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A Organização para a Segurança e a Cooperação na Europa (OSCE), tem sua origem na CSCE (Conferência sobre a Segurança e a Cooperação na Europa), celebrada em Helsinki em 1975 , e está conformada actualmente por 56 Estados participantes, todos eles são países da Europa (incluindo a Federação Russa e todos os países da União Européia), Ásia Central e América do Norte (Canadá e Estados Unidos). Está reconhecida como organismo regional conforme ao Capítulo VIII da Carta das Nações Unidas.
A Presidência em Exercício actual (2010) é exercida por Kazajstán , que será seguida por Lituânia , em 2011, e por Irlanda , em 2012. Espanha ostentó a Presidência em Exercício em 2007.
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Instituições da OSCE
As instituições da OSCE são:
- a Cimeira de Chefes de Estado e Governo (cuja periodicidad é discrecional);
- o Conselho Ministerial (que reúne uma vez ao ano aos Ministros de Assuntos Exteriores dos Estados participantes no país que exerce a Presidência em Exercício);
- o Conselho Permanente (que reúne semanalmante aos Embaixadores Representantes Permanentes dos Estados participantes em Viena e é o principal órgão decisorio e de consulta política da OSCE);
- a Assembleia Parlamentar (integrada por mais de 300 parlamentares de todos os Estados participantes da OSCE, e cujo principal período anual de sessões tem lugar no mês de julho);
- o Foro de Cooperação em matéria de Segurança (que se ocupa do controle de armamentos e das medidas destinadas a fomentar a confiança e a segurança);
- A Presidência da OSCE, exercida anualmente por um país membro. Da qual dependem directamente:
- o Representante Especial da Presidência em Exercício para a Luta contra trata-a de Pessoas (Tráfico de Seres Humanos);
- o Representante Pessoal para o Conflito relacionado com a Conferência de Minsk;
- o Representante para a Liberdade dos Meios de Comunicação;
- o Alto Comisionado para as Minorias Nacionais; e
- o Escritório para as Instituições Democráticas e os Direitos Humanos.
- o Secretário Geral da OSCE (cargo que actualmente exerce o diplomata francês, Marc Perrin de Brichambaut). Do Secretariado dependem as seguintes unidades: Unidade de Acção contra o Terrorismo (UAT); o Centro de Prevenção de Conflitos (CPC); Cooperação Exterior; Escritório do Coordenador para as Actividades Económicas e Medioambientales da OSCE; Unidade para Assuntos Estratégicos de Polícia; e uma Secção de Formação.
Assim mesmo, há que ter em conta que os Estados participantes podem ir ao Corte de Conciliação e Arbitragem da OSCE.
Actividades da OSCE
A OSCE desenvolve suas actividades e adopta suas decisões pela regra do consenso. Suas obrigações e compromissos são de carácter político. Ambos rasgos conferem a esta Organização seu carácter específico, ao tratar da Organização de carácter regional mais importante após as Nações Unidas. Suas relações com as outras organizações e instituições internacionais desenvolvem-se sobre a base do espírito de cooperação e coordenação tratando de não duplicar os cometidos respectivos. As organizações com as que a OSCE mantém relações de cooperação são, principalmente, a ONU e seus organismos vinculados, a União Européia, a OTAN, a CEI, e o Conselho da Europa.
Por outro lado, dentro da OSCE enquadram-se os países Sócios para a Cooperação (Afeganistão, Japão, República da Coréia e Tailândia), bem como os Sócios Mediterráneos para a Cooperação (Argélia, Egipto, Israel, Jordânia, Marrocos e Tunísia).
A OSCE ocupa-se de uma rede de missões sobre o terreno, repartidas por seu espaço geográfico, que têm como missão facilitar a resolução dos conflitos existentes ou pendentes de solução nos que se vêem implicados alguns Estados participantes. As missões da OSCE repartem-se dentro do Sudeste da Europa (Kosovo, Bósnia e Herzegóvina, Croácia, Sérvia, Albânia e a antiga República Yugoslava de Macedonia); Europa deste (Moldávia, Bielorrusia, Ucrânia); Cáucaso (Georgia, Azerbaiyán, Armenia); e Ásia Central (Kazajistán, Turkmenistán, Kirguistán, Tayikistán, Uzbekistan).
Os debates e as deliberaciones destinadas à adopção de decisões têm por objecto melhorar, criar e fazer um rastreamento do acervo político da OSCE em suas três dimensões: dimensão político-militar; dimensão humana; e dimensão económica e medioambiental. Estas três dimensões respondem ao enfoque amplo que a OSCE outorga à segurança, se definindo como instrumento primário de alerta temporã, prevenção de conflitos, gestão de crise e reabilitação posconflicto em sua zona. Assim mesmo, os 56 estados participantes gozam de igual faixa sobre a base de um enfoque cooperativo no desenvolvimento de suas funções como organização regional para a segurança e a cooperação em todo seu espaço geográfico.
Países membros da OSCE
Actualmente são 56, todos do hemisfério norte. A OSCE criou-se o 25 de junho de 1973 com 35 países, mas não foi até o 1 de agosto de 1975 que se assinou a Acta de Helsinki.
A lista de países por ano é a seguinte:[1]
- 1973 (35): Alemanha Ocidental (1973-1990), Alemanha Oriental (1973-1990), Áustria, Bélgica, Bulgária, Canadá, Chipre, Checoslovaquia (1973-1992), Dinamarca, Espanha, Estados Unidos, Finlândia, França, Grécia, Hungria, Irlanda, Islândia, Itália, Liechtenstein, Luxemburgo, Malta, Mônaco, Noruega, Países Baixos, Polónia, Portugal, Reino Unido, Romênia, San Marinho, Estado Vaticano, Suécia, Suíça, Turquia, URSS (1973-1990), Jugoslávia (1973-1992).
- 1990 (34) Alemanha
- 1991 (35): Albânia
- 1992 (51): Armenia, Azerbaiyán, Bósnia e Herzegóvina, Croácia, Eslovénia, Estónia, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Letónia, Lituânia, Moldávia, Tayikistán, Turkmenistán, Ucrânia e Uzbekistan.
- 1993 (52): Eslováquia e República Checa
- 1995 (53): República de Macedonia
- 1996 (54): Andorra
- 2000 (55): Sérvia e Montenegro (2000-2006)
- 2006 (56): Montenegro e Sérvia
Veja-se também
Referências
- ↑ O número entre parêntese é o número de estados membros até o ano designado. Na Sérvia e Montenegro não regista aumento, já que a República de Sérvia o sucedeu em sua anterior posição diplomática; o mesmo ocorre com respeito a Rússia, sucessora da a URSS nos mimos termos.
