| Euzko Alderdi Jeltzalea Partido Nacionalista Basco Parti Nationaliste Basque (EAJ-PNV/PNB) | |
|---|---|
Sabin Etxea, sede do PNV. | |
| Presidente/a | Iñigo Urkullu (Presidente do EBB) |
| Secretário/a general | Belém Greaves |
| Fundação | 1895 |
| Sede | Sabin Etxea (Bilbao) |
| Ideologia política | Centro direita, Nacionalismo basco, liberalismo, democracia cristã, federalismo europeu. |
| Organização juvenil | Euzko Gaztedi Indarra (EGI) |
| Afiliación internacional | Partido Democrata Europeu |
| Sitio site | www.eaj-pnv.eu |
O Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Basco (EAJ-PNV) é um partido político criado em Espanha no final do século XIX. Sua ideologia é nacionalista basca e está activo tanto nas comunidades forais do País Basco e Navarra, como no País Basco francês. Conta também com delegações em outros países, fundamentalmente aqueles com presença de imigração basca. Está representado com grupo parlamentar próprio no Congresso e no Senado espanhóis, bem como no Parlamento Basco. Conta também com um representante no Parlamento Europeu. Encontra-se adscrito ao Partido Democrata Europeu.
Entre 1980 e 2009, presidiu o Governo Basco e é o partido com mais presença nas instituições do País Basco. Em Navarra faz parte da coalizão Nafarroa Bai, que é a segunda força política no Parlamento de Navarra.
Fundado em 1895 por Sabino Arana Goiri, é o segundo partido político espanhol mais antigo que existe na actualidade depois do Partido Socialista Operário Espanhol.
Sua denominação oficial em Espanha é Euzko Alderdi Jeltzalea-Partido Nacionalista Basco (EAJ-PNV), enquanto na França denomina-se Euzko Alderdi Jeltzalea-Parti Nationaliste Basque (EAJ-PNB[1] ou simplesmente PNB). "Euzko Alderdi Jeltzalea" não é a tradução de Partido Nacionalista Basco, senão que significa Partido Basco dos simpatizantes do J.E.L.", sendo J.E.L." um acrónimo de Jaungoikoa Eta Lagizarrak ("Deus e Leis Velhas"), em referência aos princípios de tradição religiosa e tradição política que o partido defendia em seus inícios, ainda que na actualidade é um partido autodeclarado aconfesional desde 1977; devido a esse mesmo lema seus simpatizantes recebem o nome de jeltzales ou jelkides.
Anualmente, no último domingo de setembro celebra em uma festa multitudinaria no "Dia do Partido" (chamado Alderdi Eguna). Também celebra anualmente no dia de Pascua de Resurrección, o Aberri Eguna (Dia da pátria basca).[2]
Suas sedes sociais chamam-se batzokis e na actualidade existem mais de 200 repartidas por todo mundo.[3] Ademais, conta desde 2007 com um "Batzoki Virtual" em Internet[4]
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Define-se a si mesmo como partido basco, democrático, aconfesional e humanista, aberto ao progresso e a todos os movimentos de avanço da civilização que redunden em benefício do ser humano. Trata-se de um partido nacionalista. Alguns o definem como partido de centro e independentista dentro dos dois eixos nos que está enquadrada a política basca, autonomismo-independentismo e esquerdas-direitas.[5] [6]
Em seus inícios baseava suas propostas nos princípios tradicionais do nacionalismo romântico da época (língua, religião...); na actualidade reivindica o direito a decidir expressado livre e democraticamente pelos cidadãos.
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Origem.- Depois das guerras carlistas, a abolição dos fueros e o auge da industrialización que trouxeram consigo uma forte imigração e uma grande mudança em pouco tempo para a sociedade vizcaína, Sabino Arana, interpretou o nacionalismo romântico se fazendo eco da corrente nacionalista européia e fundou o PNV em 1895 com a finalidade de conseguir a independência de "Euzkadi", os territórios bascos, e fundar um estado basco soberano.
O PNV tem uma estrutura que funciona a três níveis: municipal, regional ou territorial e nacional, separando sua representação pública de seus organismos internos. Existem 233 organizações municipais, com um total de 32.000 filiados.
A implantação social do partido reforça-se com os batzokis, sedes sociais do PNV. O primeiro deles se inaugurou o 14 de julho de 1894 no capacete velho de Bilbao , em um ano dantes da constituição formal do PNV como partido. Hoje em dia há quase 200 batzokis. Em fevereiro de 2007 inaugurou-se seu "Batzoki Virtual" (e-batzokia) que foi a sede social número 176 do partido.
O órgão executivo do partido, o Euzkadi Buru Batzar (EBB) está presidido por Iñigo Urkullu. O EBB compõe-se além dos presidentes dos Conselhos Regionais e oito burukides (membros do conselho) elegidos pela assembleia nacional dentre os propostos pelas assembleias territoriais. Os conselhos regionais, compostos dentre 10 e 15 membros são o Bizkai Buru Batzar (BBB) em Vizcaya , o Gipuzko Buru Batzar (GBB) em Guipúzcoa ), o Arava Buru Batzar (ABB) em Álava ), o Napar Buru Batzar (NBB) em Navarra ) e o Ipar Buru Batzar (IBB) do País Basco francês. Ademais existem órgãos executivos independentes destes cinco em Madri , Barcelona, Venezuela ou Argentina.
O PNV apresentou-se em duas comunidades autónomas: País Basco e Navarra. Tem chegado a ser primeira força na localidade cántabra de Vale de Villaverde nas eleições européias de 2009, ainda que não se apresenta às municipais (nem, logicamente, às autonómicas).
O PNV tem estado presente (em solitário ou coligado com outros partidos) no Governo Basco e tem ostentado sua presidência (lehendakaritza) ininterruptamente desde 1980 até maio de 2009, sendo o último Lehendakari do PNV Juan José Ibarretxe, a quem sucedeu o socialista Patxi López.
Possui sendos grupos parlamentares no Congresso dos Deputados e no Senado.
Em Navarra integrou-se em 2003 na coalizão Nafarroa Bai (composta pelos partidos Aralar, Eusko Alkartasuna, Batzarre e PNV e independentes) conseguindo um dos cinco deputados por Navarra. Nas eleições municipais e forais de Navarra de maio de 2007, Nafarroa Bai conseguiu ser a segunda força política da comunidade depois de UPN ) com 12 parlamentares e 120 vereadores. Os cargos públicos são propostos pelos partidos da coalizão e correspondeu a EAJ-PNV a proposta de um dos representantes no Parlamento de Navarra e de 24 vereadores. Ademais em algumas localidades o PNV apresentou-se fora da coalizão em Lesaca , Aranaz, Yanci e Lado de Bidasoa, obtendo outros 9 vereadores e 2 prefeituras.[8]
Nas Eleições ao Parlamento Basco de 2005, junto com EA, conseguiu 29 cadeiras (22 PNV e 7 EA) correspondentes ao 38,67% do electorado.
No País Basco, depois das eleições municipais de 2007, o PNV obteve um total de 1.024 vereadores nas prefeituras bascas mantendo sua hegemonía como força política maioritária seguida do PSE-EE (339 ediles) e de ANV (337). Depois dos pactos pós-eleitorais conseguiu os três deputados gerais, de Vizcaya , Guipúzcoa e Álava.
| Representação institucional | |
|---|---|
| Vereadores | 1.153 |
| Prefeitos | 144 |
| Juntas Gerais de Vizcaya | 23 de 51 |
| Juntas Gerais de Guipúzcoa | 16 de 51 |
| Juntas Gerais de Álava | 14 de 51 |
| Parlamento de Navarra | 1 de 50 (1 dos 12 de Nafarroa Bai) |
| Parlamento Basco | 30 de 75 |
| Congresso dos Deputados de Espanha | 6 |
| Senado de Espanha | 4 |
| Parlamento Europeu | 1 (elegido na lista de Coalizão por Europa) |
As eleições gerais de 2008 supuseram um sério retrocesso do Partido Nacionalista Basco, que perdeu quase 120.000 votos e uma cadeira, não conseguindo ser a lista mais votada em nenhuma das províncias bascas (segunda em Vizcaya e Guipúzcoa depois do PSE-PSOE e terça em Álava depois do PSE-PSOE e o PP), nem em suas capitais (terça depois de PSE-PSOE e PP em Vitoria e San Sebastián e segunda depois de PSE-PSOE em Bilbao). Obteve 303.246 votos (27,14% no País Basco), que se traduziram em seis cadeiras. Nas eleições ao senado, obteve dois senadores, um por Guipúzcoa e outro por Vizcaya, que se unem ao que já possui por designação autonómica. Em Navarra, Nafarroa Bai, manteve seus resultados respecto das anteriores eleições gerais e sua acta de deputado.
Nas eleições ao Parlamento Basco de 2009 o PNV, nesta ocasião coincidindo em solitário, obteve mais de 396.000 votos, que supõem 30 cadeiras (38.56%), sendo o partido mais votado em Vizcaya e Guipúzcoa e a menos de 2.000 sufragios (1,20%) do PSOE em Álava, mas deixando no ar a possibilidade de obter os apoios suficientes para conservar a lehendakaritza'. Ao não ter obtido EA e EBB, seus anteriores sócios de governo, os apoios necessários para conformar com eles uma maioria suficiente, Patxi López Álvarez, do Partido Socialista de Euskadi foi investido Lehendakari ("presidente da comunidade autónoma vascã") pelo Parlamento Basco com o apoio do Partido Popular.
Para as eleições ao Parlamento Europeu de 2009, o Partido Nacionalista Basco revalidó sua coalizão com Convergència e Uniu Democràtica de Cataluña. No entanto, a negativa do Bloco Nacionalista Galego fez que desaparecesse a denominação Galeusca e, com a entrada de outros sócios como Coalizão Canaria ou Partido Andalucista, se formasse a candidatura Coalizão por Europa. O número dois da candidatura é ocupado por Izaskun Bilbao, presidenta saliente do Parlamento Basco. Na França, apesar da participação do PNV na Federação de Regiões e Povos Solidarios francesa, que dava seu apoio à candidatura ecologista Europe Écologie, decidiu se apresentar em solitário, pela primeira vez, só na circunscrição Sur-Oeste, baixo o nome Euskadi Europan ("Euskadi na Europa"), com Jean Telletxea, vereador de Urrugne , como cabeça de lista.[9] A causa foi a incomodidad do PNV com José Bové, cabeça de lsita de Europe Écologie na circunscrição Sur-Oeste, devido a suas posições sobre a construção européia e os métodos de acção, que qualificam de "pouco democráticos".[10] O Partido Nacionalista Basco foi a primeira força política no País Basco (207.040 votos, 28,54%), conquanto perdeu quase sete pontos percentuais com respeito a anteriores eleições, com o PSE-EE-PSOE a menos de um ponto de distância.[11] Em Navarra obteve 3.601 votos (1,80%), sendo a sétima força da comunidade.[12] A candidata do PNV, Izaskun Bilbao (número dois de Coalizão por Europa), obteve uma acta de eurodiputada (ao obter dita candidatura duas cadeiras). Euskadi Europan obteve 4.138 votos (1,98% em Pirineos Atlánticos).[13]
No País Basco Francês, o presidente do IBB é o ex vereador de Anglet Ramuntxo Camblong. O PNV recusou participar na coalizão Euskal Herria Bai, devido à presença de Batasuna . O PNB tem nove vereadores eleitos nas listas das maiorias municipais nas eleições municipais francesas de março de 2008 em Bayona , San Juan de Luz, Urrugne, Ciboure, Ascain, San Juan Pé de Porto e Macaye.[14]
Ao PNV corresponde-lhe também um das duas cadeiras obtidos pela coalizão Galeusca no Parlamento Europeu, se tendo posicionando em favor da constituição européia no referendo celebrado em Espanha.
Actualmente o PNV está enquadrado na coalizão Partido Democrata Europeu junto a União para a Democracia Francesa (Union pour a Démocratie Française) (UDF) francês e A Margherita italiana. [18]
Anteriormente, o PNV foi sócio fundador da Internacional Democrata Cristã, assinando-se em 1947 seu início na mencionada sede parisina do partido nacionalista. O PNV em 1999 tinha deixado o "Partido Popular Europeu" (PPE) para integrar-se em "os verdes" depois de não ser convidado à cimeira do PPE desse ano e abandonou a IDC no ano 2000 a instâncias do Partido Popular espanhol por 125 votos a favor contra 9, devido que o PNV não acatava a modificação de Estatutos que lhe impunha seu pertence obrigatório ao Partido Popular Europeu; também motivo a expulsión de PNV, segundo membros da IDC, os contactos com ETA anteriores a uma das tréguas da organização. Por sua vez o PNV denunciou um giro conservadurista no seio da IDC [19][20].[15]
Em junho de 2008, o presidente do PNV, Iñigo Urkullu foi nomeado vice-presidente do Partido Democrata Europeu.[16]
A história do PNV está definida pelo facto de manter-se fiel a um modelo de partido de comunidade no que tradicionalmente tem existido uma asa ortodoxa fiel aos princípios do fundador e outra de carácter mais posibilista. Os nomes de ditos sectores têm ido mudando com o tempo e têm dado lugar a diversas escisiones, sendo as mais destacables:
O PNV tem mostrado uma enérgica condenação do terrorismo, condenando a cada atentado de ETA[17] [18] e de outros grupos terroristas sendo também vítima de inumeráveis ataques por parte de ETA e seu meio radical.[19] [20]
Na transição democrática, voltado a legalizar o partido, na primeira Assembleia do PNV celebrada em Pamplona em 1977 condenou-se a violência "vinga de onde vinga" e, em setembro de 1978 , celebrou sua primeira manifestação em Bilbao na contramão do terrorismo, que foi a primeira realizada no Estado com este objectivo por um partido político.
Por parte de seus opositores políticos, acusou-se ao PNV nos meios de comunicação em uma grande quantidade de ocasiões de ter mantido uma postura ambigua com respeito à actuação contra o meio de ETA.[21] Nenhum deles tem interposto nunca denuncia contra o PNV por colaboração com ETA ou com o terrorismo. A organização terrorista ETA tem assassinado a simpatizantes de EAJ-PNV, tem ameaçado e tentado atentar contra seus dirigentes e as sedes jeltzales têm sido atacadas em inumeráveis ocasiões.
As formas de financiamento do partido são as previstas e comuns ao resto de formações políticas democráticas, recolhida legalmente no Artigo 6 da Constituição espanhola de 27 de dezembro de 1978, a Lei Orgânica 5/1985, de 19 de junho sobre o regime eleitoral general e a Lei Orgânica 3/1987, de 2 de julho sobre financiamento dos partidos políticos. Basicamente compõe-se de quotas de filiados, rendimentos próprios (venda de produtos de propaganda política, bares, restaurantes e doações particulares) e subvenciones por sua participação institucional em organismos públicos.
O financiamento dos partidos políticos tem sido um tema polémico; segundo o relatório do Tribunal de Contas[33] o PNV obteve em 2002 a quantidade de 1,4 milhões de euros em ajudas anónimas. Actualmente o PNV mantém uma dívida com bancos e caixas de Espanha por custo de 19,575 milhões de euros, ainda que o PNV mantém em positivo seu balanço contable pelos centos de locais e sedes que tem em propriedade e os rendimentos dos mencionados batzokis, se calculando seu património em 65 milhões de euros. O PNV jamais tem sido sancionado pelo Tribunal de Contas.
Depois da aprovação da Lei para a Restituição do património histórico de 1998, o PNV considerava que o Estado lhe adeudaba 30,3 milhões de euros como compensação pelos bens apreendidos durante o franquismo.[34]
Reclamado parte de seu custo judicialmente, em 2003 o Tribunal Supremo condenou ao Estado a pagar 8,8 milhões de euros em conceito de compensação pela expropiación ilegal depois da contenda de seis sedes. A sentença recolhe a dificuldade probatoria já que ditas sedes foram escrituradas em seu dia a nome de terceiras pessoas que não tivessem relação com o partido, para evitar as expropiaciones. Outra sentença do alto Tribunal não reconheceu direitos do PNV sobre sua antiga sede parisina, já que interpretou que os bens do PNV no estrangeiro não estavam incluídos na lei. Somando estas sentenças a outras favoráveis ao PNV, em 2003 a dívida do Estado com o PNV atingia os 11 milhões de euros.[35]
Em 2004 , só se tinham abonado 0,18 milhões de euros.[36]