pacto de varsovia - Wikilingue - Encydia
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| Tratado de Amizade, Colaboração e Assistência Mútua
Pacto de Varsovia | ||||||||||||||||||||
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O Tratado de Amizade, Colaboração e Assistência Mútua, chamado habitualmente Pacto de Varsovia, foi um acordo de cooperação militar assinado em 1955 pelos países do Bloco do Leste. Desenhado baixa liderança soviética, seu objectivo expresso era contrarrestar a ameaça da Organização do Tratado do Atlántico Norte (OTAN), e em especial o rearme da República Federal Alemã, à que os acordos de Paris permitiam reorganizar suas forças armadas.
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Âmbito
O âmbito do Pacto de Varsovia abarcava todos os estados socialistas da Europa do Leste (a excepção da Jugoslávia sobre a que, pese a tudo, se exerceu uma poderosa influência), isto é, Albânia, Bulgária, Checoslovaquia, Hungria, Polónia, a República Democrática Alemã, Romênia e a União Soviética; até 1962 a República Popular Chinesa esteve filiada como observador. Foi assinado na capital polaca o 14 de maio de 1955 , sendo Nikita Jrushchov primeiro secretário do Partido Comunista da União Soviética.
Os estados do Bloco do Leste mantinham já, dantes da assinatura do tratado, uma estreita relação militar com a União Soviética, cujo exército tinha acometido sua libertação durante a Segunda Guerra Mundial, do mesmo modo que as forças estadounidenses e britânicas o tinham feito na Alemanha Ocidental, Áustria, Bélgica, Itália, França e Grécia. A profunda influência exercida pela União Soviética no bloco tinha sido percebida como um desafio pelas outras potências aliadas, que consideravam a expansão do comunismo como uma ameaça imediata ao regime político e económico dominante na Europa. A polarización entre a órbita estadounidense —que com o estabelecimento da OTAN rompeu sua secular tradição de isolamento militar— e a soviética seria o carácter determinante dos 45 anos da chamada Guerra Fria (nome dado ao conflito não bélico que livraram a URSS e EEUU desde o final da Segunda Guerra Mundial até a dissolução da primeira em 1991).
Objectivos que puderam seguir
Os membros do Pacto de Varsovia lembraram, em termos muito similares aos empregados pelo Tratado do Atlántico Norte OTAN, a cooperação em tarefas de manutenção da paz, a imediata organização em caso de ataque previsível (art. 3), a defesa mútua em caso que algum dos membros fosse atacado (art. 4), e o estabelecimento de um Estado Maior conjunto para coordenar os esforços nacionais (art. 5). Consistente em onze artigos ao todo, o Pacto não fazia referência directa ao regime de governo dos membros —se declarando aberto a "todos os Estados", com o único requisito da humanidade dos restantes signatarios em seu admisión (art. 9)—, e estabelecia uma vigência de vinte anos renováveis, bem como a liberdade de revogá-lo para a cada um dos estados membro. Foi assinado em quatro instâncias, um em russo , um em alemão, um em checo e um em polaco .
Um comité político, composto pelos chefes de governo dos estados membros, reunia-se anualmente para estabelecer as políticas e objectivos anuais. A maioria das negociações incluía também a presença dos secretários de Defesa, os chefes das forças armadas, e os membros do Estado Maior da cada uma delas. Além do comité político, o Pacto de Varsovia contava com um comité asesorio militar, um comité técnico e de investigação, um conselho de secretários de Defesa e um Estado Maior conjunto. Iván Stepanovich Koniev foi seu primeiro comandante em chefe.
Ainda que o objectivo expresso do Pacto —evitar a declaração de guerra entre seus estados membros e as potências ocidentais— cumpriu-se, e as medidas militares nunca deveram se fazer efectivas, o Estado Maior conjunto tivesse sido em caso de guerra a autoridade suprema sobre os exércitos, armadas e forças aéreas dos estados membros; a potência militar que isto representava incluía 6.200.000 soldados, uns 65.000 tanques, dois milhares de navios e 15.000 aviões de combate, além de mísseis nucleares instalados em vários dos estados membros. Em tempo de paz, só as forças destinadas fora de seu país de origem estavam baixo seu comando directo.
História e efeitos do Pacto de Varsovia
O Pacto de Varsovia foi um dos muitos instrumentos elaborados pelas superpotências em pugna como parte da partilha de forças, desigual em favor dos estadounidenses, fixado extraoficialmente ao final da Segunda Guerra Mundial. Seu limite coincidia em termos globais com as linhas de demarcación pactuadas nas cimeiras que Roosevelt, Churchill e Stalin tinham mantido entre 1943 e 1945, com escassas dúvidas a respeito do território alemão e austríaco que se resolveram na partição do primeiro e a retirada de todas as forças do segundo.
A concorrência pelo terreno asiático resolveu-se parcialmente com a proclamación da República Popular na China —sem que a União Soviética estivesse muito satisfeita com a situação,[1] ainda que Chinesa participaria como observador até sua ruptura com o governo soviético em 1968 — e a ocupação estadounidense do Japão, mas sua ambigüedad deu lugar à maioria dos conflitos que estallaron finalmente entre as potências.
A estratégia soviética, ao igual que a estadounidense, consistiu principalmente em assegurar sua zona de influência sem que isso levasse a um conflito aberto com o oponente, e portanto se traduziu em um nível restringido de actividade militar ainda dentro das fronteiras.
A solidez do Bloco do Leste era menos monolítica do que a propaganda radiofónica estadounidense, centrada em "agrupar aos povos livres que se resistem a ser subyugados por minorias armadas ou por pressões exteriores",[2] isto é, aos crescentemente importantes movimentos comunistas nos países da Europa ocidental e o Médio Oriente, dava a entender.
Já em 1948 a Jugoslávia do marechal Tito tinha marcado suas diferenças com Moscovo, e as desavenencias diplomáticas entre China e a União Soviética por motivo da guerra da Coréia foram prominentes. Em realidade, a política exterior de ambas potências esteve mais ocupada em tentar aproveitar as crises económicas que criam iminentes, cuja gravidade levou a Estados Unidos a desenvolver o plano Marshall e a OTAN como médios de conter a revolução social.[3] Nos estados do Bloco do Leste, os movimentos comunistas estiveram até entrados os '60 abertamente comprometidos com a construção de democracias parlamentares, com representação da burguesía e os terratenientes, e modelos económicos híbridos.
A resistência do governo stalinista a revisar os limites traçados pelos acordos de Yalta estava baseada unicamente na relativa debilidade militar da URSS em comparação com o enorme armamento estadounidense, que permaneceu desde a guerra até nossos dias nas múltiplas bases que estabeleceu na Europa e Ásia Menor. Dantes que o domínio absoluto da frente interna, a aposta soviética foi a participação na carreira armamentista, que implicou uma crescente e ruinosa investimento em tecnologia militar, mas não um aumento dos efectivos. Inclusive Finlândia, na que o Partido Comunista era a peça central do governo, solicitou e obteve a retirada do Exército Vermelho da base militar de Porkkala.
Enquanto o clima político finés e a liderança dura de Tito na Jugoslávia, ferreamente controlado, fizeram possível que estes Estados não entrassem a fazer parte do Pacto, em outros países a situação interna era mais complexa. Em Hungria , as disensiones internas do Partido Comunista, cujas facções estudiantiles protestavam pela acção militar soviética nos incidentes de Poznań, se combinaram com a insurrección ultranacionalista de József Dudás para dar lugar à sublevación, que foi reprimida com dureza pelas forças do Pacto.
Argumentou-se que o Pacto de Varsovia era, na prática, um instrumento de controle da União Soviética sobre os estados socialistas do este da Europa a fim de impedir que saíssem de seu égida. Em alguns casos, efectivamente, as tentativas dos países membros para deixar o Pacto foram aplastados militarmente, como por exemplo a Revolução de Hungria de 1956 : em outubro desse ano, o Exército Vermelho soviético, amparando nas previsões do Pacto de Varsovia, entrou em Hungria e acabou com uma inicipente revolução anticomunista em mal duas semanas.
As forças do Pacto de Varsovia foram utilizadas também na contramão de algum de seus membros, como em 1968 , durante a Primavera de Praga, quando invadiram Checoslovaquia para acabar com as reformas flexibilizadoras que estava a encarar o governo, catalogadas pela URSS como tendientes a destruir o socialismo. A chamada Doutrina Brézhnev, que marcava a política militar exterior da União Soviética na época, estabelecia: "Quando há forças que são hostis ao socialismo e tratam de mudar o desenvolvimento de algum país socialista fazia o capitalismo, se convertem não só em um problema do país concerniente, senão um problema comum que concierne a todos os países socialistas". Albânia retirou-se da aliança em 1961 como resultado da separação chinês-soviética na que o regime estalinista de linha dura apoiou à República Popular Chinesa.
Ainda que os países da OTAN e os do Pacto de Varsovia não se enfrentaram em nenhum conflito armado, mantiveram activa a Guerra Fria por mais de 35 anos. Em dezembro de 1988 , Mijaíl Gorbachov, líder da União Soviética nesse tempo, anunciou a chamada Doutrina Sinatra, a qual estabelecia que a Doutrina Brezhnev seria abandonada e que os países da Europa do Leste poderiam fazer o que considerassem conveniente.
A vigência da doutrina Sinatra, e a consiguiente desativação da ameaça militar soviética sobre os países socialistas que empreendessem reformas, contribuiu à aceleração das mudanças que sacudiram a Europa do Leste a partir de 1989 . Os novos governos do este eram menos partidários que os precedentes à manutenção do Pacto de Varsovia, e em janeiro de 1991 Checoslovaquia, Hungria e Polónia anunciaram que retirar-se-iam o 1 de julho desse mesmo ano. Ao retirar-se Bulgária em fevereiro, o Pacto viu-se dissolvido a efeitos práticos. A dissolução oficial, aceitada pela União Soviética, formalizou-se na reunião em Praga o 1 de julho de 1991 .
O 12 de março de 1999 , República Checa, Hungria e Polónia, antigos membros do Pacto de Varsovia, uniram-se à OTAN. Bulgária, Estónia, Letónia, Lituânia, Romênia, Eslováquia e Eslovénia fizeram-no em março de 2004 .
Referências
- ↑ Walker, Martin (1993). The Cold War: A History, New York: Henry Holt. ISBN 0-8050-3454-4, p. 63.
- ↑ Truman, Harry S. "Address before a joint session of Congress", 12 de março de 1947
- ↑ Kolko, Gabriel (1990). The Politics of War, New York: Pantheon. ISBN 0-679-72757-4, p. 250.
Veja-se também
- Conselho de Ajuda Mútua Económica
- Tratado das Forças Armadas Convencionais na Europa
- Organização do Tratado da Segurança Colectiva
Enlaces externos
- Sovetika.ru - Lugar sobre era-a Soviética (em russo e inglês)
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