Junta Revolucionária de Governo (El Salvador)

Junta Revolucionária de Governo (El Salvador)

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Junta Revolucionária de Governo (JRG) é o nome com o que se conhece a três governos de facto de El Salvador que governaram o país entre o 15 de outubro de 1979 e o 2 de maio de 1982 . A inícios destes governos produziu-se o estallido da guerra civil que afectou ao país durante uma década.

Primeira Junta Revolucionária de Governo

O 15 de outubro de 1979 , um golpe encabeçado pelo autodenominado movimento da Juventude Militar derrocou ao presidente salvadoreño em turno, o general Carlos Humberto Romero (1977-1979), pondo fim a 17 anos de governo do conservador Partido de Conciliação Nacional (PCN). O presidente Romero, nos dois anos e médio de seu mandato tinha enfrentado com uma escalada repressiva o crescente movimento revolucionário. As organizações de massas tinham ocupado praticamente as ruas, e eram enfrentadas com ataques directos da Guarda Nacional e o Exército. Os grupos guerrilheiros actuavam na cidade e no campo a cada vez com maior desenvoltura, e dedicaram-se não só ao combate contra os corpos de segurança, senão também ao exterminio dos membros da Organização Democrática Nacionalista (ORDEM), agrupamento de massas criada pelo governo a princípios dos sessenta, que nesse momento cumpria tarefas paramilitares ou de denúncia de militantes de lz esquerda. Desde um ano dantes, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH) da Organização dos Estados Americanos (OEA) preparava um relatório condenatorio do governo de Romero, que devia apresentar em uma reunião que celebrar-se-ia o 22 de outubro de 1979 em La Paz (Bolívia). Nos meses anteriores, ademais, o presidente norte-americano, James Carter, enviou várias vezes ao subsecretario de estado Viron P. Vaky^[1] a entrevistar-se com Romero para advertir-lhe que devia renunciar ou convocar a eleições antecipadas, de preferência em 1980. Romero, um militar com um alto sentido institucional, negou-se em redondo. Os golpistas contaram pois com o apoio do governo dos Estados Unidos, que considerava que o general Romero tinha perdido o controle da situação do país, e mostravam preocupação ante o fortalecimiento dos grupos armados de esquerda. Depois de vários meses de conspirações e negociações dentro do exército, o corpo armado avaló o projecto da Juventude Militar.

O golpe foi avalado pelo chamado Foro Popular, criado em setembro anterior, no que participavam algumas das organizações que nesses momentos lutavam nas ruas, como a Federação Nacional de Trabalhadores Salvadoreños (FENASTRAS), que era a mais poderosa central sindical, pertencente à Frente de Acção Popular Unificada (FAPU), e as Unes Populares "28 de Fevereiro" (LP-28). Também estava o Partido Comunista Salvadoreño, através de seu frente eleitoral, a União Democrática Nacionalista, e de vários agrupamentos sindicais. Outras forças do Foro Popular eram o Partido Democrata Cristão (El Salvador) (PDC), o social-democrata Movimento Nacional Revolucionário (MNR) e o Partido Unionista Centroamericano (PUCA).

Depois de intensas e rápidas negociações entre os militares, o Foro Popular e membros da Câmara de Comércio e Indústria de El Salvador (CCIES) (estes últimos sem o aval oficial da empresa privada), criou-se a primeira etapa da Junta Revolucionária de Governo (JRG), ou Primeira Junta, conformada por dois militares e três civis.

Os militares, propostos pela Juventude Militar e ratificados por assembleias realizadas em todos os quartéis do país, eram os coronéis Jaime Abdul Gutiérrez Avendaño e Adolfo Arnoldo Majano. Os civis eram Román Mayorga Quiroz, à postre reitor da Universidade Centroamericana "José Simeón Canas", da Companhia de Jesús; Mario Antonio Andino Gómez, ex vice-presidente da Câmara de Comércio e Indústria de El Salvador (CCIES), e Guillermo Manuel Ungo, do Movimento Nacional Revolucionário (MNR). Os dirigentes do golpe, apresentaram um programa centrista de governo, e prometeram uma série de reformas sociais como a reforma agrária e a nacionalización da banca e o comércio do café, (principal cultivo do país) bem como o cesse da violência dos corpos de segurança contra a população civil e a implementação de um verdadeiro sistema democrático no país. Nomeou-se um gabinete de ministros de composição plural, no que participam antigos opositores aos governos do PCN, entre eles, o democristiano Rubén Zamora como ministro da Presidência e o empresário Enrique Álvarez Córdoba como ministro de Agricultura mas também representantes dos sectores conservadores do país como o coronel José Guillermo García, ministro de Defesa.

O arcebispo de San Salvador, Monsenhor Óscar Arnulfo Romero, que tinha denunciado os abusos aos direitos humanos do governo do general Romero, expressou publicamente sua esperança nas boas intenções do novo governo. Pelo contrário, os grupos de esquerda incrementaram os protestos e greves em todo o país e recusaram dialogar com o novo governo.

Chamou a atenção a ausência na JRG de um membro do Partido Democrata Cristão, a organização tradicional e mais forte da oposição salvadoreña. Isso se deveu a uma manobra do MNR e o PCS no Foro Popular, com o que evitavam a chegada de um dirigente democrata cristão com poder ou com uma influência que neutralizasse aos outros membros civis, como José Napoleón Duarte, Adolfo Rei Prendes ou José Antonio Morais Erlich. No entanto, o PDC não pensava "gastar" a suas peças fortes, e enviou à Junta aos jovens membros do sector progressista, como Mario Zamora, Rubén Zamora, Héctor Dada Hirezi e Jorge Villacorta, quem no entanto obtiveram postos chaves, como o Ministério da Presidência e os ministérios finque.

A presença de Mayorga, de Ungo e dos progressistas do PDC, bem como de figuras unidas aos jesuitas de esquerda, pôs em guarda à empresa privada, que não apoiou (e inclusive saboteó) a seu representante; os militares tradicionais, interinamente redobrados, também se puseram em guarda. De imediato começaram as pugnas entre os participantes civis no governo, e entre estes e os militares. Era claro que a aliança não duraria muito tempo, e o exército começou conversas paralelas com os membros tradicionais do PDC.

Ainda que esperava-se que o golpe de estado e a conformación da JRG freariam o movimento popular, ou ao menos dariam um respiro, as coisas pioraram. Ainda que o PCS deu apoio-se " crítico" ao governo e vários de seus mais destacados militantes ocuparam ministérios, viceministerios e escritórios, o FAPU lançou-se à luta de rua junto com o Bloco Popular Revolucionário para exigir um pliego petitorio muito similar ao que propunha a Proclama da Força Armada como parte de seu plano de governo: aumentos salariais, reforma agrária, dissolução de ORDEM. congelamiento de alugueres, etcétera. Por se fosse pouco, as LP-28 realizaram tomadas de populações periféricas, apoiadas pelo Exército Revolucionário do Povo (El Salvador), e chamaram à insurrección; foram combatidos pelas forças de segurança, com importantes baixas entre seus militantes e a população civil. A repressão contra a esquerda não cessou porque numerosos oficiais da Força Armada, mantinham seus laços de colaboração com os escuadrones da morte (grupos ultraderechistas) baixo o novo governo, igual que dantes, durante a presidência do general Romero, exercendo considerável pressão sobre qualquer servidor público da Junta que tentasse pôr em marcha o plano de reformas prometidas. Os escuadrones da morte actuavam com impunidade, matando aos suspeitos de ser simpatizantes das organizações armadas de esquerda e inclusive a membros do Partido Democrata Cristão (PDC) apesar que este partido apoiava ao novo governo. Dentro da primeira semana após que a Junta tomou o poder, os organismos de direitos humanos denunciaram uma centena de mortos devido à violência política.

As tomadas de fábricas, dos ministérios de Trabalho e Economia, a perseguição da guerrilha contra os militantes de ORDEM (dissolvida mediante decreto aos poucos dias do golpe de estado), as manifestações diárias e os ataques a guarniciones da Guarda Nacional no campo somaram-se às pugnas entre as partes dirigentes, em especial às pressões dos civis contra os militares, jovens ou tradicionais. Os sectores institucional e conservador o exército, ademais, entraram em conflito com os militares jovens, e estes jogaram em cara a seus antigos aliados a sabotagem contra a Proclama. Assim, o 28 de dezembro de 1979 se produziu uma reunião entre os membros do gabinete civil, a JRG e representantes dos diferentes sectores do exército, que terminou em um confronto que levou à ruptura da Primeira Junta. O torque de violência entre os grupos armados de esquerda, os escuadrones da morte e os corpos de segurança continuou durante novembro e dezembro de 1979; o país vivia um ambiente de pré-guerra, enquanto a esperada reforma agrária demorava em implementar-se. Enquanto, as contradições internas dentro da Junta cedo fizeram-se evidentes, com o Coronel Majano representando, o ponto de vista dos sectores militares progressistas e o Coronel Gutiérez que representava mais a opinião dos sectores conservadores da Força Armada. Entre o 2 e o 5 de janeiro de 1980, os 3 membros civis da Junta, demitiram, junto com o gabinete de ministros, excepto o ministro de defesa, coronel García. O 2 de janeiro, o arcebispo Óscar Arnulfo Romero celebrou uma reunião de mediação, que fracassou: nesse momento, paralelamente, estavam a renunciar vários membros do gabinete, e os despedimentos continuariam durante a seguinte semana.

Segunda Junta Revolucionária de Governo

As negociações paralelas do exército com o sector tradicional do PDC, ademais, davam-lhe confiança à instituição armada de que não ficariam no vazio. Dentro do PDC, ainda que boa parte dos progressistas tinham abandonado o governo, outros permaneciam em seus postos (como o procurador Mario Zamora), e eram a maioria dentro da Comissão Política. Assim, o 9 de janeiro de 1980, se anuncia a nova conformación da Junta Revolucionária de Governo, conhecida como Segunda Junta.

Além de Gutiérrez e Majano, foram incluídos José Antonio Morais Erlich, do sector tradicional do PDC; Héctor Dada Hirezi, do progressista, quem tinha ocupado a carteira de Relações Exteriores na Primeira Junta, e José Ramón Ávalos Navarrete, um médico desconhecido até então no âmbito político, que se apresentava como figura independente.

O 9 de janeiro de 1980 conformou-se a segunda Junta Revolucionária de Governo, com a participação dos dois militares que faziam parte da anterior, Adolfo Arnoldo Majano, quem foi neste período Presidente da Junta.^[2] . Jaime Abdul Gutiérrez também seguiu dentro da Junta junto com os dirigentes políticos Héctor Dada Hirezi e José Antonio Morais Ehrlich (ambos membros da Democracia Cristã) e o médico José Ramón Avalos.

O 22 de janeiro, os grupos de esquerda criaram a Coordenadora Revolucionária de Massas, em um primeiro esforço de unificação. A ultraderecha começou a acusar ao novo governo de complacencia para as forças de esquerda; o 23 de fevereiro, um escuadrón da morte assassinou ao procurador geral da república, Mario Zamora Rivas, membro destacado do PDC.^[3]

Na Segunda-feira 3 de março, Héctor Dada Hirezi, renunciou a seu cargo dentro da JRG, incorporando em seu lugar, o líder do PDC, José Napoleón Duarte.^[4] ,como o Partido Democrata Cristão não cumplio um ultimatum de sair da Junta, como habian dito aos militares em uma semana dantes, a partir de 23 de Fevereiro, data na que Mario Zamora, o procurador geral foi assassinado. Hirezi foi-se ao exílio e viveu em México 12 anos.

O 8 de março de 1980 , a JRG, aprovou as esperadas leis de reforma agrária e de nacionalización da banca. (Duarte, Duarte: My Story, ISBN 0-399-13202-3 Pag. 114) No dia Segunda-feira 24 desse mesmo mês ao redor das 5 pm, um escuadrón da morte, assassinou a Monsenhor Óscar Romero. Nessa mesma semana, o Presidente da Junta, o Coronel Adolfo Majano, dió declarações de imprensa afirmando que a Interpol tinha em seu poder a lista de suspeitos do assassinato de Romero e que daria esse relatório ao Juiz atribuído ao caso, o Juiz Quarto do Penal Atilio Ramirez Amaya^[5] . O juiz sofreu um atentado a sua vida, homens armados chegaram para matar a sua residência, como respondeu ao ataque com arma de fogo conseguiu escapar da morte. Nunca a lista da Interpol chego a mãos do juiz, também não se lhe concedeu protecção especial ao ser pedida ao então Presidente do Corte Suprema de Justiça. Não teve mais remédio senão ir ao exílio a Costa Rica. Mais tarde, oficiais do exército leais a Majano detiveram ao Maior D'Abuisson por durante uma reunião na que se confiscou informação supostamente relacionada ao assassinato de Monsenhor, dentro de uma agenda do Capitão Alvaro Saravia, baixo o nome de "Operacion Piña".^[6] . No entanto, o maior D'abuisson não foi julgado pelo assassinato, nem por traição, já que se diz que queria dar um golpe de Estado à Junta, este foi liberto de prisão em Maio de 1980.

O 17 de abril, a Coordenadora Revolucionária de Massas uniu-se a outras organizações políticas de esquerda para constituir a Frente Democrática Revolucionário (FDR). Em agosto de 1980 , teve uma convocação a greve geral que foi reprimida pelo exército. Em setembro de 1980 , o Coronel Arnoldo Majano, representante dos militares progressistas, renunciou a seu cargo.

Terceira Junta Revolucionária de Governo

Depois da saída de Majano, o governo foi conhecido como Terceira Junta Revolucionária de Governo, e ficou conformado por um único militar, Coronel Jaime Abdul Gutiérrez e os civis José Napoleón Duarte, Antonio Morais Ehrlich e José Ramón Ávalos Navarrete. O governo da nova Junta continuou a implementação da reforma agrária e prometeu uma real democratização.^[7]

Durante os meses seguintes a violência se desbordó no país; Os grupos de ultraderecha continuaram actuando sem controle. Em outubro de 1980, foi assassinado o reitor da Universidade de El Salvador, Félix Ulloa e em novembro, os principais líderes do FDR, sendo atribuídos os crimes à acção dos escuadrones da morte. Estes assassinatos radicalizaram aos sectores de esquerda que responderam acelerando seu processo de unificação: o 10 de outubro as organizações armadas de esquerda constituíram a Frente Farabundo Martí para a Libertação Nacional.

O governo conseguiu conter a Ofensiva general de 1981, conhecida também como "ofensiva final", a primeira de grande magnitude lançada pelo recém fundado FMLN em janeiro. Ainda que a ofensiva fracassou, as forças do FMLN, não foram aniquiladas e em sua maioria se redobraram às zonas rurais do país. O FMLN desarticuló seus grupos de massas e fortaleceu suas estruturas militares, dando início a uma prolongada guerra civil, que culminaria com os Acordos de Paz de Chapultepec, o 16 de janeiro de 1992 .

Em meados de 1981 , a Junta anunciou que convocaria eleições para eleger uma assembleia constituinte, em decorrência do ano seguinte. As eleições celebraram-se o 28 de março de 1982 . A Assembleia Nacional Constituinte tomou posse o 2 de maio de 1982 , e elegeu como presidente provisório ao banqueiro Álvaro Magaña que substituiu no governo à JRG.

Veja-se também

• Ofensiva general de 1981
• Guerra Civil de El Salvador

Enlaces externos

• Wikisource contém obras originais de ou sobre Junta Revolucionária de Governo.Wikisource
• Primeira Junta Revolucionária de Governo
• Segunda Junta Revolucionária de Governo
• Terceira Junta Revolucionária de Governo
• «Uma oportunidade perdida», coronel Adolfo Arnoldo Majano, Índole Editores. 2009

Referências

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