pelo Rei, sem respeitar a legislação nem as normas morais, geralmente para desfazer de seus inimigos, quando o Rei mesmo considerava que eram necessárias para manter a segurança do Estado ou o bem comum.[3] Neste sentido original, o conceito era muito similar ao que se denomina na actualidade "autogolpe", isto é a deslocação de certas autoridades do Estado, por parte da autoridade suprema.
O termo foi-se ampliando ao longo do século XIX para significar a acção violenta de um componente do Estado, por exemplo, as forças armadas, com o fim de deslocar à cabeça do mesmo. O conceito sobrepôs-se então, e ao mesmo tempo diferenciou-se, do de revolução", caracterizado sobretudo por estar principalmente organizado por civis alheios ao Estado.
Já no século XX, em 1930 apareceu o livro Tecnica do colpo dei Stato (Técnica do Golpe de Estado) de Curzio Malaparte, que imporia o uso generalizado do conceito, basicamente em seu acepción moderna, a partir da análise crítica das acções do fascismo e o nazismo. Malaparte aplica o conceito do golpe de Estado não só a uma operação executada por integrantes do Estado, senão também por poderes civis, que -mediante a desestabilización do governo através de acções orientadas a gerar caos social- provocam sua queda e acedem ao poder.
Para Malaparte, a diferença substancial do conceito inesperadamente de Estado com os de guerra civil" e "revolução" é essencialmente o uso da surpresa e a escassa duração relativa das operações, reduzindo "ao mínimo o tamanho e a intensidade da confrontación armada".[3]
Em 1962 , Samuel Finer escreveu outro livro importante para a conceptualización do golpe de Estado: "The Man on Horseback: The Role of the Military in Politics" (tit. trad. Os militares na política mundial).[4] A edição original de Finner foi ampliada em 1975 (Peregrine Books) e em 1976 (Penguin Books); em 1988 realizou-se também uma edição publicada por Westview Press.
Finner, pensando nos militares, distingue quatro níveis de pressão sobre o Estado, dos quais considera legítimo só ao primeiro:
- Pressão sobre o governo ou os parlamentares, para influir a favor de seus interesses;
- Reclamos ao governo ou o parlamento baixo aviso de que, em caso de não ser aceites, procederão a realizar acções daninhas. Finner considera este nível como extorsión ilegítima. Ainda sem que o governo mude, Finner sustenta que esta situação poderia dar lugar a um "golpe de Estado tácito", na que o governante toma as decisões que lhe impõe o grupo de pressão.
- Uso da violência ou ameaça de violência para substituir ao governo civil, por outro governo civil.
- Uso da violência ou ameaça de violência para substituir ao governo civil, por um governo militar.[5]
No curso do século XX, o golpe de Estado adoptou a forma típica de uma acção das forças armadas deslocando pela força ao governo estabelecido. No entanto, sobretudo a partir do colapso das ditaduras latinoamericanas, na década de 1980, os golpes de Estado têm ido adoptando formas mais complexas e menos evidentes, mediante técnicas de desestabilización económica ("golpes de mercado") e geração de climas de caos social (saques, greves, etc.), que podem ser agudizados mediante o uso de meios de comunicação de massas.
Diferenças e similitudes com outros conceitos emparentados
O conceito de golpe de Estado" está emparentado com outros conceitos relacionados com transtornos do poder político, como os de revolta, motín, rebelião, revolução ou guerra civil. Estes termos utilizam-se de ordinário com pouca propriedade ou com intenções propagandísticas ou de desinformación. Em em decorrência dos processos históricos, estes fenómenos não costumam se apresentar em forma pura, senão combinados entre si.
- Golpe de Estado e revolução. Uma revolução, na Ciência Política, é uma mudança social profundo e relativamente veloz, que usualmente -ainda que não necessariamente- implica confrontaciones violentas entre sectores. Uma revolução pode combinar-se, e costuma suceder, com um ou mais golpes de Estado, quando as autoridades legais são deslocadas por meios ilegais, sejam estes evidentes ou mantendo uma aparência de legalidade.
- Golpe de Estado e guerra civil. Uma guerra civil é um confronto militar generalizado e estendido no tempo, entre dois bandos de uma mesma sociedade. Diferencia-se do golpe de Estado, sobretudo, por sua duração, já que o golpe de Estado é repentino e de curta duração (horas, às vezes poucos dias).
- Golpe de Estado, rebelião e motín. Muitas vezes os golpes de Estado têm tomado a forma de sublevaciones ou rebeliões militares. Nestes casos devem ser distintos do "motín", já que este é uma desobediencia colectiva de um grupo de militares em frente a seus comandos naturais, que não tem como fim derrocar ao governo, nem estabelecer determinadas políticas ou mudanças institucionais.
- Golpe de Estado e revoltas. Os transtornos institucionais costumam ir acompanhados de revoltas, em parte provocadas intencionalmente e em parte espontáneas, nas quais multidões ocupam os espaços públicos, desafiando a autoridade dos poderes estabelecidos, às vezes de maneira violenta. As revoltas geram situações de caos social, que podem ser aproveitadas tanto por quem impulsionam os golpes de Estado, como por quem procuram defender o poder estabelecido.
- Golpe de Estado e putsch. O termo alemão "putsch" (textualmente "empurrão") tem um significado muito similar a "golpe de Estado", mas usualmente está referido a tentativas frustradas inesperadamente de Estado.[6]
Características
O golpe de Estado pode-o provocar um grupo armado, forças armadas sublevadas (rebelião militar) ou forças civis e militares sublevadas (rebelião cívico-militar). Em muitas ocasiões termina com a instauración de uma ditadura. Por definição produz-se contra qualquer governo, autoritario ou não, e pode procurar instaurar qualquer outro diferente, também autoritario ou não. No entanto, o sentido peyorativo que se aplica ao termo golpe de Estado faz que se utilize na maior parte das ocasiões para se referir a tentativas de instauración de ditaduras.
Este ataque à legalidade e soberania de um país implica a retenção dos organismos depositarios daquelas. Estes órgãos poderiam ser o Governo ou o Parlamento, no caso de países democráticos, ou o rei ou ditador em outros sistemas de governo diferentes. Também é habitual o controle dos meios de comunicação, a proibição de qualquer tipo de oposição e a suspensão do Estado de direito, ao menos temporariamente.
Alguns diferenciam o golpe de Estado do pronunciamiento militar, se baseando em que este último procura mudar o Governo, mas sem levar a cabo uma usurpación nem derrocar o sistema vigente.
Quando o golpe de Estado está propiciado por quem já se encontram no poder, e somente se produz uma mudança de regime político sem mudar as autoridades que desde ele exercem o poder, se costuma denominar golpe de Estado constitucional.
Também importa destacar a existência de golpes de Estado técnicos. Costumam dar-se da seguinte forma: subsistem as autoridades, o parlamento, o poder judicial e o sistema legal em general, mas por uma acção de desacato de tipo extorsiva de um grupo poderoso (militares, grupos económicos, etc.) a autoridade legal vê-se menoscabada, e esse grupo poderoso consegue que as autoridades adoptem certas decisões que os favorecem.
Medidas legais contra os golpes de Estado
Várias constituições do mundo possuem normas especiais para prevenir e castigar aos responsáveis pela comissão de golpes de Estado, ao mesmo tempo de um regime penal para sancionar os delitos contra a democracia.
Estas normas estão basicamente orientadas a duas situações:
- O efeito dos actos efectuados pelas autoridades que assumiram o poder em virtude de uma vez de Estado, dispondo, por exemplo, que os mesmos serão "insanablemente nulos";[7]
- As penas a ser aplicadas aos responsáveis por ter tentado ou realizado um golpe de Estado.
Líderes actuais que têm assumido o poder mediante um golpe de Estado
*Confirmados no cargo consequentemente mediante eleições.
Exemplos de golpes de Estado
Os golpes de Estado têm sido frequentes durante os séculos XIX e XX.
Golpes de Estado do século XX
- 1908: golpe de Estado em Venezuela . Juan Vicente Gómez derroca a Cipriano Castro.
- 1913: golpe de Estado de Victoriano Huerta em México .
- 1913: golpe de Estado dos Jovens Turcos no Império otomano.
- 1914: golpe militar em Peru . Óscar R. Benavides derroca a Guillermo Billinghurst.
- 1919: golpe de Estado em Peru . Augusto Leguía derroca a José Pardo e Barreda.
- 1923: frustrado golpe de Estado de Adolf Hitler na Alemanha.
- 1923: golpe de Estado de Primo de Rivera em Espanha .
- 1924: golpe de Estado em Chile . Instala-se uma junta de governo, presidida por Luis Altamirano, que dissolve o Congresso Nacional.
- 1925: golpe de Estado em Chile , que derroca à junta de governo presidida por Luis Altamirano. À espera do regresso do presidente constitucional Arturo Alessandri Palma, instala-se uma junta de governo.
- 1926: golpe de Estado de Józef Piłsudski na Polónia.
- 1929: golpe militar em Peru . Luis Miguel Sánchez Cerro derroca a Augusto Leguía.
- 1930: golpe de Estado na Argentina. Derrocamiento do governo de Hipólito Yrigoyen (primeiro golpe de Estado exitoso em dito país).
- 1930: Em Espanha o Comité Revolucionário lembra a Sublevación de Jaca com objecto de proclamar a Segunda República Espanhola. O Comité Revolucionário, que se tinha declarado responsável pela sublevación, é detento, ingressando no cárcere Modelo de Madri aqueles que tinham sido nomeados ministros, para se fazer cargo do governo do Estado no caso de triunfo do pronunciamiento.
- 1931: golpe de Estado no Panamá contra o presidente Florencio Harmodio Arosemena,por parte de Acção Comunal quem conseguem derrocar e impor a Ricardo J. Alfaro.
- 1932: frustrado golpe militar em Espanha , protagonizado pelo general Sanjurjo, denominado «a sanjurjada».
- 1932: golpe militar em Chile . Derroca-se ao Presidente Juan Esteban Montero e implanta-se a República Socialista de Chile.
- 1933: golpe de Estado de Gabriel Terra na República Oriental do Uruguai.
- 1935: golpe de Estado na Grécia.
- 1936: golpe de Estado em Espanha na contramão do Governo da II República, que deu início à Guerra Civil Espanhola. O exército sublevado, conduzido pelo general Franco, some ao país em uma ditadura depois de vencer no conflito em 1939 .
- 1936: golpe de Estado na Nicarágua. O general Anastasio Somoza García derroca ao presidente Juan Bautista Sacasa, quem era o tio de sua esposa.
- 1939: golpe de Estado em Espanha na contramão do Governo da II República, o 5 de março de 1939 em Madri e com objecto de pôr fim à guerra civil mediante um acordo, entre militares, que limitasse as anunciadas represálias dos vencedores e evitar a tentativa comunista de prolongar o conflito até o enlaçar com a imediata conflagración européia.
- 1943: golpe militar na Argentina, encabeçado por Arturo Rawson. Derrocamiento do governo fraudulento de Ramón Castillo.
- 1944: Frustrado Complô do 20 de julho na Alemanha nazista, dirigido por Claus von Stauffenberg, contra o regime nacionalsocialista.
- 1944: golpe de Estado em Bulgária , com o apoio do regime soviético.
- 1944: golpe de Estado em El Salvador, Derrocando ao ditador militar Maximiliano Hernández Martínez com a famosa greve de braços caídos.
- 1945: golpe de Estado em Venezuela contra Isaías Medina Angarita por parte de Acção Democrática e o exército.
- 1947: golpe de Estado na Nicarágua. O general Anastasio Somoza García derroca ao presidente Leonardo Argüello Barreto o 26 de maio, após 26 dias de governo.
- 1947: golpe de Estado em Tailândia .
- 1948: golpe militar em Peru . Manuel A. Odría derroca a José Luis Bustamante e Rivero.
- 1952: golpe militar no Egipto.
- 1952: golpe de Estado em Cuba . Assume Fulgencio Batista.
- 1953: golpe militar em Colômbia . Assume o general Gustavo Vermelhas Pinilla quem renunciasse ao cargo em 1957.
- 1954: golpe militar em Paraguai . Assume o ditador Alfredo Stroessner quem manter-se-á no poder até 1989.
- 1955: golpe de Estado na Argentina. Derrocamiento do governo de Juan Domingo Perón.
- 1956: golpe de Estado em Honduras contra Julio Lozano Díaz. O 21 de outubro assume o poder uma Junta militar.
- 1960: golpe militar em Turquia.
- 1961: tentativa inesperadamente de Estado em Cuba contra Fidel Castro de parte do presidente norte-americano John F. Kennedy na invasão da Baía de Cochinos que tomou lugar o 17 de abril.
- 1961: golpe de estado na Coréia do Sur. O 16 de maio assume como presidente Park Chung Hee.
- 1962: golpe militar na Argentina. Derrocamiento do governo de Arturo Frondizi
- 1962: golpe militar em Birmania .
- 1963: golpe militar em Honduras, derrocamiento do presidente Ramon Villeda Morais.
- 1962: golpe militar em Peru . Ricardo Pérez Godoy derroca a Manuel Prado Ugarteche.
- 1963: golpe militar em Peru . Nicolás Lindley López derroca a Ricardo Pérez Godoy.
- 1963: golpe militar em República Dominicana. Derrocamiento do presidente Juan Bosch.
- 1963: golpe militar no Vietname do Sur. Derrocamiento do governo de Ngo Dinh Diem.
- 1963: golpe militar em Equador .
- 1963: golpe militar na Síria.
- 1963: golpe de Estado em Iraq , seguido por um segundo golpe.
- 1964: golpe militar no Brasil. Derrocamiento do governo de João Goulart. Inicia-se uma ditadura que durará até 1985.
- 1964: golpe militar no Vietname do Sur. Derrocamiento do governo de Duong Vão Minh.
- 1965: golpe militar na República Democrática de Congo (Zaire), liderada por Mobutu Sese Seko
- 1966: golpe militar em Ghana .
- 1966: golpe militar na Argentina. Derrocamiento do governo de Arturo Umberto Illia.
- 1967: golpe militar na Grécia.
- 1968: golpe de Estado em Iraq . Estabelece o controle do Partido Ba'ath.
- 1968: golpe militar em Peru . Juan Velasco Alvarado derroca a Fernando Belaúnde Terry.
- 1968: golpe militar no Panamá. O alto comando da Guarda Nacional Omar Torrijos derroca a Arnulfo Arias chegando assim a ser líder militar do Panamá.
- 1969: golpe de Estado em Líbia . Muammar a o-Gadafi derroca o regime monárquico.
- 1970: golpe de Estado em Bolívia , seguido rapidamente por um contragolpe dos esquerdistas.
- 1971: frustrado golpe de Estado em Marrocos o 10 de julho. Golpe militar em Turquia.
- 1973: golpe de Estado no Uruguai. Juan María Bordaberry dissolve a Assembleia Geral com o apoio das Forças Armadas. Inicia-se uma ditadura que durará até o 1 de março de 1985 .
- 1973: frustrado golpe de Estado em Chile denominado «o Tanquetazo», o 29 de junho.
- 1973: golpe de estado em Chile . Derrocamiento do governo de Salvador Além e início do regime militar.
- 1974: golpe de Estado em Etiópia . Estabelece-se um Estado Socialista baixo o controle do coronel Mengistu.
- 1974: golpe militar em Portugal (Revolução dos Claveles)
- 1975: golpe militar em Peru . Francisco Morais Bermúdez derroca a Juan Velasco Alvarado.
- 1976: golpe militar em Equador .
- 1976: golpe militar na Argentina. Derrocamiento do governo de María Estela Martínez de Perón.
- 1979: golpe de Estado em El Salvador.
- 1979: golpe do 12 de dezembro na Coréia do Sur, Chun Doo-hwan assume a presidência.
- 1980: golpe militar em Turquia.
- 1980: golpe de Estado em Bolívia .
- 1981: Frustrado golpe de Estado em Espanha executado por Antonio Tejero Molina quem impede que o general Alfonso Armada assumisse o papel de chefe do Governo às ordens do Rei.
- 1983: Golpe de estado em Alto Volta de Thomas Sankara contra Jean-Baptiste Ouedraogo.
- 1989: golpe de Estado em Paraguai , derrocamiento do governo de Alfredo Stroessner por Andrés Rodríguez Pedotti.
- 1991: frustrado golpe de Estado na União Soviética, contra Mijaíl Gorbachov.
- 1992: Auto-golpe em Peru . Alberto Fujimori dissolve o Congresso da República.
- 1992: frustrado golpe militar em Peru , de Jaime Salinas Sedó na contramão de Alberto Fujimori.
- 1992: frustrado golpe de Estado em Venezuela, de Hugo Chávez na contramão de Carlos Andrés Pérez.
- 1992: frustrado golpe de Estado em Venezuela, de Hernán Grüber Odremán na contramão de Carlos Andrés Pérez.
- 1997: frustrado golpe de Estado em Zambia .
- 1997: golpe de Estado em Equador contra Abdalá Bucaram a sozinho seis meses do início de seu governo.
- 1999: golpe militar no Paquistão.
- 2000: golpe militar em Fiji .
- 2000: frustrado golpe militar em Peru , de Ollanta Humala na contramão de Alberto Fujimori.
- 2000: golpe de Estado em Equador contra o governo de Jamil Mahuad.
Golpes de Estado do século XXI
Veja-se também
Referências
- ↑ Ramón Gomez Martínez. O Estatuto Jurídico-Constitucional do militar de carreira em Espanha. Antecedentes, fundamento e situação actual. Tese doctoral. Universidade de Granada. Faculdade de Direito. Ano 2008.
- ↑ Slatopolsky Cantis, Mario (1995). A queda dos três governos radicais, Buenos Aires: Centro de Estudos União para a Nova Maioria, ISBN 950-794-024-3.
- ↑ a b Arrivillaga, Edgardo. 24 de março de 1976: um genuino golpe cívico militar que ninguém quer escrever, Inteligência Estratégica, março de 2005.
- ↑ Finer, Samuel E. The Man on Horseback: the Role of Military inPolitics , Londres, Pall Mall, 1962; Edição em espanhol: Os militares na política mundial, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1969.
- ↑ Finer, ob.cit.
- ↑ Safire, William (1991). On Language; When Putsch Comes to Coup, New York Times, 22 de setembro de 1991.
- ↑ No caso da Argentina, a Constituição Nacional dispõe no art. 36 que os actos sancionados por autoridades que tomarem o poder por médio da força, serão "insanablemente nulos".
Bibliografía
- Malaparte, Curzio (1930). Técnica do colpo dei Stato (Técnica do Golpe de Estado).
- Finer, Samuel E. The Man on Horseback: the Role of Military inPolitics , Londres, Pall Mall, 1962; Edição em espanhol: Os militares na política mundial, Buenos Aires, Editorial Sudamericana, 1969.
Enlaces externos