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Gonzalo Sánchez de Lozada

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Gonzalo Sánchez de Lozada
Gonzalo Sánchez de Lozada

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81º Presidente da República de Bolívia
6 de agosto de 2002 (Constitucional) – 17 de outubro de 2003 (Renúncia)
Vice-presidente   Carlos Mesa Gisbert
Precedido por Jorge Quiroga Ramírez
Sucedido por Carlos Mesa Gisbert

6 de agosto de 1993 (Constitucional) – 6 de agosto de 1997.
Vice-presidente   Víctor Hugo Cárdenas
Precedido por Jaime Paz Zamora
Sucedido por Hugo Banzer Suárez

Dados pessoais
Nascimento 1 de junho de 1930 (80 anos)
Bandera de Bolivia La Paz, La Paz, Bolívia
Partido Movimento Nacionalista Revolucionário, (MNR)
Profissão Filósofo,
Literato em língua inglesa.


Gonzalo Sánchez de Lozada e Sánchez Bustamante (1930-) é um político e empresário boliviano. Presidente de Bolívia em duas ocasiões (1993-1997; 2002-2003). Foi um estreito colaborador do ex-presidente Víctor Paz Estenssoro do qual foi Ministro de Planejamento e Coordenação (Economia) em seu último período de governo (1985-1989). Pertencente ao Movimento Nacionalista Revolucionário (MNR), partido precursor da revolução nacionalista de 1952, que incluiu medidas como a reforma agrária, o sufragio universal, a reforma educativa, a nacionalización das minas. Entre a metade da década dos '80 e toda a década dos '90, com seu partido foi gestor da política económica neoliberal em Bolívia .

Conteúdo

Antecedentes

Gonzalo Sánchez de Lozada, popularmente conhecido como "Goni", nasceu em La Paz, o 1 de julho de 1930 . Seu avô materno foi Daniel Sánchez Bustamente, fundador a começos do século XX das primeiras escolas fiscais e a primeira escola normal de formação de maestros, pelo que depois foi proclamado "Maestro da Juventude Boliviana” a sua morte em 1933 . Filho de Enrique Sánchez de Lozada, decorreu parte de seu niñez e juventude nos Estados Unidos, por ser seu pai primeiro diplomata em Washington DC (1931-1936) e depois exilado durante 16 anos (1936-1952) por seu militancia no MNR. Por esta razão, Goni domina à perfección o idioma inglês e ao falar espanhol, tem um marcado acento estrangeiro.

Inícios

Estudou Filosofia e Letras na Universidade de Chicago e depois retornou a Bolívia onde se iniciou no mundo empresarial como produtor de cinema com a empresa Telecine. Posteriormente entrou no negócio extractivo com uma empresa de serviços petroleiros, para depois passar à minería criando a empresa privada mais importante do rubro: a Companhia Mineira do Sur (COMSUR), explotadora e comercializadora de minerales em canteras do altiplano boliviano, uma das maiores, senão a maior fortuna de Bolívia .

Carreira política

Filiado desde 1951 ao Movimento Nacionalista Revolucionário, ingressou no mundo da política em 1979 como deputado por Cochabamba . Depois foi eleito senador por este partido e Presidente do Senado Nacional (1985-1986) por muito pouco tempo, porque foi chamado a ocupar o cargo de Ministro de Planejamento e Coordenação (Economia), carteira encarregada das matérias macroeconómicas e financeiras do governo. Em agosto de 1986 foi o encarregado de aplicar a terapia de choque para frear a galopante hiperinflación (da ordem de 27.000%), que açoitava ao país, mediante o Decreto Supremo 21060. A política económica aplicada freou a inflação e contribuiu a arranjar as contas do estado, a costa no entanto de extensos despedimentos no sector mineiro ("relocalización") e recortes a programas sociais. Esta receita económica neoliberal, foi exportada a outros países da América por seu provado sucesso em matéria inflacionária.

Nas eleições presidenciais de 1989 ganhou a nominación interna de seu partido para ser o candidato à Presidência da Republica. Já como candidato decidiu romper o "Pacto pela Democracia" com seu então aliado político, o ex-ditador, Hugo Banzer Suárez, Chefe Nacional da de direita Acção Democrática Nacionalista (DNA). Banzer devia receber o apoio do MNR a mudança do apoio que brindou o partido de Banzer desde o Congresso às medidas económicas do governo de Víctor Paz Estenssoro. Sánchez de Lozada resultou o candidato mais votado da eleição, mas longe da maioria absoluta, pelo que não pôde aceder à presidência. Banzer, que ficou em segundo lugar com o 25,2% de votos, decidiu dar seu apoio a Jaime Paz Zamora, do Movimento de Esquerda Revolucionária (MIR) no Congresso Nacional, o terceiro candidato mais votado, para ser Presidente da República.

Primeira Presidência 1993-1997

Nas eleições gerais celebradas em junho de 1993 voltou-se a apresentar como candidato pelo MNR, obtendo outra vez o primeiro lugar com o 38% dos votos válidos, mas igualmente sem maioria absoluta devido a um marcado ausentismo do electorado . Na votação no Congresso, Sánchez de Lozada obteve a presidência com os votos e em aliança com o esquerdista Movimento Bolívia Livre (MBL), o populista União Cívica Solidariedade (UCS) do empresário cervecero Max Fernández Vermelhas e o partido indigenísta Movimento Revolucionário Tupac Katari de Libertação, (MRTKL), de Víctor Hugo Cárdenas, intelectual de orígen indígena que acedia à Vicepresidencia da República pela primeira vez na história republicana.

Reformas políticas

No exercício de seu primeiro mandato, que culminaria em 1997 , promulgó importantes reformas legislativas e constitucionais como a Lei de Participação Popular, que municipalizó o território nacional mediante a criação a mais de 300 governos locais que na prática implicou a atomización do território com "municípios urbanos" de grande população e rendimentos significativos em frente a "municípios rurais" de escassa população e rendimentos muitas vezes insignificantes; ademais creio os Territórios Comunitários de Origem (TCO) para povos indígenas, o que em realidade foi reconhecer os já existentes por tradição e história; a Lei INRA que obrigava à certificación por parte do estado, através do Instituto Nacional de Reforma Agrária (INRA), ao cumprimento da Função Económica e Social da terra, a Lei Florestal, que incorporava a indígenas, organizações populares e empresários na exploração teoricamente sostenible dos bosques, a Reforma Educativa, que incluía pela primeira vez o multiculturalismo e o plurilingüismo na educação oficial boliviana, o Seguro Materno Infantil, e a modernização do Código de Procedimento Penal observado por alguns vazios legais (como o sorteio de novos tribunais na fase do plenário por doença, ou morte dos existentes), entre outras. Entre as reformas constitucionais destacam: a criação do Tribunal Constitucional de Bolívia que vela pela constitucionalidad de leis, decretos ou resoluções; a criação das circunscrições uninominales para a eleição directa de deputados; a criação da figura do Defensor do Povo que vela pelos direitos humanos e as garantias das pessoas; entre outras reformas.

Reformas económicas

No aspecto económico o governo de Sánchez de Lozada promoveu um amplo e muito polémico programa de reformas, no que destaca o processo do mau chamada Privatização de empresas públicas, que capitalizó o 50% da empresa de caminhos-de-ferro (ENFE), de petróleo (YPFB), de telecomunicações (ENTEL), de electricidade (ENDE) e a linha aérea de bandeira (LAB). O outro 49% que era o valor inicial das empresas, se transfirio da propriedade do Estado a todos os boliv1an@s maiores de 21 anos, foi transferido a um Fundo de Capitalización Colectiva (FCC), gerido pelas Administradoras de Fundos de Pensões (AFP) e o 1% restante passou a propriedade dos trabalhadores das empresas capitalizadas. Todos os bolivianos, residentes no país, maiores de 21 anos ao 31 de dezembro de 1995 , eram os beneficiarios de dito fundo.

Com as utilidades correspondentes ao FCC das empresas capitalizadas, pagou-se, pela primeira vez em Bolívia , um bono anual aos idosos maiores de 65 anos que à longa os economistas assinalaram como insostenible e antieconómico para o erario nacional, chamado Bonosol, ainda hoje vigente com algumas modificações levadas a cabo posteriormente, primeiro pelo segundo governo de Hugo Banzer (1997-2001) (Bolivida) e depois em 2008 pelo governo de Evo Morais (2006- ) (Rende Dignidade).

Após decorridos em alguns anos da posta em marcha do Processo de Capitalización , a oposição política a Sanchez de Lozada sustenta de que não foi uma real inyección de capital senão simplesmente a venda de 50% das acções a mãos privadas, sem que se tenham cumprido os investimentos comprometidos, nem se tenha melhorado os serviços que prestam as novas empresas criadas a partir das antigas empresas estatais.

YPFB

Segundo alguns analistas, um dos maiores erros políticos de Sánchez de Lozada foi o gradual desmembramiento da empresa nacional de hidrocarburos YPFB, que ainda que foi concluído por governos posteriores e, ainda que levou a importantes investimentos estrangeiros, não tomou em conta o sentimento da gente para um emblema nacional, que foi criada imediatamente após a finalização da Guerra do Chaco, para que exploda as grandes riquezas hidrocarburíferas que se defenderam em dita contenda, originando ademais que a principal fonte de rendimentos do Estado gerasse rendimentos cuantiosos dos quais menos de 80% ingressou de modo real ao erario boliviano. Em 1997 Sánchez de Lozada foi sucedido na Presidência por Hugo Banzer Suárez de DNA, quem ganhou as eleições com uma pequena votação mas conseguiu criar uma grande coalizão com o MIR de Jaime Paz Zamora e outros pequenos partidos populistas.

Exhumación do Che

Durante seu governo começa o processo de busca dos restos de Ernesto Guevara, o Che, considerado até então por muitos como o ejecutor de um abortado plano de invasão estrangeira. Goni, pressionado em parte por solicitantes interessados em esclarecer aquelas acções do Estado executados durante o governo de Rene Barrientos Ortuño, baixo o assessoramento da CIA o 1967, autorizou as excavaciones de uma equipa de arqueólogos cubanos-argentinos, na a área da pista de aviação de Vallegrande , departamento de Santa Cruz, para a busca dos restos do Che e outros guerrilheiros, excavaciones que permitiram encontrar o corpo do comandante guerrilheiro para logo ser repatriados a Cuba .

Segunda Presidência 2002-2003

Gonzalo Sánchez de Lozada, assume a Presidência da República de Bolívia ao ganhar por terceira vez uma eleição nacional. Como a legislação boliviana exige a maioria dos votos para ser eleito presidente, Sánchez de Lozada e Evo Morais foram a uma segunda volta congresal, ao ser os dois candidatos mais votados. Sánchez de Lozada é eleito por uma aliança de seu partido o MNR, com o MIR (Movimento de Esquerda Revolucionária), ao que depois somar-se-ia NFR (Nova Força Republicana) dividindo os cargos políticos entre os 3 partidos.

Quando Sánchez de Lozada assume a presidência se enfrenta a uma crise social e económica herdada do anterior governo. O crescimento económica do país baixou de 4.8% ao final da primeira presidência de Sánchez de Lozada a 2% em 2002. O déficit fiscal ao 2002 era de 8%.

Em fevereiro do ano 2003 ante o desesperante déficit fiscal o governo propõe aplicar um imposto ao salário ("impuestazo"), o qual provoca uma greve e o amotinamiento da força policial, a qual exigia pelo contrário, um aumento de salários. O conflito deriva em um confronto entre as Forças Armadas e a Polícia na praça Murillo da cidade de La Paz. O retrocesso na medida conseguiu manter a Sánchez de Lozada no poder por uns meses mais, mas o desgaste e a perda de gobernabilidad fazia-se a cada vez mais evidente.

Em setembro e outubro de 2003 , ante rumores sobre a intenção de exportar gás boliviano por portos chilenos à costa oeste dos Estados Unidos, a México e a Chile, começam as mobilizações sociais no Altiplano boliviano e na cidade do Alto. Bloqueia-se a principal autopista da cidade do Alto para a cidade de La Paz e a população alteña lume ao protesto. Tanto a cidade de La Paz como outras cidades intermediárias sofreram prolongados bloqueios e desabastecimiento de insumos básicos. A profunda crise económica que afectava principalmente aos trabalhadores urbanos e à população rural do país alimentou o apoio a todo o tipo de protestos. As demandas voltaram-se mais sectoriais: os cocaleros protestavam pela erradicación de coca, os camponeses de La Paz demandaban a “refundación” de Bolívia entre outras, até que os protestos da cidade de La Paz pediam a renúncia do presidente.

Acossado por estes sectores e ante a perda de apoio dos partidos que formavam a coalizão de governo (MIR e NFR), o 17 de outubro Sánchez de Lozada renúncia à Presidência da República mediante carta ao Congresso Nacional e deixa o país. Essa mesma noite, o Congresso Nacional, depois de aceitar a renúncia de Sánchez de Lozada, tomou o juramento de rigor ao Vice-presidente da República Carlos Mesa. Hoje em dia Gonzalo Sánchez de Lozada reside em Washington DC, Estados Unidos onde dita conferências em prestigiosas universidades estadounidenses sobre Bolívia e América Latina.

Veja-se também: Guerra do Gás

Enlaces externos

Guerra do Gás


Predecessor:
Jaime Paz Zamora
Coat of arms of Bolivia.png
Presidente da República de Bolívia

1993 - 1997
Sucessor:
Hugo Banzer Suárez
Predecessor:
Jorge Quiroga Ramírez
Coat of arms of Bolivia.png
Presidente da República de Bolívia

2002 - 2003
Sucessor:
Carlos Mesa Gisbert



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