| Joaquín Balaguer | |
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| Vice-presidente | Francisco Augusto Lora† 1966-1970 |
| Precedido por | Héctor Bem-vindo Trujillo |
| Sucedido por | Juan Bosch |
| 1 de julho de 1966 – 16 de agosto de 1978. | |
| Vice-presidente | Carlos R. Goico Morais† 1970-1978 |
| Precedido por | Héctor García Godoy |
| Sucedido por | Silvestre Antonio Guzmán Fernández |
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| 16 de agosto de 1986 – 16 de agosto de 1996. | |
| Vice-presidente | Carlos Morais Troncoso 1986-1994 |
| Precedido por | Jacobo Majluta Casualidade |
| Sucedido por | Leonel Antonio Fernández Reyna |
| Dados pessoais
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| Nascimento | 1 de setembro de 1906 Navarrete, Santiago |
| Fallecimiento | 14 de julho de 2002 (95 anos) Santo Domingo, |
| Partido | Partido Reformista Social Cristão |
Joaquín Antonio Balaguer Ricardo (1 de setembro de 1906 Navarrete (hoje Villa Bisonó), Santiago - 14 de julho de 2002 Santo Domingo). Advogado, diplomata e escritor. Conhecido como "O Doutor", mas sem ter realizado doctorado algum em Direito. Acedeu à presidência da República em sete ocasiões (sempre no meio de fortes irregularidades, fraudes eleitorais provados ou imposto pelos Estados Unidos como em 1966, em plena Invasion), superando em isto a Buenaventura Báez, que foi cinco vezes eleito primeiro mandatário nacional. Foi presidente da República Dominicana nos períodos 1960-1962, 1966-1978 (o oprobioso e siniestro período dos 12 anos, ditadura com visos de legalidade"), 1986-1996. Compartilhou o Prêmio Nacional de Literatura de 1990 com seu rival político Juan Bosch.
Filho de Joaquín Balaguer Lespier, puertorriqueño e Carmen Celia Ricardo, dominicana, desde muito temporã idade sentiu-se atraído pela literatura e a política. Aos 14 anos compunha versos que foram publicados muito pouco depois. Iniciou-se nas lutas políticas a raiz da ocupação militar estadounidense de 1916-1924. Nesse momento, assumiu uma atitude contrária à mesma, contrastando com a sumisión que mostraria já desde a jefatura do estado em frente às administrações norte-americanas.
Enquanto assistia às classes na universidade, começou a ganhar-se a vida na profissão jornalística, como corrector de provas e, desde 1924, como articulista no diário A Informação de Santiago dos Caballeros.
Em 1927 esteve em contacto com o prohombre de Porto Rico, Pedro Albizu Campos, ao este chegar a Santiago junto a outros membros do Movimento independentista puertorriqueño. Igualmente, Balaguer travou amizade com Rómulo Betancourt quando o então estudante venezuelano esteve na República Dominicana por 1929 , enquanto escapava da perseguição da ditadura de Juan Vicente Gómez.
Imposta a sangue e fogo a ditadura de Rafael Leónidas Trujillo inscreveu-se no Partido Dominicano (partido de Trujillo) e assim passou a fazer parte do círculo dos colaboradores próximos do ditador. Estudou Direito na Universidade de Santo Domingo e na Sorbona de Paris.
De 1930 a 1961 sempre ocupou um posto na administração pública. Entrou na política como servidor da ditadura de Rafael Leonidas Trujillo, na que ocupou cargos importantes: Subsecretario de Educação (1935), Subsecretario da Presidência (1936), Vicecanciller (1937), embaixador em vários países hispanoamericanos e na ONU (nos anos [1940]), Ministro de Assuntos Exteriores (1954), de Educação (1955) e Vice-presidente da República (1957).
Em 1960 , o ditador Rafael Trujillo criou uma manobra política, e fez renunciar a seu irmão Héctor Bem-vindo da Presidência da República, procurando deter as ameaças de sanções por parte da Organização de Estados Americanos, OEA, a solicitação do governo de Venezuela . Balaguer, quem era o vice-presidente da república, assumiu a presidência formal. Estreitamente vigiado e acossado pelo ditador, Balaguer tratou de suavizar o regime alegando depois, a sua queda em forma inaudita, que do mesmo "se sentia prisioneiro".
O posterior assassinato de Trujillo em 1961 deixou a Balaguer como único poder no país, e enfrentado à difícil tentativa de desmantelar e de justificar a ditadura. Isto supôs uma mudança nas formas políticas de direcção no país, que Balaguer mudou em forma sagaz para se justificar e ficar no poder.
À morte de Trujillo sua posição não era envidiable, era pressionado pela direita, pelos militares, pela esquerda, pela oposição, era abucheado nas ruas pela cidadania e chamado entre outras coisas muñequito de papel.
Balaguer queria dar mostras verdadeiras de que seu governo se democratizaba, pelo que viajou a Nova York a pronunciar um discurso ante o foro das Nações Unidas o 2 de outubro de 1961:
A República Dominicana pertence às Nações Unidas desde que esta organização nasceu em 1945, mas é agora, despues de longos anos de adesão puramente teórica aos princípios da carta de San Francisco, quando vem em realidade, a incorporar a este foro universal com plena consciência de suas obrigações e de seus deveres; a este foro universal, do que só deveriam fazer parte os povos em que não são um mito os acordos internacionais nem uma mentira os direitos humanos. Depois da queda do homem que personificó durante 30 anos o estado Dominicano está a nascer um estado de direito, o edifício da ditadura se tem desplomado e sobre suas ruínas temos começado a edificar com paciência e sem alardes demagógicos um regime fundido nos velhos moldes que nos legaram os fundadores da Republica e que no fundo não diferem de nenhum dos moldes seculares que creio o génio de Bolívar, o de San Martín, Ou'Higgins, Morazán, Washington, Juárez e o dos outros grandes próceres da independência Americana. Declaramos ante esta assembleia, que o novo governo Dominicano se submete desde este instante à jurisdição da Comissão de Direitos Humanos da Organização de Estados Americanos e a das Nações Unidas, nossa decisão irrestricta é fazer os mesmos e os princípios que eles representam como guardiães dos foros inviolables do indivíduo e como garantia na América e o mundo, das normas dignificantes da personalidade humana, fica desde depois supeditadas aos factos que tenham ocorridos ou que possam ocorrer na República Dominicana anteriormente ao primeiro de julho de 1961, data a partir da qual começou a funcionar o estado de direito de cuja solvencia moral e política nos fazemos responsáveis
Depois da saída da família Trujillo e devido à pressão que exercia a União Cívica nacional, criou o Conselho de Estado. Governou até o 16 de janeiro de 1962 , quando um golpe de Estado militar lhe obrigou a abandonar a República Dominicana.
De fevereiro a setembro de 1963 a presidência foi exercida por Juan Bosch, que foi derrocado por um golpe de estado e substituído por um Triunvirato e uma Junta militar até 1965.Durante esse tempo, Balaguer viveu em Porto Rico e depois nos Estados Unidos, retornando à República Dominicana quatro anos depois, durante a guerra de abril de 1965.
A razão de seu regresso foi o estado de saúde de sua mãe. Depois do estallido da Revolução de abril de 1965 e da segunda intervenção militar estadounidense, regressou em 1965 com uma permissão de 72 horas para visitar a sua mãe doente, Não obstante, tão cedo calcou solo patrio negou-se a abandoná-lo, isto lhe permitiu participar nas eleições gerais de 1966, à frente do Partido Reformista, partido este fundado de forma oportunista por seu amigo o Lic. Francisco Augusto Lora durante seu exílio em Porto Rico. Nas eleições este partido resultou vitorioso. estando o país ainda ocupado pelos marines estadounidenses. Por outro lado, era evidente que Balaguer lhe inspirava confiança ao Governo dos Estados Unidos para conduzir os destinos nacionais.
Há certas coisas, que devo deixar terminantemente aclaradas desde o instante mesmo que assumo meus deveres na presidência da republica, uma delas e não a menos importante é a de recordar que as greves estão proibidas, quando durante o governo que hoje se inicia, se declare uma greve, os grevistas ficarão automaticamente cesantes e serão substituídos sem contemplaciones, todos os partidos terão direito baixo o governo que hoje se inicia, a exercer os direitos que lhes são privativos, mas qualquer que tente obstruir o livre funcionamento do governo constitucional, levar a discórdia dentro do seio das Forças Armadas, fomentar o ódio entre as diferentes classes sociais e espalhar a divisão e a discórdia no seio da família dominicana, encontrar-nos-á de frente, disposto a encarar todos os perigos. Eu não tenho vindo aqui a me pôr o uniforme e as botas de Rafael Leónidas Trujillo, senão a fazer uma tentativa, uma nova tentativa, para conseguir que esses símbolos de opresión desapareçam da vida de todo dominicano.
A Famosa frase de Winston Churchill que não tinha nada que lhes oferecer excepto sangue, suor e lágrimas é a única que o governo que hoje se inicia poderá usar para se dirigir nos próximos 6 meses ao povo dominicano.
O 1 de junho de 1966, jura como presidente constitucional da República Dominicana, um acto que contou com a presença de numerosos convidados nacionais e internacionais, entre eles o Vice-presidente dos E.E.Ou.Ou "Hubert Humphrey". Durante sua campanha eleitoral costumava dirigir suas mensagens propagandísticos à mulher dominicana e ao campesinado, tratando de atar a seu projecto político pessoal as fracções mais conservadoras destes sectores sociais.
Durante os três primeiros meses de instalado o governo, a Associação Dominicana de Direitos Humanos, declarou que tinha recebido queixas. Com a anuencia de sectores do governo iniciou-se no país a "Operação Chapeo" com a finalidade de exterminar os remanentes esquerdistas sobrevivientes ao conflito de abril do 65.
Com a abstenção eleitoral do Partido Revolucionário Dominicano (PRD), devido à repressão política e à participação das Forças Armadas nas actividades proselitistas, Balaguer foi reeleito em 1970 e 1974.
O 1 de janeiro de 1971 designou ao general Enrique Pérez e Pérez na jefatura da Polícia nacional. Em várias semanas depois fez seu aparecimento nas ruas de Santo Domingo um grupo autodenominado Frente Democrático Anticomunista e Antiterrorista, melhor conhecido como A Banda que se encarregou de implantar o terror nas ruas para servir seus próprios interesses. Durante essa época foram assassinados numerosos dirigentes da esquerda dominicana.
Balaguer consolidava-se segundo alguns como representante da direita dominicana, iniciando um governo caracterizado pela influência dos Estados Unidos; um governo que contribuiu inestimavelmente ao estado de subdesarrollo e atraso da República Dominicana. No entanto, através da visão que liderava, incentivou a produção industrial e priorizó a construção de infra-estrutura vial, presas, estradas, entre outros.
Para as eleições de 1970 e de 1974 , com seu Partido Reformista voltou ao poder até o 1978 quando as circunstâncias políticas mundiais tinham mudado. Para esse então, os EEUU tinham a chamada doutrina dos Direitos Humanos como ferramenta política para o mundo e o hemisfério americano.
Umas das Características dos doze anos de balaguer
- Em 1961 teve a tarefa de iniciar em território dominicano o resteblecimiento da liberdade. Liberdade que não representou a favor das massas, senão baixo as condições ditadas pelos interesses norte-americanos, aos quais se subordinó incondicionalmente. As repressões de seu governo deixaram mais de 3000 mortos, entre eles estudantes e parte da intelectualidad Dominicana por mera oposição.
O jornal O Nacional de 2002 assinala:
Para o 1984, o Partido Reformista alia-se com o Partido Revolucionário Social Cristão, formando assim o actual Partido Reformista Social Cristão (PRSC).
O Dr. Joaquín Balaguer regressou ao poder nas eleições de 1986, onde derrotou por escassa margem ao candidato pelo PRD, Jacobo Majluta. Governaria de novo por três períodos consecutivos, os quais se caracterizaram por seu apego ao desenvolvimento de infra-estrutura do país mas os que à mesma vez estiveram plagados por suspeitas de fraudes eleitorais.
Iniciou-se um longo período de governo de 10 anos, enfatizados por uma mudança na forma de manejar a Administração pública e do que alguns promulgan como redução na pobreza, ainda que muitos outros os consideram como a redução da classe média. Estes resultados mistos resultaram em uma grande divisão de opiniões. Muitos opinam que suas acções motivaram às forças populares ao promover e manter no poder, enquanto uma grande parte do povo opina que suas façanhas políticas resultaram ser nada mais que o eco do legado Trujillista de decepção e engano ao povo. Neste período, Joaquín Balaguer manteve uma verdadeira política de populismo, no que se refere à entrega de canastas, dinheiro e outras "dádivas" ao povo Dominicano com o propósito de governar a base de demagogia.
Esta atitude, tão diferente à mostrada durante o regime dos doze anos, parece confirmar que a mão de ferro mostrada anteriormente, se devia à falta de conhecimento de uma real democracia.
Em 1990 , com uma abstenção de 40%, Balaguer consegue reeleger-se com o 35.1% dos votos, contra o 33.9% do Partido da Libertação Dominicana, e um PRD que mantinha uma crise interna. Este processo caracterizou-se pela expressão de amplos sectores da vida política e social, que criticavam a legitimidade de ditas eleições, ao que Balaguer respondeu lançando os militares à rua e decretando um toque de recolher. É bom assinalar que nesse momento existia uma situação económica precária caracterizada entre outras coisas por um processo inflacionário da ordem do 100 por cento e escassez de bens tão importantes como a gasolina.
Com igual capacidade de manobra de eleições, impôs-se ao PRD nas eleições de 1994 , desta vez ao próprio líder da socialdemocracia latinoamericana e mundial, José Francisco Peña Gómez. Balaguer obteve um 42.3%, contra um PRD que obteve o 41.6% dos votos, onde se assegura que ocorreram alterações de actas e do padrón eleitoral na mesma Junta Central Eleitoral. Como recolhem alguns livros de história dominicana, a fraude foi possível de identificar dado que os partidos políticos tinham previamente o padrón original, bem como a exclusão de milhares de pessoas de ditas eleições, e a duplicación de votantes inscritos.
Com a participação aberta do governo de EEUU, através de um Subsecretario para Assuntos Hemisféricos, seu período foi recortado a dois anos em lugar de quatro como diz a Constituição. Neste sentido, cumpriu sua palavra de pôr seu cargo a disposição da administração estadounidense. O acordo político dos governantes, de sectores do poder fáctico que inclui à Igreja Católica, e dos dirigentes dos partidos políticos, deixaram estabelecida uma reforma constitucional que se fez o 14 de agosto de 1994 , isto é, dois dias dantes da entrega do comando para o reinicio do novo período constitucional. Este acto de consenso jurídico foi preferido à anulação total das eleições e foi conhecido como "Pacto pela Democracia".
Em 1996 , em umas eleições em dupla volta, (uma das modificações constitucionais introduzidas) Balaguer terminou o período de dois anos lembrados no referido pacto, substituindo na Presidência Leonel Fernández, discípulo de Juan Bosch e membro do Partido da Libertação Dominicana, quem conseguiu fazer pela aliança entre Balaguer e o PLD.
Nas eleições presidenciais de 2000, Balaguer, à idade de 94 anos, postuló por nona e última vez à Presidência da República Dominicana; pese às enormes limitações físicas devidas a sua avançada idade (encontrava-se praticamente cego) e ao cúmulo de críticas s seus anteriores governos, conseguiu mais de 20% dos votos, localizando-se no terceiro lugar.
Seu esquema é simples relativamente: Consistiu em reduzir todas as despesas correntes, através de uma estrita política de austeridad, a fim de incrementar a poupança centralizada do Estado para acumular fundos convertibles em capital fresco para o investimento público. Obviamente, este investimento público estava fortemente centralizada em sua pessoa, que o convertia em uma figura necessária pelas obras de infra-estrutura que criava. Ademais, com isso criava uma casta de contratador que eram capazes de dar a vida por ele, ainda que chegou a dizer que "a corrupção era tão grande que só se detinha na porta de seu despacho".
O último de seus grandes projectos foi o Faro a Colón, um monumento faraónico a Cristóbal Colón em Santo Domingo de Guzmán que erigió em 1992 apesar das críticas e do alto custo para comemorar a Celebração do V Centenário da Descoberta da América.
Políticos e observadores da história dominicana também criticam o ambiente de repressão política e censura que se deu quando Balaguer ocupou o poder, sobretudo durante o governo dos doze anos, e os vínculos estreitos que teve com o regime trujillista de (Rafael Leónidas Trujillo) dantes de se converter em um dos caudillos mais significativos de República Dominicana. Foi objecto de fascinación e inclusive de inspiração literária como é o caso da personagem de ficção da novela «Os que falsificaron a assinatura de Deus» do escritor dominicano Viriato Sención. Assim mesmo aparece em «A festa do chivo» do peruano Mario Vargas Llosa.
Entre os lemas de campanha de seu partido encontravam-se, "O bom não se muda"(1974-1978) "Mais quatro anos e depois falamos" (1990-1994) "E volta e volta Balaguer"(1982-1986) "E segue e segue Balaguer" (1994-1998), "O que diga Balaguer"(1994-1998) e " Adiante compatriotas, a passo de vencedores",entre outros.
Seu legado em República Dominicana é contradictorio. Manteve uma relativa estabilidade política e económica no país por muitos anos, centralizó todas as decisões governamentais e lançou programas em massa de construção de estradas, pontes, hidroeléctricas e monumentos, com a intenção clara de que sua impronta pessoal ficasse marcada em pedra -ainda e quando as classes mais pobres continuassem sumidas na miséria.
Para 1970 tinha publicados 24 livros, 7 dos quais são de elogio e defesa à Era de Trujillo. Os restantes, são de versos e de ensaios históricos e literários. No prólogo de um de seus livros de versos, fez uma incomum confesión de seus sentimentos, ao escrever:
Abro este parêntese para enchê-lo de ódio e de gratidão. Ódio aos que em praças e corrillos me combateram acerbadamente; ódio aos poetas afeminados que invejam a virilidad de minha arte; tenho o orgulho de ser, em nosso médio árido, como uma planta rara que só precisa para viver da savia de sua arte e do ar que respira na atmosfera de seus sonhos. Eu aborrezco o ambiente em que me tocou nascer, mas aborrezco mais aos intelectuais (com muito poucas excepções) com quem tenho tido a má sorte de codearme...” “Meu TEBAIDA LIRICA molestará a muitos (eu gozo molestando) e alguns borricos rebuznarán (eu gozo ouvindo rebuznar)
Como literato tem uma extensa produção de versos de questionável valor literário, já que refletem um estilo decimonónico com intenções e certos ares modernistas pouco inovadores e de contribua à construção do verso, bem como de novelas de alto conteúdo político mais que literário.
Suas obras e seus ensaios históricos estão cheios de dados e de episódios mas carecem dos rigores metodológicos da ciência histórica, sem análise de aspectos cruzados entre as ciências sociais. Por ser abundantes em dados dos quais era um grande conhecedor, mais que historiador, a Joaquín Balaguer devesse lhe lhe considerar um grande historiógrafo.
No entanto, uma de suas obras menos conhecidas e menos lidas por suas acólitos, Apontes para uma Histórica da Prosódica da Métrica Castelhana (1954), é considerada por autores célebres como Tomás Navarro Tomás (discípulo de Ramón Menéndez Pidal), em sua obra Métrica Espanhola (1956), como um contribua "significativo e único no estudo da métrica castelhana e o verso de arte maior". Este estudo filológico, dá a Balaguer um carácter trascendente e universal nas letras hispanoamericanas.