Lei de Justiça e Paz de Colômbia

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Lei de Justiça e Paz ou Lei 975 de 2005 dentro da Legislação de Colômbia é um marco jurídico promovido pelo governo de Álvaro Uribe Vélez e aprovada pelo Congresso para facilitar o processo de desmovilización de paramilitares em Colômbia, ainda que eventualmente poderia ser utilizada em processos de desmovilización de grupos guerrilheiros.

Contexto

Artigo principal: Conflito armado em Colômbia

Em 2002 o governo do presidente Álvaro Uribe Vélez e o alto comisionado da paz, Luis Carlos Restrepo, iniciaram um processo que desse um marco jurídico no qual grupos armados à margem da lei como os grupos paramilitares das Autodefensas Unidas de Colômbia e as guerrilhas entregassem as armas e se reintegrassem à sociedade civil no que se conhece como a desmovilización.^[1]

Em 2003 as Autodefensas Unidas de Colômbia assinam com o governo um acordo de desmovilización no qual 30 mil membros dessa organização armada e seus comandantes cessam operações.^[1] O governo apresentou então um projecto de lei conhecido como alternatividad penal que beneficiava aos armados que se desmovilizaban e confessavam seus crimes, mas ignorava às vítimas. Dita lei teve que ser retirada devido à pressão nacional e internacional.^[2]

Entre 2005 e 2006 o país adopta um marco legislativo que permite a prosecusión e sentença de membros de grupos armados ilegais que se tivessem acolhido aos processos de desmovilización. Dita regulação é conhecida como a Lei 975 de 2005 ou a Lei de Justiça e Paz.

O 13 de maio de 2008 alguns dos comandantes das AUC desmovilizados foram extraditados aos Estados Unidos para responder em tribunais desse país por cargos de narcotráfico. A decisão do governo de permitir sua extradição baseava-se no argumento de que estes seguiam delinquiendo desde os cárceres.

Controvérsia

Durante sua redacção e trámite, projecto de lei foi criticado por grupos de direitos humanos e as Nações Unidas, entre outras organizações. Seus críticos consideraram que podia ser demasiado generoso ao oferecer penas de 5 a 8 anos por delitos graves, aplicáveis àqueles delitos que os mesmos desmovilizados confessem ou que o Estado possa provar posteriormente. Também se criticou o que em um princípio fosse relativamente limitado o período de tempo para as investigações ou processos de delación que ajudem a gerar o material probatorio. As Nações Unidas, mediante sua vocero Michael Frühling, têm criticado o que a realização de uma confesión total não fosse um requisito do processo, senão que em princípio se exija mais bem uma espécie de versão livre sobre as actividades criminosas dos desmovilizados, argumentando que isso constituiria um obstáculo para o pleno desmantelamiento do paramilitarismo e o reparo às vítimas.

O governo colombiano e os defensores da Lei de Justiça e Paz argumentaram que tinha que encontrar um balanço entre os requerimientos da justiça e os da paz, o que implica a aceitação de certa impunidade implícita dentro de um processo de negociação. Também se argumentou que foi a primeira lei e o primeiro processo de desmovilización que oferecia penas a combatentes e dirigentes que não tinham sido vencidos em combate, em contraste com os processos de desmovilización prévios com as guerrilhas. O então ministro do Interior e Justiça Sabas Pretelt declarou ante os meios que o exigir a confesión total poderia ter constituído uma violação à Constituição vigente, mediante a autoincriminación. O Promotor Geral Mario Iguarán declarou que seu despacho pretende continuar com todos os processos que impliquem possíveis actividades criminosas não confessadas e que actuar-se-á em consequência tanto nesse caso como contra os crimes posteriores dos desmovilizados, em caso de ser necessário.

O Corte Constitucional revisou a constitucionalidad da Lei de Justiça e Paz. Em uma falha de abril de 2006, por 7 votos contra 2, não encontrou vícios de forma no facto de que o trámite da lei no Congresso tenha sido o de uma lei não estatutária.^[3]

O 18 de maio de 2006 , em uma nova falha referida já ao conteúdo mesmo da lei, o Corte condicionó vários apartes da lei e declarou inexequibles outros, na falha o corte declarou que "quem se acolham à lei deverão cumprir a cabalidad as resoluções da lei, como a confesión total dos delitos, o reparo e a verdade, e não voltar a delinquir", a diferença do projecto de lei que passou o governo e aprovou o congresso onde a confesión plena não era um requisito e os delitos que se demonstrassem posteriores à desmovilización não afectavam os benefícios jurídicos obtidos pelos desmovilizados.^[4]

Human Rights Watch considera que a falha do Corte foi um grande correctivo, solucionando vários dos graves problemas e vazios iniciais que existiam no projecto de lei.^[5]