Presidente de Colômbia

Presidente de Colômbia

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Presidente da República de Colômbia
125px Escudo Presidencial de Colômbia
Titular Álvaro Uribe Vélez Desde 7 de agosto de 2002.
Residência	Palácio de Nariño, Bogotá (Sede do governo)
Duração	Quatro anos, com um máximo de dois mandatos
Primeiro titular	Simón Bolívar
Criação	1 de abril de 1886.
Sitio site	presidência.gov.co

O Presidente da República de Colômbia é o chefe de estado e governo e suprema autoridade administrativa de Colômbia . O Governo Nacional (poder executivo) está conformado, além do Presidente, pelos ministros do despacho e os directores de departamentos administrativos, quem são servidores públicos de livre nomeação e remoción por parte do Presidente.^[1]

Entre outros poderes e responsabilidades o Artigo 189 da Constituição nacional encarrega ao presidente de dirigir as relações internacionais, ser comandante em chefe das Forças Militares de Colômbia, e o conceder indultos por delitos políticos (Artigo 201), entre outras funções.

De acordo à Constituição, o presidente é eleito mediante sufragio directo ao meio mais um dos votos em caso que nenhum dos candidatos obtenha a maioria se realizasse uma segunda volta na que participam os dois candidatos com maior votação na primeira volta. Será declarado Presidente quem obtenha o maior número de votos, junto ao presidente elege-se ao Vice-presidente, por um período de 4 anos e reelegible por uma vez. Nenhuma pessoa pode ser elegida para o cargo de presidente mais de duas vezes. Em caso de morte, despedimento ou renúncia de um presidente, o vice-presidente assume a presidência.^[2]

A possibilidade da reeleição imediata do presidente surgiu de uma reforma constitucional de 2004 , já que o texto original da constituição de 1991 proibia a reeleição presidencial de por vida, estendendo a proibição vigente desde 1863 sobre a reeleição imediata do presidente em exercício. Em outubro de 2005, o Corte Constitucional declarou exequible dita reforma.

Em Colômbia 58 pessoas têm sido eleitas presidentes da república.^[3] O primeiro presidente da república foi Simón Bolívar; o actual mandatário é Álvaro Uribe Vélez, o 20 de junho de 2010 foi eleito Juan Manuel Santos como o novo presidente de Colômbia, quem asumira o cargo a partir de 7 de agosto de 2010.

Conteúdo 1 Evolução do cargo de Presidente de Colômbia 2 Poderes e deveres 2.1 Com O Congresso 2.2 Executivos 2.2.1 Guerra e Relações exteriores 2.2.2 Administrativos 2.2.3 Planos de Desenvolvimento 2.2.4 Poderes jurídicos 3 Processo de eleição 3.1 Elegibilidad 3.2 Designação de candidatos e campanha 3.3 Eleição e juramento 3.4 Permanência e limite de mandatos 4 Cesse ou incapacidade 5 Salário e complementos 6 Postpresidencia 7 Curiosidades 8 Veja-se também 9 Referências 10 Enlaces externos

Evolução do cargo de Presidente de Colômbia

Desde o grito de independência do 20 de julho de 1810 , Colômbia tem tido confusões e polémicas sobre o manejo de sua figura presidencial. Durante o período da Pátria Boba, onde a figura do presidente não é do todo clara no meio deste caótico período. É claro que a cada uma das províncias que conformaram esta primeira nação, teve sua própria constituição e inclusive seus próprios presidentes. Assim mesmo, a cada um destes estados, cujas brigas por território acabaram pelos fazer reger por um ditador. Enquanto debatiam-se entre federalistas e centralistas, os espanhóis reconquistaron partes do país, pelo que se lembrou um triunfo do centralismo, em cabeça de Antonio Nariño, para 1815

Entre 1810 e 1816, Colômbia foi independente com o nome de Províncias Unidas de Nova Granada. Depois da batalha de Boyacá, o actual território de Colômbia fez parte entre 1819 e 1831 da "República de Colômbia", hoje conhecida como a Colômbia para distinguir o ente anterior com a actual república. Entre 1831 e 1858 retomou o nome colonial de Nova Granada e entre 1858 e 1861 conheceu-se como a Confederación Granadina. Entre 1861 e 1863, tomou o nome provisório dos Estados Unidos de Nova Granada. A nova república tomou em 1863 o nome de Colômbia, desta vez como Estados Unidos de Colômbia até 1886, quando se estabeleceu um estado unitário baixo o nome de República de Colômbia.

Poderes e deveres

A Constituição de Colômbia fixa os poderes e deveres do presidente:

Com O Congresso

• O primeiro poder conferido ao presidente pela Constituição é o poder legislativo de apresentar projectos de lei através de seus ministros, poderá solicitar trámite de urgência para qualquer projecto de lei.^[4] Objetar e cumprir o dever de sancioná-los com arranjo à Constituição. uma vez que a lei tem sido aprovada no Congresso o presidente pode.

• • Sancioná-la; o projecto legislativo converte-se em lei
  • Objetarla e devolver ao Congresso com seus objeciones, à câmara do qual prove para segundo debate para isto contasse com seis dias para devolver qualquer projecto quando não conste a mais de vinte artigos; de dez dias, quando o projecto contenha de vinte e um a cinquenta artigos; e até de vinte dias quando os artigos sejam mais de cinquenta, passado este prazo o presidente deverá sancionar e promulgar a lei. O Presidente deverá sancionar sem poder apresentar objeciones o projecto que, reconsiderado, for aprovado ao meio mais um dos membros de uma e outra Câmara. Excetuando o caso em que o projecto for objetado por inconstitucional.

• Convocar o congresso a sessões extraordinárias.

• Apresentar o plano nacional de desenvolvimento e de investimentos pública.

• Enviar à Câmara de Representantes o projecto de orçamento de rendas e despesas.

• Render às câmaras os relatórios que estas solicitem sobre negócios que não demanden reserva.

• Prestar eficaz apoio às câmaras quando elas o solicitem pondo a sua disposição a força pública, se for necessário.

• Inaugurar as sessões do congresso da república o 20 de julho.

Executivos

Guerra e Relações exteriores

Um dos mais importantes poderes presidenciais é sua posição à frente das Forças militares de Colômbia como seu Comandante em Chefe. O presidente comanda e dirige a seus exércitos e é responsável por planear a estratégia militar. É faculdade do presidente promover as ascensões dos graus nas Forças Militares, desde oficiais generais e oficiais de insígnia da força pública, até o mais alto grau precisa-se a permissão do Senado.

O presidente poderá declarar a Guerra Exterior com a assinatura de todos os ministros do despacho. Mediante tal declaração, o governo terá as faculdades estritamente necessárias para repeler a agressão, defender a soberania nacional, atender os requerimientos da guerra, e tentar a restauração da normalidade. esta declaração só será válida uma vez o Senado tenha autorizado a declaratoria de guerra, excepto quando a julgamento do Presidente fosse necessário repeler a agressão. o presidente deverá apresentar ao Congresso periodicamente sobre os decretos que tenha ditado e a evolução dos acontecimentos, os decretos com força de lei do presidente suspendem as leis incompatíveis com o estado de guerra, regem durante o tempo que eles mesmos assinalem e deixarão de ter vigência tão cedo se declare restabelecida a normalidade.^[5]

Junto com as forças militares, o presidente também está à frente das relações exteriores através do ministério de Relações Exteriores, o presidente é responsável da protecção dos colombianos no estrangeiro e dos cidadãos estrangeiros em Colômbia. O presidente decide a nomeação de Embaixadores, recibimiento dos embaixadores de outros países, quando há que reconhecer novas nações e novos governos e negocia tratados com outras nações, que se fazem vigentes em Colômbia quando são aprovados pelo congresso.^[6]

Administrativos

O presidente está à cabeça do poder executivo do governo. Ao presidente corresponde-lhe a nomeação de vários membros do poder executivo. Embaixadores, membros do Gabinete e chefes de departamento administrativo, são todos designados pelo presidente a seu livre discreción. Ademais poderá criar, fundir ou suprimir, conforme à lei, os empregos que demande a administração central, assinalar suas funções especiais e fixar suas dotações e emolumentos, Suprimir ou fundir entidades ou organismos administrativos nacionais de conformidade com a lei, modificar a estrutura dos ministérios, departamentos administrativos e demais entidades ou organismos administrativos nacionais, com fixação aos princípios e regras gerais que defina a lei.

O presidente está encarregado da conservação em todo o território a ordem pública e o restabelecer onde for turbado, para esta função e em caso que este se visse turbado gravemente e que atente de maneira iminente contra a estabilidade institucional, a segurança do Estado, ou a convivência cidadã, e que não possa ser conjurada mediante o uso das atribuições ordinárias das autoridades de Polícia, o presidente, com a assinatura de todos os ministros, poderá declarar o Estado de Conmoción Interior, em todo o país ou nas zonas onde se veja alterado. Leste terá uma duração de até 90 dias, prorrogable até por dois períodos iguais, o segundo dos quais requer conceito prévio e favorável do senado da república. Mediante tal declaração, o Governo terá as faculdades estritamente necessárias para conjurar as causas da perturbación e impedir a extensão de seus efeitos. Os decretos legislativos que dite o governo poderão suspender as leis incompatíveis com o Estado de Conmoción e deixarão de reger tão cedo como se declare restabelecido a ordem pública.^[7] O presidente Álvaro Uribe tem utilizado esta figura em várias ocasiões^{[8] [9]} .

Planos de Desenvolvimento

O Plano Nacional de Desenvolvimento é a base das políticas governamentais dos presidentes de Colômbia . O processo eleitoral colombiano tenta unir a proposta de campanha dos aspirantes à presidência da República com sua gestão durante os quatro anos de governo. Para isso a Constituição e a Lei têm ordenado a prática da planeación em Colômbia . Em tal sentido, a base do Plano, do presidente eleito, são as propostas de campanha apresentadas ante a Registraduría Nacional do Estado Civil no momento de sua inscrição como candidato, conhecidas como o programa de governo. Adicionalmente, dito marco legal também vincula a participação de diversos sectores da Sociedade Civil por médio do Conselho Nacional de Planeación para a elaboração do mesmo. Desta maneira o Plano Nacional de Desenvolvimento é o instrumento legal por médio do qual se dão a conhecer os objectivos de governo do presidente de Colômbia e sua gestão, e ademais, permite avaliar seus resultados.

Poderes jurídicos

O presidente tem a faculdade de propor a terna para a eleição do Fiscal^[10] que será eleito pelo Corte Suprema, um candidato para o Corte Constitucional que será eleito pelo Senado e em cabeça do governo uma terna de candidatos para o Conselho Superior do Judiciário,^[11] quem também deverão ser eleitos pelo Senado. Também em cabeça do governo e de acordo à lei pode conceder indultos para delitos políticos.

Processo de eleição

Elegibilidad

O artigo 190 da Constituição marca os requisitos necessários para ter a consideração de elegible como presidente. Um candidato presidencial deve:

• ser colombiano por nascimento
• ser cidadão em exercício
• ser maior de trinta anos

com respeito à nacionalidade cabe aclarar que é sozinho para os nacionais por nascimento, este direito não está estabelecido para os colombianos por adopção.

Conforme ao acto legislativo do 2 de dezembro de 2004 com o qual se reformo o artigo 197 da constituição, ninguém pode ser eleito presidente mais de duas vezes. quem acham ocupado o cargo anteriormente poderão ser eleitos para um período.

A constituição contempla umas inhabilidades para as pessoas que queiram exercer o cargo não poderá ser eleito presidente da república o cidadão que em um ano dantes da eleição tenha exercido qualquer dos seguintes cargos: Ministro, Director de Departamento Administrativo, Magistrado do Corte Suprema de Justiça, Magistrado do Corte Constitucional, Magistrado do Conselho de Estado, Magistrado do Conselho Superior do Judiciário, Magistrado do Conselho Nacional Eleitoral, Procurador Geral da Nação, Defensor do Povo, Contralor Geral da República, Promotor Geral da Nação, Registrador Nacional do Estado Civil, Comandantes das Forças Militares, Director Geral da Polícia, Governador de Departamento ou Prefeitos.

Ademais o artigo 179 da constituição tem as seguintes inhabilidades.

• Quem tenham sido condenados em qualquer época por sentença judicial, a pena privativa da liberdade, excepto por delitos políticos ou culposos.
• Quem tenham perdido a investidura de congressista.
• Quem tenham dupla nacionalidade, excetuando os colombianos por nascimento.

Designação de candidatos e campanha

as campanhas para as Eleições em Colômbia começa com a postulación de vários candidatos às consultas internas dos Partidos quem são chamados precandidatos quando estas consultas se realizam, os candidatos ganhadores se enfrentam nas eleições presidenciais, estes candidatos elegem a seu candidato à vicepresidencia Os candidatos participam em debates televisados a escala nacional, Os nominados da cada partido fazem campanha ao longo de todo o país para explicar seus programas eleitorais, convencer aos votantes.

Eleição e juramento

Em Colômbia o presidente é eleito mediante Sufragio directo pelo 50% dos votos mas 1, no caso que nenhum dos candidatos obtenha esta cifra proceder-se-á a uma Segunda volta na que só participassem os 2 candidatos com maior votação, o ganhador será o que obtenha a maioria dos votos.^[12] Desde a aplicação desta figura pela constituição de 1991 duas eleições presidenciais têm tido uma segunda volta eleitoral as eleições de 1994 o as que Ernesto Samper derroto a Andrés Pastrana e as 1998 onde Andrés Pastrana derroto a Horacio Serpa Uribe e duas se definiram em primeira volta as de 2002 e 2006 ambas ganhadas por Álvaro Uribe.

De acordo com o Artigo 192 da Constituição, o mandato presidencial começa em 7 de agosto do ano da eleição. Esta data, marca o princípio do mandato de quatro anos tanto do presidente como do vice-presidente. Dantes de poder exercer, deve realizar um acto de tomada de posse do cargo e, de acordo com a Constituição, requer-se que preste o juramento presidencial:

Se por qualquer motivo o presidente da não puder tomar posse ante o congresso, fá-lo-á ante a corte suprema de justiça ou, em defeito desta, ante duas testemunhas.^[13]

Permanência e limite de mandatos

A duração do mandato do presidente e do vice-presidente de Colômbia é de quatro anos, podendo ser eleito por outro período mais. Anteriormente tem tido diferentes durações por exemplo na constituição dos Estados Unidos de Colômbia, o período presidencial era de 2 anos sem reeleição imediata. Na constituição de 1886, o presidente da república tinha um período de 6 anos.^{[14] [15]} Em 1905 , o presidente Rafael Reis reformou a constituição para que o período presidencial durasse 10 anos, desde que ele fosse presidente, caso contrário seria de 4 anos.^[16] Com a reforma constitucional de 1910 o período presidencial passou a ser de 4 anos com a possibilidade de uma reeleição não consecutiva; só Alfonso López Pumarejo foi eleito para 2 períodos (1934-1938) e (1942-1946) mas este segundo mandato não o terminou, sendo substituído por Alberto Lleras Camargo. Ademais, Lleras foi eleito para o período (1958-1962). O presidente Alfonso López Michelsen também tentou obter um segundo mandato mas foi derrotado nas 1982 por Belisario Betancur. Na constituição de 1991 proibiu-se a reeleição presidencial.

Com a ratificação da reforma constitucional de 2004 proíbe-se expressamente que qualquer pessoa que tenha exercido o cargo de presidente por dois períodos possa ser eleita para a presidência da república. Outra disposição é que que quem tenham exercido a presidência por um só mandato poderão aspirar a ser reeleitos para um só período.

Cesse ou incapacidade

O escritório presidencial pode ficar vaga por várias circunstâncias: Absolutas: morte, despedimento e destituição, a incapacidade física permanente e o abandono do cargo, Estas duas últimas decretadas pelo Senado. E temporários: a licença e a doença,^[17] neste caso o Senado da república é o encarregado de conceder licença ao presidente para separar-se temporariamente do cargo.^[18] Por doença, o presidente pode deixar de exercer o cargo, deverá comunicar ao Senado ou, se este não se encontra reunido, ao Corte Suprema de Justiça^[17] . Ernesto Samper cedeu o poder temporariamente entre o 12 de janeiro ao 24 de janeiro de 1998 a seu vice-presidente Carlos Lemos Simmonds por encontrar-se no Canadá realizando-se uns exames médicos^[19] neste caso o encarregado da presidência terá a mesma preeminencia e os mesmos poderes e deveres que o presidente.^{[20] [21]}

Em caso de viagens do presidente ao exterior por suas funções, as funções presidenciais recaen no Ministro Delegatorio com funções presidenciais quem deverá pertencer ao mesmo partido ou movimento político do Presidente. Esta função recae no Ministro do Interior e Justiça, mas há uma ordem de delegação quando este não possa assumir.

Quanto à destituição, o Artigo 178 da Constituição nacional contempla que a Câmara de Representantes acuse ante o senado a altos servidores públicos, incluído o presidente.^[22] Depois deste processo, o artigo 174 da Constituição outorga ao Senado o poder de destituir de seu posto aos servidores públicos acusados,^[23] o Artigo 175 dá-lhe ao Senado os seguintes parámetros para o julgamento.

• O arguido fica de facto suspenso de seu emprego, sempre que uma acusação seja publicamente admitida.
• Se a acusação refere-se a delitos cometidos em exercício de funções, ou a indignidad por má conduta, o Senado não poderá impor outra pena que a de destituição do emprego, ou a privação temporária ou perda absoluta dos direitos políticos; mas ao réu seguir-se-lhe-á julgamento criminoso ante corte-a Suprema de Justiça, se os factos constituem-no responsável por infracção que mereça outra pena.
• Se a acusação refere-se a delitos comuns, o Senado limitar-se-á a declarar se há ou não lugar a rastreamento de causa e, em caso afirmativo, porá ao arguido a disposição do Corte Suprema.
• O Senado poderá cometer a instrução dos processos a uma diputación de seu seio, reservando-se o julgamento e a sentença definitiva, que será pronunciada em sessão pública, pelos dois terços, ao menos, dos votos dos Senadores presentes.

Só ao presidente Ernesto Samper, se lhe tem aberto investigação por seus nexos com o narcotráfico, no entanto este processo não superou a instância da Câmara de representantes quem votaram por 111 votos contra 43 pára que se archivaron os cargos contra o presidente da República.

A Constituição especifica que o Vice-presidente deverá assumir as funções do presidente em caso de se produzir uma vaga no posto por morte, despedimento, renúncia, inhabilitación, destituição ou qualquer outra causa. Se tanto o posto de presidente como o de vice-presidente estão vagas, ou o vice-presidente ocupe a presidência, deverá assumir a presidência um Ministro na ordem que estabeleça a lei. até quando o Congresso, por direito próprio, dentro dos trinta dias seguintes à data em que se produza a vacancia presidencial, eleja ao Vice-presidente, quem tomará posse da Presidência da República.^[24]

Salário e complementos

O salário presidencial é de 216.000.000 de pesos anuais, uns 113.000 dólares, isto é 18.000.000 de pesos mensais uns 9000 dólares.^[25] Uma vez terminem seu mandato os presidentes salientes começassem a receber uma pensão vitalicia. Ademais passam a fazer parte da Comissão Assessora de Relações, corpo que assessora ao presidente de turno em assuntos com políticas internacionais.

Actualmente a residência oficial do mandatário colombiano é o Palácio de Nariño. Enquanto permaneça no cargo o presidente tem direito ao uso de suas instalações e pessoal, incluída assistência médica, recreio, serviços domésticos e serviço de segurança. A Casa de Hóspedes Ilustres na cidade de Cartagena de Índias é a casa onde o presidente colombiano recebe aos convidados internacionais.^[26]

O DÁS, a Polícia nacional e as Forças Militares são as encarregadas da segurança do presidente e sua família, o Batalhão Guarda Presidencial presta sua vigilância na Casa de Nariño.

Quando realiza viagens dentro de Colômbia ou ao exterior, o presidente da república utiliza o avião presidencial identificado com a matricula FAC 0001, (um Boeing 737 da classe Business Jet BBJ). O presidente também utiliza dois helicópteros Bell 412 em configuração VIP com as matriculas FAC 0004 E FAC 0005.

O Palácio de Nariño.

A Força Aérea Colombiana 0001.

Batalhão Guarda Presidencial.

Postpresidencia

Alguns presidentes têm tido outros cargos importantes após deixar a presidência. Alberto Lleras Camargo foi o primeiro presidente da Organização dos Estados Americanos entre os anos (1948-1954) e César Gaviria o sétimo presidente desta organização entre os anos (1994-2004). Outros presidentes têm servido de embaixadores em alguns países é o caso de Enrique Olaya Herrera, Julio César Turbay e Andrés Pastrana Arango entre outros.

Curiosidades

• Presidente mais idoso: A pessoa de maior idade em tomar posse da Presidência tem sido Manuel Antonio Sanclemente, aos 84 anos; assim mesmo Sanclemente é a pessoa de maior idade no exercício do cargo, pois governou até a idade de 86.
• Presidente mais jovem: O General Eustorgio Salgar foi eleito e tomou posse da Presidência dos Estados Unidos de Colômbia à idade de 38 anos. O general Francisco de Paula Santander tinha 27 anos quando foi nomeado Vice-presidente com funções executivas (1819), chegando a ser de facto, devido à ausência do Libertador Bolívar, Presidente.
• Reeleição: Rafael Núñez foi eleito em quatro ocasiões, Tomás Cipriano de Mosquera foi-o mais três vezes o período de 1861 a 1863 no que governou depois de um golpe de estado. Manuel Murillo Touro, Alfonso López Pumarejo e Álvaro Uribe Vélez foram eleitos em duas ocasiões, enquanto Francisco de Paula Santander e Alberto Lleras Camargo foram eleitos depois de ter exercido a Presidência por renúncia ou encarrego do titular.
• Fallecimientos: Francisco Javier Zaldúa e Rafael Núñez são os Presidentes falecidos por causas naturais no exercício do cargo.
• Longevidade: Gabriel Paris Gordillo é o Presidente que mais tem vivido, com 98 anos e treze dias seguido pelo General Deogracias Fonseca Espinosa com 98 anos e quatro dias.
• Lugar de Nascimento: Segundo seu departamento de origem os cundinamarqueses (incluindo Bogotá) somam 24, seguidos pelos originarios de Cauca (10), Boyacá (7), Antioquia (6), Bolívar (5), Vale do Cauca, Tolima (4), Norte de Santander (3), Santander (2), Huila e Risaralda (1); assim mesmo teve dois venezuelanos e dois panamenhos.
• Parentescos: À Presidência de Colômbia têm chegado várias dinastías: Os López (Alfonso López Pumarejo e seu filho Alfonso López Michelsen), os Ospina (Mariano Ospina Rodríguez, seu filho Pedro Nel Ospina e Mariano Ospina Pérez, neto e sobrinho dos anteriores), os Mallarino (Manuel María Mallarino e seus sobrinhos Carlos e Jorge Holguín), os Pastrana (Misael Pastrana e seu filho Andrés), os Mosquera (Tomás Cipriano e seu irmão Joaquín), os Lleras (Alberto Lleras Camargo e seu primo segundo Carlos Lleras Restrepo) e os Santos (Eduardo Santos Montejo e seu sobrinho neto Juan Manuel Santos, sendo este primo irmão do actual vice-presidente Francisco Santos Calderón). Os generais Rafael Urdaneta e José María Melo eram concuñados ao estar casados com as irmãs Teresa e Dores Vargas Paris.
• Vários presidentes estavam emparentados com os arcebispos de Bogotá, que ostentan a máxima autoridade dentro da Igreja Católica no país. Assim, Tomás Cipriano de Mosquera era irmão de Manuel José Mosquera, expulsado do país pelo partido liberal, ao qual o primeiro depois se uniu. Tomás Cipriano de Mosquera foi suegro de Pedro Alcántara Herrán quem era a sua vez, irmão de Antonio Herrán, arcebispo durante o período do Radicalismo. José Vicente Concha foi o pai do Arcebispo Luis Concha Córdoba.

Veja-se também

• Eleições presidenciais (Colômbia)
• Governantes de Colômbia
• Força Aérea Colombiana 0001
• Palácio de Nariño
• Anexo: Presidentes de Colômbia

Referências

Enlaces externos

• Presidência de Colômbia