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Polícia Nacional de Colômbia

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Polícia Nacional de Colômbia
Coat of arms of colombian national police.svg
ESCUDO DA POLÍCIA NACIONAL DE COLÔMBIA
Activa 5 de novembro de 1891
País Bandera de Colombia Colômbia
Fidelidade Ministério de Defesa Nacional
Função Manter a ordem pública interno
Tamanho 150.000
Acuartelamiento Nível Nacional
Comandantes
Actual Maior General Oscar Laranjeira Trujillo
Cultura e história
Lema Deus e Pátria
Cores Blanco e Verde
Polícia Nacional de Colômbia - Desfile do Dia da Independência - Cúcuta, Norte de Santander

A Polícia Nacional de Colômbia é um corpo armado, permanente, de natureza civil,[1] encarregado de manter e garantir a ordem pública interno da Nação.[2] Instituída para proteger a todas as pessoas em sua vida, honra, bens, crenças e demais direitos e liberdades.[3] Constituída com regime e disciplina especiais.[4] [5] Em conjunto com as Forças Militares (Exército, Armada e Força Aérea) compõem o que em Colômbia se denomina a Força Pública.[6] O Presidente da República, é o Chefe Superior da Polícia Nacional, exercendo sua autoridade, por médio do Ministro de Defesa Nacional e o Director Geral da Polícia Nacional.[7] Desde 1953 está adscrita ao Ministério de Defesa.[8] Estima-se que está constituída por cerca de 152.500 uniformados.[9] [10]

Os colombianos para comunicar com a Polícia marcam às linhas gratuitas: 112 (a nível Nacional) ou 123 (em Bogotá, Bucaramanga, Cúcuta e Medellín); se trata-se de um sequestro, o grupo GAULA é contactado ao 165.

A Polícia Nacional, recebeu de parte do Instituto Colombiano de Normas Técnicas e Certificación ICONTEC, as certificaciones NTCGP 1000: 2004 e ISO 9001:2008 para a totalidade dos processos, procedimentos, produtos e serviços que presta e entrega a Polícia Nacional à comunidade.[11]


Conteúdo

História

Polícias Carabineros na cidade de Medellín .
O 5 de novembro de 1891, por decreto 1000,[12] sendo presidente Carlos Holguín, cria-se a Polícia Nacional, eliminando a polícia departamental, a polícia municipal, o corpo de serenos e o escuadrón de guardas montados. É nomeado primeiro director o Comissário 1º Juan María Marcelino Gilibert, nascido em Fustinag, departamento francês de Haute Garonne, e seu regulamento é aprovado o 12 de dezembro. A força de Polícia dependia do Ministério de Governo, e recebia instruções do Governador de Cundinamarca e Prefeito de Bogotá.

Em 1953 mediante o decreto 1814 do 10 de julho, incorporou-se a Polícia ao Ministério de Guerra, como Quarto Componente do Comando Geral das Forças Militares, adquirindo carácter de militar, cobijando aos membros da Instituição Policial com o fuero penal militar, sendo Presidente da República o senhor Geral Gustavo Vermelhas Pinilla.

Desde o 1° de janeiro de 1960 a Nação assume a seu cargo o sostenimiento, dotação e pagamento dos salários da Polícia em todo o território da República; em cumprimento à Lei 193 do 30 de dezembro de 1959;[13] deste modo terminando seu processo de nacionalización.

Desde 1991 a Constituição Política de Colômbia, definiu a Polícia Nacional como um corpo armado de natureza civil, suprimindo do Comando Geral das Forças Militares; está adscrita ao Ministério da Defesa, segundo Lei 62 do 12 de agosto de 1993.[14]

Natureza

Corte-a Suprema de Justiça tem aceitado que a existência de agentes internos de violência organizada, de grupos armados que operam contra o Estado, grupos armados ilegais como são: (os grupos paramilitares, as guerrilhas das FARC, e o ELN) desnaturaliza a Polícia, desestabiliza a diferença entre o policial e o militar; dando lugar a uma zona cinza ou fronteiriça, entre o civil e o militar. Isto tem forçado à Polícia Nacional o amparo de armas e atitudes, próprias da táctica militar, para poder cumprir seus objectivos ante a perturbación da ordem pública interno.[15]

Os membros da Polícia Nacional e das Forças Militares têm um fuero especial de carácter penal conforme ao qual devem ser julgados por cortes marciales ou tribunais militares quando cometam delitos em serviço activo ou em relação com o mesmo serviço. O Constituinte de 1991 foi consciente da "zona cinza" à que tem feito alusão o Corte, que situa à Polícia Nacional nos limites entre o militar e o civil.[16]

Estrutura Orgânica

A Polícia Nacional esta direccionada pelo Director Geral da Polícia Nacional, quem é nomeado pelo Presidente da República, de um dos oficiais Generais da instituição.[17]

Sua jurisdição é nacional, desconcentrandose em: (8) Regionais de polícia, (7) Metropolitanas de polícia e (34) Departamentos de polícia, incluindo à zona do Urabá E Magdalena Médio. A Direcção Geral (DIPON), está dividida em (6) direcções de apoio ao serviço (administrativas), (8) direcções operativas, (1) direcção de nível educativo e (5) escritórios assessoras.[18]

Dentro desta organização está contemplado que a cada direcção operativa, tenha uma dependência que represente à cada escritório assessora e a cada direcção administrativa (excepto DINCO, DISAN e DIBIE, as quais são coordenadas directamente desde suas respectivas direcções). Igualmente a cada comando de departamento ou de metropolitana, além das anteriores dependências, devem ter baixo seu comando uma Seccional de Investigação Criminosa (SIJIN), dependente da Direcção de Investigação Criminosa (DIJIN), e uma Seccional de Inteligência Policial (SIPOL), dependente da Direcção de Inteligência Policial (DIPOL).

Unidades policiais

Regiões de Polícia

Unidade de Polícia com jurisdição em vários Departamentos de Polícia e/ou Polícias Metropolitanas; comandado por um Oficial General.

Departamento de Polícia

Unidade de Polícia localizada e com jurisdição na cada um dos 32 departamentos do país; além de um especifico para a zona de Urabá ; e outro para o Magdalena Médio, departamento de polícia conformado por alguns municípios de Antioquia, Bolívar, Boyacá e Santander, com sede no município de Barrancabermeja; para um total de 34 Departamentos de Polícia. Comandado por um Coronel.

Polícia Metropolitana

Unidade de Polícia localizada e com jurisdição na cada uma das sete principais cidades do país (Bogotá, Medellín, Cali, Barranquilla, Cartagena, Bucaramanga, Pereira e Cúcuta). Comandado por um Coronel ou um Brigadier Geral.

Comando Operativo de Segurança Cidadã

É a dependência do Subcomando de Polícia Metropolitana ou Departamento de Polícia, encarregado de direccionar, coordenar, executar e controlar, as demais unidades de Polícia. O Comandante Operativo, pode ser um Maior ou um Tenente Coronel, e deve ser o terceiro em antigüedad na Polícia Metropolitana ou Departamento de Polícia; em algumas unidades devido a sua extensão ou características podem ter duas ou três Comandantes Operativos de Segurança Cidadã COOPER, e são os oficiais que sucedam em antigüedad ao terceiro que labora na unidade.

Distrito de Polícia

Unidade organizadora da actividade operativa das estações, base para o despliegue dos serviços especializados, agrupa a dois (2) ou mais estações em uma determinada jurisdição. Encarregado de garantir o serviço de vigilância urbana e rural a cargo da Polícia Nacional. O grau minimo do Comandante de Distrito deve ser um Capitão.

Estação de Polícia

É a unidade básica da organização policial, sua jurisdição é a dos municípios em que se divide o país ou as localidades ou comunas das principais cidades que possuam esta divisão territorial. Também existem estações de Polícia em aeroportos e terminais de transporte, e em alguns municípios de maior extensão podem existir mas de uma estação de polícia. O Comandante de Estação, pode ser o Oficial, Suboficial ou membro do Nível Executivo, mínimo no grau de Subintendente .

Subestación de Polícia

Unidade policial localizada nos espaços rurais dos municípios, tais como corregimientos, inspecções de Polícia, caseríos ou veredas. O Comandante de Subestación, pode ser o Oficial, Suboficial ou membro do Nível Executivo, mínimo no grau de Subintendente .

Comando de Atenção Imediata – CAI

É a unidade policial com uma jurisdição menor, estrategicamente localizada nos perímetros urbanos dos municípios, localidades ou comunas, permitindo uma vigilância específica dos sectores atribuídos com uma adequada capacidade de resposta. A inmediatez, oportunidade e aproximação à comunidade, são as condições essenciais deste serviço. Existem três categorias de CAI, “A”, “B”, “C”, atribuindo para eles o número de homens e recursos necessários. Dependendo da categoria o Comandante de CAI pode ser o Oficial, Suboficial ou membro do Nível Executivo, mínimo no grau de Subintendente .

Posto de Polícia

É a unidade policial localizada em lugares geográficos rurais, diferentes aos centros povoados que por sua situação estratégica e conveniencia institucional, assegure o controle do território e a protecção à infra-estrutura produtiva do país. O comandante pueder ser o Oficial, Suboficial ou membro do Nível Executivo, mínimo no grau de Subintendente .

Modalidades e Especialidades[19]

Grupos Operações Especiais (GOES)

Meios logísticos

Aviação

O Serviço Aéreo da Polícia Nacional conta 39 aviões e 65 helicópteros[20]

Transportes terrestres

Transportes Fluviales

Armamento

Lanzagranadas:

Ametralladoras:

Fuzis:

Subametralladoras:

Pistolas:

Revólveres:

Linha de Comando

Na Polícia Nacional de Colômbia, a linha de comando vai de maior autoridade, a menor autoridade, nesta forma:

Graus

A hierarquia e graus na Polícia Nacional, são em esencia similares aos das Forças Militares de Colômbia. A maior parte dos graus da Polícia Nacional foram estabelecidos durante o governo do presidente, General Gustavo Vermelhas Pinilla. A diferença radica em uma variante; na reforma feita na instituição com o Decreto 132 de 1995 (janeiro 13),[23] este decreto foi modificado pelo Decreto 1791 de 2000,[24] mediante faculdades outorgadas pelo Congresso na Lei 578 de 2000; introduziu-se a carreira do Nível Executivo, a qual paulatinamente está a substituir o escalafón de suboficiales, pelos comandos médios do Nível Executivo; e o escalafón de Agentes, pelo de Patrulleros ; sendo equivalentes, determinando o comando, de acordo à antigüedad entre os graus de uma e outra carreira.

Estabelece-se a hierarquia; assim: [25]

Oficiais

Oficiais generais

Oficiais superiores

Oficiais subalternos



60px 60px 19 BG PONAL.png 18 CR PONAL.png 60px 60px 15 CT PONAL.png 60px 13 ST PONAL.png
General Maior General Brigadier Geral Coronel Tenente Coronel Maior Capitão Tenente Subteniente
Insígnias dos Oficiais da Polícia Nacional de Colômbia

Suboficiales



60px 60px 60px 60px 60px 60px
Sargento Maior Sargento Primeiro Sargento Viceprimero Sargento Segundo Cabo Primeiro Cabo Segundo
Insígnias dos Suboficiales da Polícia Nacional de Colômbia

Nível Executivo


6 CM PONAL.png5 SC PONAL.png4 IJ PONAL.png3 IT PONAL.png2 SI PONAL.png60px
ComissárioSubcomisarioIntendente ChefeIntendenteSubintendentePatrullero
Insígnias do Nível Executivo da Polícia Nacional de Colômbia

Agentes


Auxiliares

Serviço Militar Obrigatório na Polícia Nacional


Dentro da instituição policial, apresentam-se duas modalidades de serviço militar obrigatório, dos que também se derivam dois graus:

Identidade Institucional

A Polícia tem seu escudo, bandeira, hino, insígnias e uniformes.

Uniformes

Uniformes para actividades formais.

Uniformes para o serviço.

Descrição: Cubrecabezas tipo kepis cor verde azeitona com escudo de Colômbia e visera cor negra; Guerreira cor verde azeitona com botões dourados que levam o escudo da Polícia Nacional, Camisa verde seca, manga longa, Corbata em cor verde azeitona, Pantalón recto, cor verde azeitona, Calçado de amarrar liso em charol, cor negra, insígnias douradas.

Descrição: Cubrecabezas tipo kepis cor verde azeitona, com escudo de Colômbia e visera cor negra; T-shirt de pescoço redonda cor branca, Camisa verde seca, manga curta, pescoço tipo sport; Pantalón recto, cor verde azeitona; Calçado liso de amarrar em charol cor negra, insígnias douradas.

Descrição: T-shirt manga curta cor verde azeitona, de pescoço redondo, Camisa pescoço sport, cor verde azeitona, manga longa, Cinto multipropósito cor negra com porta arma, porta provedor, porta bengala de comando tipo tonfa, porta linterna, porta rádio e porta esposas; Pantalón em teia recto, cor verde azeitona, Botim de amarrar cor negra, Bengala de comando tipo tonfa cor negra, Cubrecabezas tipo beisbolera para as cidades capitais e escolas de formação, insígnias douradas.

Descrição: T-shirt pescoço redondo cor verde azeitona manga curta, Camisa manga longa cor verde azeitona, Pantalón recta cor verde azeitona, Cinto reata em lona verde, com arnés cor verde, Botas média cana em couro cor negra, insígnias escuras.

Acções

A Polícia Nacional, contrarresta os grupos delictivos trasnacionales organizados, grupos terroristas, que se dedicam ao tráfico de drogas ilícitas, blanqueo de dinheiro, tráfico ilícito de armas, trata de pessoas, entre outros. Procura a captura dos cabeças das organizações dedicadas ao narcotráfico e grupos armados ilegais como são: os grupos paramilitares, as guerrilhas das FARC, e o ELN. A desarticulación das organizações de delincuencia comum, em todas suas estruturas; exercendo função disuasiva e reactiva. Realiza labores de Vigilância Comunitária, no âmbito preventivo, fomentando uma cultura de autorregulación na convivência e segurança cidadã. Em certas zonas rurais, seu pessoal utiliza armamento longo fuzis e demais armamento de apoio; conta com grupos especiais que têm propinado contundentes golpes na contramão destes grupos à margem da lei. Sendo muitos polícias sequestrados por parte dos grupos narcoterroristas das FARC, e o ELN. (Alguns polícias que prestavam seu serviço em áreas rurais, levam sequestrados mais de 10 anos).

Controvérsias

Um dos casos mais recentes de controvérsia na Polícia Nacional, ocorreu em maio de 2007 quando vários membros da cúpula da instituição, foram destituídos por ordem do Ministro de Defesa, devido à interceptación telefónica e espionagem a vários jornalistas e membros da oposição ao governo. O escândalo difundido por revista-a Semana, forçou a renúncia do Director Geral da Polícia, quem por então era o General Jorge Daniel Castro e pôs em questão e entredicho, a integridade e transparência deste ramo da Força Publica e do Governo Nacional.

Bibliografía

Referências

  1. Articulo 218, parágrafo 2º Constituição Política de Colômbia de 1991
  2. Articulo 2º do Decreto número 1355 de 1970
  3. Articulo 2º, parágrafo 2º Constituição Política de Colômbia de 1991
  4. Lei 1798 de 2000 Normas de Disciplina e Ética para a Polícia Nacional
  5. Lei 522 de 1999 Código Penal Militar
  6. Articulo 216 Constituição Política de Colômbia de 1991
  7. Articulo 9, LEI 62 DE 1993 (Agosto 12)
  8. Articulo 10, LEI 62 DE 1993 (Agosto 12)
  9. Relatório anual Ministério de Defesa | Julio 2007-Julio 2008, página 45
  10. LUCROS DA POLÍTICA DE CONSOLIDAÇÃO DA SEGURANÇA DEMOCRÁTICA – PCSD Junho de 2009, página 81
  11. Polícia Nacional recebeu certificación de ICONTEC em todos seus processos
  12. DECRETO 1000 DE 1891
  13. LEI 193 DE 1959 (DEZEMBRO 30)
  14. LEI 62 DE 1993 (Agosto 12)
  15. Sentença Não. C-453/94 2.3.
  16. Sentença Não. C-444/95 FUERO PENAL MILITAR PARA MEMBROS DA POLICIA
  17. Articulo 11, LEI 62 DO 12 DE AGOSTO DE 1993 [1]
  18. Decreto número 4222 do 23 de Novembro 2006
  19. Resolução Não. 00912 do 1 de Abril do 2009
  20. http://www.policia.gov.co/portal/page/portal/Antinarcoticos/boletin_asas/boletin_asas%203.pdf
  21. Articulo 189, Parágrafo 3, Constituição Política de Colômbia de 1991
  22. Artigo 12 Lei 62 de 1993 (Agosto 12)
  23. Decreto 132 de 1995 (janeiro 13)
  24. DECRETO 1791 DE 2000 (setembro 14)
  25. Articulo 5°, Decreto numero 1791 de 2000 (setembro 14)
  26. Articulo 2º, Decreto 2853 de 1991 (dezembro 20)
  27. Lei 2 de 1977 (Janeiro 21)

Veja-se também

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