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Presidente do Peru

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Presidente do Peru
Gran Sello de la República del Perú.svg

Grande Selo do Estado Peruano

Alan García Pérez.JPG
Titular
Alan García
Desde 28 de julho de 2006
Residência Palácio de Governo do Peru (Lima)
Duração 5 anos, sem possibilidade de reeleição imediata
Primeiro titular José de San Martín
Protector
Criação 28 de julho de 1821.
Sitio site www.presidencia.gob.pe/
Para uma lista dos Presidentes do Peru, veja-se Anexo:Presidentes do Peru.

O Presidente da República do Peru é o chefe de Estado e de governo da República do Peru. Personifica à Nação Peruana, é o chefe do poder executivo e chefe supremo das Forças Armadas e Policiais do Peru. Assim mesmo, o cargo corresponde à mais alta magistratura do país e ao servidor público público de maior hierarquia.

Corresponde-lhe, como mandato genérico, dirigir a política geral do governo e a administração do Estado. Conquanto seu papel, título e significação têm experimentado mudanças ao longo da história, ao igual que sua posição e relações com os demais actores da organização política nacional, tem sido e é a figura política mais destacada. A Constituição Política do Peru vigente (1993) estabelece os requisitos, os direitos e as obrigações que deve cumprir o Presidente da República.

Os Presidentes cumprem funções desde a Casa de Pizarro, localizada no centro histórico de Lima, que é o Palácio de Governo do Peru e a Casa de Governo de Lima -menção com a que se datam os documentos oficiais-. Este palácio, ocupa a mesma localização que lhe correspondeu ao conquistador e governador, Francisco Pizarro e onde posteriormente se localizou o Palácio dos Virreyes do Peru.

Trata-lhos como: "Excelentísimo Senhor Presidente da República, grau académico e nome", Excelentísimo Senhor Presidente da República, Doutor Alan García Pérez

Na actualidade, o cargo é exercido por um período de cinco anos sem possibilidade de reeleição imediata. Depois de um período constitucional, no mínimo, quem tenha exercido o cargo pode voltar a postular. A mudança de comando realiza-se a cada cinco anos, o 28 de julho, que é o dia nacional.

Alan García Pérez é o actual Presidente Constitucional, desde o 28 de julho de 2006 . Previamente foi presidente entre 1985-90.

Conteúdo

Antecedentes

Pachacútec. Nono Sapa Inca.

O primeiro Estado reconocible como tal baixo conceitos actuais nos Andes centrais foi a civilização Wari, cujo sistema de governo ainda não tem sido desentrañado do tudo. Mais tarde, entre o século XIII e no século XVI, desenvolveu-se a civilização inca, cujo Estado, baseado no manejo político da reciprocidad e alheio a todas as concepções européias de então e de agora, tinha à cabeça ao Sapa Inca.

Francisco Pizarro. Governador de Nova Castilla.

O Estado peruano moderno é herdeiro do Virreinato do Peru. Em 1532 , os conquistadores espanhóis chegaram ao território e conseguiram estabelecer uma dependência espanhola. Esta dependência começou como gobernaciones correspondentes aos conquistadores, com o título de Governador. A gobernatura de Nova Toledo (Diego de Almagro) -que pelo demais nunca se consolidou- teve como capital à cidade do Cusco, actual capital histórica do Peru. A gobernación da Nova Castilla (Francisco Pizarro) teve como capital à cidade de Cidade dos Reis, como também se chamou inicialmente a Lima e foi sobre a que se instituiu o Virreinato depois das guerras civis.

Francisco de Toledo. Virrey do Peru 1569-1581.

Em 1542 , estabeleceu-se o Virreinato do Peru cujo governo o ostentaba o representante do Rei de Espanha (Chefe de Estado) com o título de Virrey do Peru (Chefe de governo). O verdadeiro organizador do estado virreinal foi Francisco de Toledo.

Este período teve duas etapas correspondentes às duas dinastías espanholas: as casas de Habsburgo e de Borbón , e teve uma duração de 282 anos desde seu estabelecimento em 1542 até a Capitulação de Ayacucho em 1824 , não obstante ter-se independizado o Peru em 1821 .

O virrey José Fernando de Abascal foi o encarregado de centralizar o poderío político e militar espanhol no Peru. Seus sucessores, os últimos virreyes do Peru foram paralelos a San Martín e seus primeiros sucessores. Joaquín da Pezuela e José da Serna enfrentaram aos exércitos libertadores e o último deles assinou a capitulação. Finalmente, Pío Tristán foi o virrey interino encarregado de traspassar o poder aos patriotas.

José da Serna. Virrey do Peru 1821-1824.

A Acta de Independência assinou-se em Lima o 15 de agosto de 1821 [1] [2] e pouco depois deixou-se encarregado ao governo a José de San Martín com o título de Protector ; depois, o poder legislativo ocupou o executivo. Em 1823 o Congresso nomeou a José da Riva Agüero como o primeiro Presidente da República da história do Peru. Desde então, essa tem sido a principal denominação que têm ostentado a grande maioria dos governantes do Peru. A mesma primeira Constituição Política de 1823 (posterior à nomeação de Riva Agüero) reconhece o cargo e diz expressamente "Artigo 72º. Reside exclusivamente o exercício do Poder Executivo em um cidadão com a denominação de Presidente da República".[3]

Só duas constituições têm sido contrárias, parcialmente, ao sistema republicano presidencialista:

O exercício do Poder Executivo reside em um Presidente Vitalicio, um Vice-presidente, e quatro Secretários de Estado.

O poder executivo da confederación reside no Chefe supremo dela, e nos Ministros de Estado. O Chefe supremo será chamado Protector da Confederación Peru-Boliviana.

Título

O cargo genérico que têm desempenhado os governantes do Peru tem sido Presidente do Peru. Na actualidade, os presidentes usam esse título remarcando seu carácter e origem constitucional: Presidente Constitucional da República.

Além do de Presidente, alguns governantes da história do país têm feito uso dos títulos da seguinte lista.

Assim mesmo, dada a quantidade de golpes de Estado e governos provisorios que tem tido o Peru, o governo tem sido muitas vezes encarregado a juntas de governo e, por isso, muitos governantes não têm usado o título de Presidentes da República senão o de Presidente da Junta de Governo.

Em todos os casos, os títulos diferentes usados têm sido, na prática, equivalentes ao de Presidente. São excepcionais os casos do supremo ditador Simón Bolívar e o supremo protector da Confederación Peru-Boliviana Andrés de Santa Cruz.

Funções

História: Principais Constituições

Primeira Constituição: 1823

O Presidente é chefe da administração geral da República, e sua autoridade estende-se tanto à conservação da ordem pública no interior, como à segurança exterior conforme à Constituição e às leis.

Ademais são faculdades exclusivas do Presidente:

  1. - Promulgar, mandar executar, guardar, e cumprir as leis, decretos e resoluções do Congresso, e expedir as providências indispensavelmente necessárias para seu efeito.
  2. - Tem o comando supremo da força armada.
  3. - Ordenar o conveniente para que se verifiquem as eleições populares nos dias assinalados pela Constituição.
  4. - Declarar a guerra em consequência da resolução do Congresso.
  5. - Entrar em tratados de paz e de aliança, e outros convênios procedentes de relações estrangeiras com arranjo à Constituição.
  6. - Decretar o investimento dos volumes destinados pelo Congresso aos diversos ramos da administração pública.
  7. - Nomear os oficiais do exército e armada, e de Coronel inclusive para acima, com acordo e consentimento do Senado.
  8. - Nomear por se os Ministros de Estado; e os agentes diplomáticos de acordo com o Senado.
  9. - Velar sobre a exacta administração de Justiça nos Tribunais e Julgados e sobre o cumprimento das sentenças que estes pronunciassem.
  10. - Dar conta ao Congresso na cada Legislatura da situação política e militar da República, indicando as melhoras ou reformas convenientes na cada ramo.

Limitações do Poder Executivo:

  1. - Não pode mandar pessoalmente a força armada sem consentimento do Congresso, e em seu receso sem o do Senado.
  2. - Não pode sair do território da República sem permissão do Congresso.
  3. - Baixo nenhum pretexto pode conhecer em assunto algum judicial.
  4. - Não pode privar da liberdade pessoal a nenhum peruano; e em caso que fundadamente exija a segurança pública a detenção ou detenção de alguma pessoa, poderá ordenar o oportuno, com a indispensável condição de que dentro de vinte e quatro horas porá ao detento a disposição de seu respectivo Juiz.
  5. - Também não pode impor pena alguma. O Ministro que assinar a ordem, e o servidor público que a executar, atentam contra a liberdade individual.
  6. - Não pode diferir nem suspender em nenhuma circunstância as sessões do Congresso.

Constituição Vitalicia: 1826

Simón Bolívar. Teve uma Constituição à medida.

As atribuições do Presidente da República são:

  1. - Abrir as sessões das Câmaras, e apresentar-lhes uma mensagem sobre o estado da República.
  2. - Propor às Câmaras o Vice-presidente, e nomear pos sim só os Secretários do despacho.
  3. - Separar por si só ao Vice-presidente, e aos Secretários do despacho, sempre que o estime conveniente.
  4. - Mandar publicar, circular, e fazer guardar as leis.
  5. - Autorizar os regulamentos e ordens para o melhor cumprimento da Constituição, as leis e os Tratados públicos.
  6. - Mandar e fazer cumprir as sentenças dos Tribunais de Justiça.
  7. - Pedir ao Corpo Legislativo a prorrogación de suas sessões ordinárias até por trinta dias.
  8. - Convocar ao Corpo Legislativo para sessões extraordinárias, no caso de que seja absolutamente necessário.
  9. - Dispor da força permanente de mar e terra para a defesa exterior da República.
  10. - Mandar em pessoa os exércitos da República em paz e em guerra. Quando o Presidente se ausentare da capital, ficará o Vice-presidente encarregado do comando da República.
  11. - Quando o Presidente dirige a guerra em pessoa, poderá residir em todo o território ocupado pelas armas nacionais.
  12. - Dispor da Milícia Nacional para a segurança interior, dentro dos limites de seus departamentos; e fora deles, com consentimento do Corpo Legislativo.
  13. - Nomear todo os empregados do Exército e Marinha.
  14. - Estabelecer escolas militares, e escolas náuticas.
  15. - Mandar estabelecer hospitais militares e casas de inválidos.
  16. - Dar retiros e licenças. Conceder as pensões dos militares e de suas famílias conforme às leis, e arranjar, segundo elas todo o demais consiguiente a este ramo.
  17. - Declarar a guerra em nome da República, prévio o decreto do Corpo Legislativo.
  18. - Conceder patentes de corso.
  19. - Cuidar da arrecadação e investimento das contribuições com arranjo às leis.
  20. - Nomear os empregados de fazenda.
  21. - Dirigir as negociações diplomáticas, e celebrar tratados de paz, amizade, federação, aliança, tréguas, neutralidade armada, comércio, e quaisquer outros, devendo preceder sempre a aprovação do Corpo Legislativo.
  22. - Nomear os Ministros públicos, Cónsules e subalternos do departamento de Relações Exteriores.
  23. - Receber Ministros estrangeiros.
  24. - Conceder o passe, ou suspender as decisões conciliares, bulas pontificias, breves e rescriptos com anuencia do Poder a quem corresponda.
  25. - Propor à Câmara de Censores, em terna, indivíduos para o Tribunal Supremo de Justiça, e os que têm de apresentar para os Arzobispados, Obispados, Canongías e prebendas.
  26. - Apresentar ao Senado para sua aprovação um da lista de candidatos proposto pelo Corpo Eleitoral para Prefectos, Governadores e Corregidores.
  27. - Eleger um da terna de candidatos, propostos pelo Governo Eclesiástico, para curas e vicarios das províncias.
  28. - Suspender até por três meses aos empregados, sempre que tenha causa para isso.
  29. - Comutar as penas capitais decretadas aos réus pelos Tribunais.
  30. - Expedir, a nome da República, os títulos ou nomeações a todos os empregados.

São restrições do Presidente da República:

  1. - O Presidente não poderá privar de sua liberdade a nenhum peruano, nem lhe impor por si pena alguma.
  2. - Quando a segurança da República exija a detenção de um ou mais cidadãos, não poderá passar de quarenta e oito horas sem pôr ao arguido a disposição do Tribunal ou Juiz competente.
  3. - Não poderá privar a nenhum indivíduo de sua propriedade, senão no caso que o interesse público o exija com urgência, mas deverá preceder uma justa indemnização ao proprietário.
  4. - Não poderá impedir as eleições nem as demais funções que pelas leis competen aos Poderes da República.
  5. - Não poderá ausentarse do território da República, nem também não da capital, sem permissão do Corpo Legislativo.

Constituição da Confederación Peru Boliviana: 1837

São atribuições do Protector:

  1. Sancionar, publicar e mandar executar as leis da confederación:
  2. Conservar a integridade do território da confederación e da cada uma das três repúblicas, cuidar da ordem interior e da segurança exterior da confederación e sustentar o pontual cumprimento do presente pacto fundamental:
  3. Nomear os Agentes Diplomáticos e Cónsules da confederación, cerca dos outros governos e receber os que por eles forem acreditados cerca do governo geral:
  4. Dirigir as relações exteriores da confederación:
  5. Concluir por si só os tratados com outras potências e os ratificar com aprovação do Senado:
  6. Declarar a guerra prévia aprovação do Congresso Geral:
  7. Nomear os senadores do Congresso Geral:
  8. Nomear e remover á os Ministros de Estado da confederación e aos demais empregados do governo geral:
  9. Proveer todos os empregos do exército e marinha:
  10. Arranjar todo o concerniente ao comércio exterior com outras nações, estabelecer e dirigir as aduanas gerais e a administração geral de correios e nomear os empregados de ambas escritórios:
  11. Nomear os Ministros dos Cortes Supremas das três repúblicas dentre os propostos em terna por seus respectivos Senados:
  12. Apresentar á a Cadeira Apostólica os Arcebispos e Bispos das três repúblicas, a proposta em terna dos mesmos Senados; conceder ou negar o passe às bulas, breves e rescriptos Pontificios concernientes à instituição e consagración dos Arcebispos e Bispos das três repúblicas, prévio consentimento do Senado: em receso deste, com ditame do Corte Suprema de Justiça da república a que corresponda o agraciado:
  13. Eleger aos Presidentes das repúblicas confederadas da terna de indivíduos que proponha o Congresso da cada uma delas, dentre os propostos com maior número de sufragios pelos Colégios Eleitorais nos períodos que assinale a Constituição respectiva:
  14. Exercer o poder executivo da república em que se achar, em conformidade com suas leis próprias:
  15. Instalar o Congresso Geral e manifestar-lhe por médio de uma mensagem o estado, os progressos e as necessidades da confederación, com presença das mensagens particulares que a cada um dos Presidentes das repúblicas passar-lhe-á com este objecto:
  16. Promover a imigração estrangeira por médio de franquicias e atribuições de terrenos baldios nas três repúblicas:
  17. Dirigir e regulamentar os Colégios militares e de marinha e nomear seus empregados:
  18. Iniciar ante as legislaturas das repúblicas confederadas projectos de lei relativos à educação pública e melhoras na administração de justiça:
  19. Iniciar ante as câmaras do Congresso geral todos os projectos de lei que pelo presente tratado são das atribuições respectivas das câmaras.
  20. Conceder cartas de natureza e cidadania e privilégios exclusivos aos inventores ou introductores ao território da confederación, de máquinas úteis às ciências e as artes, e aos que estabelecerem a navegação por vapor na costa, lagos e rios das repúblicas confederadas:
  21. Levantar empréstitos, prévia aprovação do Congresso Geral:
  22. Dissolver o Congresso Geral na época de suas sessões, quando manifesta e indubitavelmente se apodere das câmaras um espírito de desordem que amenaze a paz interior da confederación. Em tal caso, fá-se-ão novas eleições de representantes, e o novo Congresso reunir-se-á cinco meses após a dissolução, sobre a que informará fundadamente o Protector na mensagem de sua abertura.

O Protector criará os Ministérios de Estado que julgue necessários para o serviço da confederación.

Constituição de maior duração: 1860

Andrés Avelino Cáceres. Fundou o Partido Constitucionalista, baseado na vigência da Constituição de 1860 .

São atribuições do Presidente da República:

  1. Conservar a ordem interior e a segurança exterior da República sem contravenir às leis.
  2. Convocar ao Congresso ordinário, sem prejuízo do disposto na primeira parte do artigo 52ou.; e ao extraordinário, quando tenha necessidade.
  3. Coincidir à abertura do Congresso, apresentando uma mensagem sobre o estado da República e sobre as melhoras e reformas que julgue oportunas.
  4. Tomar parte na formação das leis, conforme a esta constituição.
  5. Promulgar e fazer executar as leis e demais resoluções do Congresso; e dar decretos, ordens, regulamentos e instruções para seu melhor cumprimento.
  6. Dar as ordens necessárias para a arrecadação e investimento das rendas públicas com arranjo à lei.
  7. Requerer aos juízes e tribunais para a pronta e exacta administração de justiça.
  8. Fazer que se cumpram as sentenças dos tribunais e julgados.
  9. Organizar as forças de mar e terra: distribuí-las, e dispor delas para o serviço da República.
  10. Dispor da Guarda Nacional em suas respectivas províncias, sem poder sacá-las delas, senão em caso de sedición nas limítrofes, ou no de guerra exterior.
  11. Dirigir as negociações diplomáticas e celebrar tratados, pondo neles a condição expressa de que serão submetidos ao Congresso, para os efeitos da atribuição 16ou., artigo 59ou.
  12. Receber aos Ministros estrangeiros e admitir aos Cónsules.
  13. Nomear e remover aos Ministros de Estado e aos Agentes Diplomáticos.
  14. Decretar licenças e pensões, conforme às leis.
  15. Exercer o Patronato com arranjo às leis e prática vigente.
  16. Apresentar para Arcebispos e Bispos, com aprovação do Congresso, aos que forem eleitos segundo a lei.
  17. Apresentar para a Dignidades e Canongías das Catedrais, para os curatos e demais benefícios eclesiásticos, com arranjo às leis e prática vigente.
  18. Celebrar concordatos com a Cadeira Apostólica, arranjando às instruções dadas pelo Congresso.
  19. Conceder ou negar o passe aos decretos conciliares, bulas, breves e rescriptos pontificios, com asentimiento do Congresso, e ouvindo previamente ao Corte Suprema de Justiça, se forem relativos a assuntos contenciosos.
  20. Proveer os empregos vagas, cuja nomeação lhe corresponda segundo a Constituição e as leis especiais.

Actualidade: Constituição de 1993 do 12 de novembro

O Presidente da República, além de Chefe de Estado, é o Chefe do Governo nacional. Suas funções estão explícitas na a Constituição e a Lei Orgânica do Poder Executivo.

  1. Cumprir e fazer cumprir a Constituição e os tratados, leis e demais disposições legais.
  2. Representar ao Estado, dentro e fora da República.
  3. Dirigir a política geral do Governo.
  4. Velar pela ordem interna e a segurança exterior da República.
  5. Convocar a eleições para Presidente da República e para representantes a Congresso, bem como para prefeitos e regidores e demais servidores públicos que assinala a lei.
  6. Convocar ao Congresso a legislatura extraordinária; e assinar, nesse caso, o decreto de convocação.
  7. Dirigir mensagens ao Congresso em qualquer época e obrigatoriamente, em forma pessoal e por escrito, ao instalar-se a primeira legislatura ordinária anual. As mensagens anuais contêm a exposição detalhada da situação da República e as melhoras e reformas que o Presidente julgue necessárias e convenientes para sua consideração pelo Congresso. As mensagens do Presidente da República, salvo o primeiro deles, são aprovados pelo Conselho de Ministros.
  8. Exercer a potestade de regulamentar as leis sem transgredirlas nem desnaturalizarlas; e, dentro de tais limites, ditar decretos e resoluções.
  9. Cumprir e fazer cumprir as sentenças e resoluções dos órgãos jurisdiccionales.
  10. Cumprir e fazer cumprir as resoluções do Júri Nacional de Eleições.
  11. Dirigir a política exterior e as relações internacionais; e celebrar e ratificar tratados.
  12. Nomear embaixadores e ministros plenipotenciarios, com aprovação do Conselho de Ministros, com cargo de dar conta ao Congresso.
  13. Receber aos agentes diplomáticos estrangeiros, e autorizar aos cónsules o exercício de suas funções.
  14. Presidir o Sistema de Defesa Nacional; e organizar, distribuir e dispor o emprego das Forças Armadas e da Polícia Nacional.
  15. Adoptar as medidas necessárias para a defesa da República, da integridade do território e da soberania do Estado.
  16. Declarar a guerra e assinar a paz, com autorização do Congresso.
  17. Administrar a fazenda pública.
  18. Negociar os empréstitos.
  19. Ditar medidas extraordinárias, mediante decretos de urgência com força de lei, em matéria económica e financeira, quando assim o requer o interesse nacional e com cargo de dar conta ao Congresso. O Congresso pode modificar ou derogar os referidos decretos de urgência.
  20. Regular as tarifas arancelarias.
  21. Conceder indultos e comutar penas. Exercer o direito de graça em benefício dos processados nos casos em que a etapa de instrução tenha excedido o duplo de seu prazo mais seu ampliatoria.
  22. Conferir condecoraciones em nome da Nação.
  23. Autorizar aos peruanos para servir em um exército estrangeiro.
  24. Conceder a extradição, com aprobacion do Conselho de Ministros, prévio relatório do Corte Suprema de Justiça da República.
  25. Presidir o Foro do Acordo Nacional, podendo delegar tal função o em Presidente do Conselho de Ministros.
  26. Exercer as demais funções de governo e administração que a Constituição e as leis lhe encomendam.

São nulos os actos do Presidente da República que carecem de refrendación ministerial. Corresponde ao Presidente da República presidir o Conselho de Ministros quando o convoca ou quando assiste a suas sessões. O Presidente da República nomeia e remove ao Presidente do Conselho. Nomeia e remove aos demais ministros, a proposta e com acordo, respectivamente, do Presidente do Conselho.

Os ministros são individualmente responsáveis por seus próprios actos e pelos actos presidenciais que refrendan. Todos os ministros são solidariamente responsáveis pelos actos delictivos ou violatorios da Constituição ou das leis em que incurra o Presidente da República ou que se lembrem em Conselho, ainda que salvem seu voto, a não ser que renunciem imediatamente.

Requisitos

História

A Constituição de 1823 , a primeira constituição deste país, assinala como requisitos para exercer a presidência:

  1. Ser uma pessoa nascida no Peru.
  2. Reunir as mesmas qualidades que para ser Deputado. Supõe ademais, esta magistratura a aptidão de dirigir vigorosa, prudente e liberadamente uma República.

O que leva a:

  1. Ser cidadão em exercício.
  2. Ser maior de 25 anos.
  3. Ter uma propriedade ou renda de oitocentos pesos quando menos, ou exerce qualquer indústria que os renda anualmente, ou ser professor público de alguma ciência.

A Constituição de 1826 , por outra parte, incorporando alguns conceitos subjetivos -como feitos à medida para Bolívar, exige o seguinte:

  1. Ser cidadão em exercício, e nativo do Peru.
  2. Ter mais de trinta anos de idade.
  3. Ter feito serviços importantes à República.
  4. Ter talentos conhecidos na administração do Estado.
  5. Não ter sido condenado jamais pelos Tribunais, nem ainda por faltas leves.

Desde a Constituição de 1828 e até a Confederación Peru-Boliviana, mantêm-se sem maiores mudanças os requisitos expostos em 1823 e a idade de trinta anos da do 26. Isto até a Constituição de 1839 , que eleva a idade a 40 anos.

A Constituição de 1856 indica que Para ser Presidente se requer: ser peruano de nascimento, cidadão em exercício e trinta e cinco anos de idade e dez de domicílio na República, o que manter-se-á praticamente sem mudança até a actualidade. A partir de 1979 elimina-se o requisito de ter residido os últimos dez anos no país.

Actualidade: Constituição de 1993

Um Presidente deve ser peruano de nascimento (não podem aceder ao cargo os que são peruanos por naturalización ). Deve ter mais de trinta e cinco anos de idade ao momento em que postula e se encontrar em completo exercício de seus direitos civis, isto é, não deve pesar sobre ele nenhuma sanção penal nem declaração civil de incapacidade, o que inclui o direito de sufragio.

Não podem ser candidatos à presidência se não têm deixado o cargo seis meses dantes da eleição:

  1. Os ministros e vice-ministros de Estado, o Contralor Geral.
  2. Os membros do Tribunal Constitucional, do Conselho Nacional da Magistratura, do Poder Judicial, do Ministério Público, do Júri Nacional de Eleições, nem o Defensor do Povo.
  3. O Presidente do Banco Central de Reserva, o Superintendente de Banca, Seguros e Administradoras Privadas de Fundos de Pensões e o Superintendente Nacional de Administração Tributária.
  4. Os membros das Forças Armadas e da Polícia Nacional em actividade.
  5. Os demais casos que a Constituição prevê.

Eleição

História

A Constituição Política de 1823 estabelecia que era atribuição do Congresso eleger ao Presidente e Vice-presidente da República, cujos membros eram eleito por Colégios Eleitorais parroquiales -sistema similar ao que ainda conservam os Estados Unidos da América-.

A Constituição Vitalicia de 1826 , dizia: O Presidente da República será nomeado a primeira vez pela pluralidad absoluta do Corpo Legislativo.

A Constituição de 1828 estabelecia no inciso 14 de seu artigo cuadragésimo oitavo que era atribuição do Congresso: Proclamar a eleição de Presidente e Vice-presidente da República feita pelos Colégios Eleitorais; ou fazê-las quando não resultem elegidos segundo a lei, o que permanecerá quase sem mudanças até 1931. No entanto, em 1896 Nicolás de Piérola, quando passou de uma Democracia nominal a uma Democracia censataria se utilizando como base para o processo de sufragio os censos ou padrones de contribuintes, se eliminando os principais vícios do processo mas mantendo o sistema de Colégio Eleitorais. A Constitucion de 1920 ' incorpora, o que manter-se-á até 1979, que: Somente em caso deConsti morte ou despedimento do Presidente da República, o Congresso elegerá, dentro dos 30 dias, ao cidadão que deva completar o período presidencial.

Para entender o sistema que se utilizava, é muito útil e significativo o seguinte bilhete da Constituição de 1828 que se repete em muitas das seguintes:

"Art. 69º.- A eleição de Presidente da República fá-se-á pelos Colégios Eleitorais no tempo e forma que prescreva a lei; a que deverá ser conforme à base seguinte:


:A cada Colégio Eleitoral de Província elegerá por maioria absoluta de votos dois cidadãos dos que um, pelo menos, não seja natural nem vizinho do departamento, remetendo depoimento da acta da eleição ao Conselho de Estado pelo conduto de seu Secretário.
Art. 70º.- O Congresso fará a abertura das actas, sua calificación e escrutinio.
Art. 71º.- O que reunir a maioria absoluta de votos do total de eleitores dos Colégios de Província, será o Presidente.
Art. 72º.- Se dois ou mais indivíduos obtiverem dita maioria, será Presidente o que reúna mais votos. Se obtiverem igual número, o Congresso elegerá a pluralidad absoluta um deles.
Art. 73º.- Quando nenhum reúna a maioria absoluta, o Congresso elegerá Presidente entre os três que tiverem obtido maior número de votos.
Art. 74º.- Se mais de dois obtiverem maioria relativa com igual número de votos, o Congresso elegerá entre todos eles.
Art. 75º.- Se na votação que nos casos precedentes se faça pelo Congresso, resultar empate, repetir-se-á entre os que lhe tenham obtido. Se resultar novo empate, decidi-lo-á a sorte.


Art. 76º.- A eleição de Presidente nestes casos deve ficar concluída em uma sozinha sessão, achando-se apresentes o menos dois terços do total dos membros da cada Câmara."

Em 1931 a junta presidida por David Samanez conseguiu estabelecer um poder eleitoral autónomo (o Júri Nacional de Eleições); a representação das minorias; o sufragio directo, segredo e obrigatório; e a organização científica do registo eleitoral. O que se constituiu na base do sistema pelo que hoje se elege aos presidentes.

A Constituição de 1933 , além de incorporar os avanços feitos por Samanez, exigia obter no mínimo um terço dos votos:

Para ser proclamado Presidente da República pelo Júri Nacional de Eleições, requer-se ter obtido a maioria de sufragios, sempre que esta maioria não seja menor da terceira parte dos votos válidos. Sem nenhum dos candidatos obtém a maioria requerida, o Júri Nacional de Eleições dará conta ao Congresso do resultado de escrutinio. Neste caso, o Congresso elegerá Presidente da República entre os três candidatos que tiverem obtido maior numero de votos válidos.

Em 1951 , Odría impõe o voto feminino com o que passa a uma democracia mista alfabeta. Em 1962 , o governo institucional das Forças Armadas implantou a cédula única de votação.

A Constituição de 1979 exige, em mudança 50 por cento dos votos mais um para o ganhador com o fim de lhe brindar respaldo ao novo governo. Incorpora-se ademais, a figura da segunda volta eleitoral: se nenhum dos candidatos atinge a percentagem necessária, os dois candidatos com maior votação vão a um segundo processo para dirimir dentre eles ao Presidente. Em 1980 , realizam-se as primeiras eleições universais -ao incluir aos analfabetos- da história peruana.

Actualidade: Constituição de 1993

O Presidente da República é eleito pelos cidadãos mediante sufragio universal dentre a mesma cidadania, devendo cumprir os candidatos com determinados requisitos. Os vice-presidentes são eleitos conjuntamente com ele.

Normalmente, o processo eleitoral inicia-se com a convocação a eleições por parte do Presidente em funções no ano em que deve terminar seu mandato. Feita a convocação, o Sistema Eleitoral encarrega-se de dirigir as eleições, como todos os eventos deste tipo na República.

Os partidos políticos vão apresentando seus candidatos à presidência e vicepresidencias ante o Júri Eleitoral Especial nas datas estabelecidas pelas autoridades eleitorais no cronograma.

As eleições são realizadas por sufragio directo. Ganha as eleições o candidato que obtém mais da metade dos votos validamente emitidos (as cédulas viciadas e em alvo não são computadas).

No caso que nenhum candidato obtenha a maioria requerida, proceder-se-á a uma segunda eleição, telefonema segundo volta, que deverá ter lugar 30 dias após a proclamación dos resultados oficiais da primeira volta. Nesta eleição, só participam os dois candidatos que obtiveram maior quantidade de votos.

Corresponde-lhe ao Escritório Nacional de Processos Eleitorais (ONPE) brindar as cifras oficiais correspondentes às eleições e ao Júri Nacional de Eleições, proclamar ao presidente eleito.

O Presidente é eleito por sufragio directo devendo obter mais de 50% dos votos validamente emitidos para ser eleito. Deve ter como mínimo 35 anos de idade. A eleição presidencial é por um termo de cinco anos. Na mesma eleição elegem-se dois vice-presidentes quem substituirão ao Presidente quando este tenha que ausentarse do país. A ordem de sucessão corresponde em primeiro lugar ao Primeiro Vice-presidente. A cada candidato presidencial apresenta-se acompanhado de quem seriam seus vice-presidentes. Nesse sentido, ao ser eleito os vice-presidentes são quem acompanharam-no, não existe acesso da minoria à vicepresidencia.

Duração do mandato e possibilidade de reeleição

História

A primeira Constituição Política do Peru (1823) diz expressamente: O exercício do Poder Executivo nunca pode ser vitalicio, e muito menos hereditario. Dura o oficio de Presidente quatro anos, e não poderá recaer no mesmo indivíduo, senão passados outros quatro.

A Constituição de Bolívar (1826), pelo contrário, expressava que: O exercício do Poder Executivo reside em um Presidente Vitalicio.

Na Constituição de 1828 , depois da destituição de Bolívar, volta ao expressado na primeira carta magna, mas permite uma sozinha reeleição imediata., aspecto que será revertido em 1834 , que volta integralmente aos preceitos do 23.

Augusto B. Leguía. Presidente do Peru 1908-1912, 1919-1930.

A Constituição Política da Confederación Peru-Boliviana de 1837 , sui géneris, opina que: O Protector durará no exercício de suas funções dez anos, e poderá ser reelecto se não tem sido condenado pelo senado à destituição de seu emprego.

A Constituição de 1839 , depois da Restauração, volta ao expressado pela primeira constituição mas eleva o período presidencial a 5 anos, o que será revertido pelas Constituições de 1856 e 1860, que voltam por completo ao primeiro texto constitucional, com mandatos de quatro anos e imposibilidad de reeleição imediata; e que regerão até 1920. A Constituição de 1867 -que não regeu por mais de um ano- elevava o período a cinco anos.

A Constituição de 1920 , proclamada por Augusto B. Leguía, opinava que: O Presidente durará em seu cargo cinco anos e não poderá ser reelecto senão após um período igual de tempo. No entanto, Leguía encarregou-se de dar os golpes necessários contra esta mesma constituição e o marco legal para perpetuar no poder, o que resultou na Pátria Nova e em uma longa ditadura, denominada como o oncenio.

A Constituição de 1933 , norma que: O período Presidencial dura cinco anos e começa o 28 de julho do ano em que se realiza a eleição, ainda que o eleito não tivesse assumido suas funções naquela data. Ademais, esta constituição, reaccionaria contra o "Oncenio" de Leguía , ordena que:

Não há reeleição presidencial imediata. Esta proibição não pode ser reformada nem derogada. O autor ou autores da proposição reformatoria ou derogatoria, e os que a apoiem, directa ou indirectamente, cessarão, de facto, no desempenho de seus respectivos cargos e ficarão permanentemente inhabilitados para o exercício de toda função pública.

O mandato foi ampliado a seis anos durante o governo do general Óscar R. Benavides.

Finalmente, a Constituição de 1979 decreta o mandato em 5 anos sem possibilidade de reeleição imediata, o que é também a norma que se tem na actualidade.

Actualidade: Constituição de 1993

O texto constitucional original de 1993 , a diferença da carta anterior, dizia:

"O mandato presidencial é de cinco anos. O Presidente pode ser reelegido de imediato para um período adicional. Decorrido outro período constitucional, no mínimo, o ex presidente pode voltar a postular, sujeito às mesmas condições."[4]

Em 1996 o Congresso -de maioria oficialista- emitiu uma lei que permitia a Alberto Fujimori pudesse ser reelecto por segunda vez ("re-reeleição"). Assim o dispunha a chamada Lei de Interpretação Autêntica (Lei Não. 26657):

"Artigo único.- Interprétase de modo autêntico, que a reeleição a que se refere o Artigo 112ou. da Constituição, está referida e condicionada aos mandatos presidenciais iniciados anteriormente à data de promulgación do referido texto constitucional. Em consequência, interprétase autenticamente, que no cómputo não se tem em conta retroactivamente, os períodos presidenciais iniciados dantes da vigência da Constituição.
A presente norma ampara-se no Artigo 102ou. e na Oitava Disposição Final e Transitória da Constituição.[5] "

Contra esta norma interpôs-se uma acção de inconstitucionalidade ante o Tribunal Constitucional. Na sentença respectiva, o Tribunal declarou "inaplicable" para o caso de Alberto Fujimori os alcances desta lei.[5] Pese a isso, no ano 2000 o presidente foi reelecto novamente. Em novembro do 2000, depois da queda do regime fujimorista, o Congresso modifica o artigo 112º mediante uma Reforma Constitucional, indicando agora que:

"O mandato presidencial é de cinco anos, não há reeleição imediata. Decorrido outro período constitucional, no mínimo, o ex presidente pode voltar a postular, sujeito às mesmas condições."

Substituição temporária ou permanente

História

A Primeira Constituição (1823) dizia:

Artigo 76º.- Terá um Vice-presidente em quem coincidam as mesmas qualidades. Administrará o Poder Executivo por morte, renúncia, destituição do Presidente, ou quando chegar o caso de mandar pessoalmente a força armada.
Artigo 77º.- Em defeito do Vice-presidente administrará o Poder Executivo o Presidente do Senado até a eleição ordinária de novo Presidente.

A Constituição de 1826 -cujo poder executivo estava constituído por um Presidente Vitalicio, um Vice-presidente e quatro Secretários de Estado- opinava que o Presidente nomeava ao Vice-presidente e este tinha que ser aprovado pelo Congresso -algo parecido ao que ocorre na actualidade com o Presidente do Conselho de Ministros-. Brindava-lhe, ademais, funções executivas ao Vice-presidente -na actualidade não tem nenhuma em presença do Presidente- (Será responsável com o Secretário do despacho do departamento respectivo, da administração do Estado). Em imposibilidad ou vacancia do Presidente, assumia funções o Vice-presidente, e a falta do Presidente e Vice-presidente da República, encarregar-se-ão interinamente da administração os Secretários de Estado, devendo presidir o mais antigo em exercício, até que se reúna o Corpo Legislativo.

A Constituição de 1828 volta ao sistema de sucessão legal do primeiro texto constitucional peruano.

O Texto Constitucional de 1834 , pelo contrário, elimina a figura do vice-presidente:

Art. 81º.- Quando vacare a Presidência da República, por morte, renúncia ou perpétua imposibilidad física, encarregar-se-á provisionalmente do Poder executivo o Presidente do Conselho de Estado; quem nestes casos e no de destituição legal convocará aos Colégios Eleitorais dentro dos primeiros dez dias de seu Governo, para a eleição de Presidente.


Art. 82º.- Se concluído o período constitucional não se tiver feito a eleição por algum acidente, ou verificada ela o eleito estiver fosse da capital, o Presidente do Conselho de Estado encarregar-se-á do Poder Executivo enquanto se pratica a eleição ou chega o eleito.


Art. 83º.- O exercício da presidência suspende-se por mandar em pessoa o Presidente da força pública, por doença temporária, e por ausentarse a mais de oito léguas da capital da República. Em qualquer desses casos lhe subrogará o Presidente do Conselho de Estado.

A Constituição da Confederación Peru-Boliviana de 1837 , muito particular, estabelecia que: Em caso de ausência, doença ou morte do Protector, substituir-lhe-á o Conselho de Ministros, presidido pela pessoa que ele designe, ou pelo Ministro mais antigo se não o tiver feito. Por morte do Protector o Conselho convocará imediatamente ao Congresso extraordinário para a eleição do sucessor. Se o congresso não o fizer nos três primeiros dias seguintes á sua instalação verificá-los-á o Presidente do Senado.

A Carta Magna de Huancayo (1839) volta ao expressado na de 1834 mas agrega -avalando na prática os golpes de Estado- que: Se em algum dos casos antedichos faltar o Presidente do Conselho, encarregar-se-á do Supremo Poder Executivo, o que o tenha subrogado acidentalmente na presidência.

A Constituição de 1856 , de tendência liberal, expressava que:

Art. 83º.- A Presidência da República vaca de facto:


1º.- Por morte.
2º.- Por celebrar qualquer pacto contra a independência ou integridade nacional.
3º.- Por atentar contra a forma de Governo.
4º.- Por impedir a reunião do Congresso, suspender suas sessões ou dissolvê-lo.
Vaca de direito:
1º.- Por admisión de sua renúncia.
2º.- Por incapacidade moral ou física.
3º.- Por destituição legal.
4º.- Por ter terminado seu período.
Art. 84º.- Terá um Vice-presidente da República, eleito ao mesmo tempo, com as mesmas qualidades e para o mesmo período que o Presidente, destinado a suplir por ele nos casos designados nos artigos 83º. e 88º.
Art. 85º.- Nos casos que designa o artigo 83º., excepto o último, o Vice-presidente concluirá o período começado; nos casos do artigo 88º, só suplirá pelo tempo em que falte o Presidente.
Art. 86º.- Se faltasse ao mesmo tempo o Presidente e Vice-presidente, encarregar-se-á da Presidência o Conselho de Ministros, quem exercerá o cargo enquanto o chamado pela lei ache-se expedito; no caso de vaga, expedirá dentro dos primeiros três dias, as ordens necessárias para a eleição de Presidente e Vice-presidente, e convocará ao Congresso para os efeitos dos artigos 76º. e seguintes.
Art. 87º.- O Vice-presidente da República e os Ministros de Estado não poderão ser candidatos para a Presidência da República nas eleições que se pratiquem enquanto eles exerçam o comando supremo.


Art. 88º.- O exercício da Presidência suspende-se por mandar em pessoa o Presidente a força pública, e por doença temporária.

A Constituição de 1860 cria a figura de um segundo vice-presidente e dá por facto que este sempre encontrar-se-á apto para exercer funções, e acrescenta a suspensão do mandato por se achar o Presidente submetido a julgamento pelos casos que a mesma carta prevê. A efémera Carta de 1867 eliminou ao vice-presidente e estabeleceu que em qualquer caso, o Presidente da República era substituído pelo Presidente do Conselho de Ministros.

A Constituição de 1920 estabeleceu que o sucessor para completar o período devia ser elegido pelo Congresso, o que perduraría até 1979, que:

Art. 116º.- Somente em caso de morte ou despedimento do Presidente da República, o Congresso elegerá, dentro dos 30 dias, ao cidadão que deva completar o período presidencial, governado entre tanto o Conselho de Ministros.
Art. 117º.- O Congresso elegerá igualmente ao cidadão que deva completar o período presidencial nos casos de vacancia fixados no artigo 115º. O Conselho de Ministros governará interinamente quando o impedimento seja temporário segundo o artigo 118º.

A Constituição de 1933 , mantinha o anterior e agregava que: A eleição de Presidente da República pelo Congresso, fá-se-á por voto secreto, em sessão permanente e contínua. Será proclamado o que obtenha a maioria absoluta de votos.

A Constituição 1979 chega, praticamente, às actuais causas de vacancia e suspensão temporária, e delínea a actual sucessão legal: Presidente - 1º Vice-presidente - 2º Vice-presidente - Presidente do Senado.

Actualidade: Constituição de 1993

Sucessão Legal

A actual sucessão legal da presidência da República é:

  1. Presidente da República em funções
  2. Primeiro Vice-presidente da República
  3. Segundo Vice-presidente da República
  4. Presidente do Congresso da República
  5. Primeiro Vice-presidente do Congresso da República
  6. Segundo Vice-presidente do Congresso da República
  7. Terceiro Vice-presidente do Congresso da República

O primeiro e segundo vice-presidentes são eleitos junto ao Presidente da República em uma terna.

Ausência

Quando o Presidente sai do território nacional, devidamente autorizado pelo Congresso, seu cargo como chefe do Governo Nacional é exercido pelo Primeiro Vice-presidente, ou quem corresponda de acordo à linha de sucessão, até a volta do mandatário.

Suspensão

O Presidente pode ser suspendido de seu cargo pelo parlamento. As únicas causales para isso são:

Durante esta suspensão, o cargo é assumido pelo Primeiro Vice-presidente ou quem corresponda de acordo à linha de sucessão, até a volta do mandatário..

Vacancia

O cargo presidencial pode ser extraordinária e constitucionalmente concluído dantes dos cinco anos mediante a declaração da vacancia do cargo pelo Congresso da República. São causales da declaração da vacancia presidencial:

Para o suposto de destituição por infracção constitucional, o Presidente só pode ser acusado, durante seu mandato, por:

Depois de ser acusado, o Presidente deve ser submetido a um processo judicial onde determinar-se-á se cometeu o facto que infringe a possibilidade e a responsabilidade que lhe corresponde.

Nestes casos, também se segue a ordem de sucessão legal vigente.

Cerimónias protocolares

Mensagem à Nação, mudança de comando e juramentación

Depois do processo de eleição, o Júri Nacional de Eleições proclama ao Presidente Eleito. Em casos de sucessão legal, o Congresso proclama ao Presidente. Depois disto, o Presidente deve assumir funções ao juramentar o cargo ante o Pleno do Congresso da República o 28 de julho do ano que corresponda às eleições presidenciais, em comemoração à data da Proclamación da Independência que fez José de San Martín em 1821 .

Em realidade sempre se celebrou o 28 de julho como no Dia da Independência e a festa nacional, mas é recém em 1945 , na juramentación do presidente José Luis Bustamante e Rivero que começa a tradição de fazer a mudança de comando nesse mesmo dia. Anteriormente a essa data, o 28 de julho, o presidente brindava um discurso à nação ante o Congresso -que era publicado no Comércio ou O Peruano- nesse dia mas não se faziam as mudanças de comando. Dantes de 1945 e pese à grande quantidade de golpes de Estado, teve algumas datas recorrentes para as mudanças de comando:

Como dado curioso, muitos dos golpes de Estado se realizaram no mês de Outubro, com o que se acuñó a frase popular de que ao presidente, como o Senhor dos Milagres, o sacam em outubro.

A Constituição de 1933 expressava: O período Presidencial (...) começa o 28 de julho do ano em que se realiza a eleição, ainda que o eleito não tivesse assumido suas funções naquela data.

A Constituição Actual ordena que:

"O Presidente da República presta juramento de lei e assume o cargo, ante o Congresso, o 28 de julho do ano em que se realiza a eleição."
Artigo 116º, Constituição Política do Peru

A cerimónia inclui uma Mensagem à Nação ante o Congresso do Presidente saliente quem, rendendo contas e fazendo uma semblanza dos lucros de sua gestão. depois, o Presidente agradece e entrega a banda presidencial ao Presidente do Congresso, quem a ostentará por uma hora. Depois da chegada do Presidente Eleito, este presta juramento ante o presidente do Congresso, quem lhe faz entrega da banda. Depois, lê sua primeira mensagem à nação ante o Congresso. Quando não se trata de uma mudança de comando, o presidente em funções também vai anualmente nessa data para informar à representação nacional e a opinião pública, sobre a situação geral da República.

"(Corresponde ao Presidente da República) Dirigir mensagens ao Congresso em qualquer época e obrigatoriamente, em forma pessoal e por escrito, ao instalar-se a primeira legislatura ordinária anual. As mensagens anuais contêm a exposição detalhada da situação da República e as melhoras e reformas que o Presidente julgue necessárias e convenientes para sua consideração pelo Congresso. As mensagens do Presidente da República, salvo o primeiro deles, são aprovados pelo Conselho de Ministros..
Inciso 7, Artigo 118º, Constituição Política do Peru

Em julho de 2001 , o presidente Alejandro Toledo, a poucas horas de ter juramentado em Lima , assumiu simbolicamente o cargo em Machu Picchu.

Fórmula de juramento

Pergamino de juramentación do Presidente Andrés Avelino Cáceres, ante o Congresso da República (1894).

É a Constituição de 1828 a primeira que regista, no artigo 87º, a fórmula de juramentación que o Presidente do Peru deve prestar ante o Congresso ao assumir funções:

O Presidente e Vice-presidente para exercer seu cargo, apresentar-se-ão ao Congresso a prestar o juramento seguinte:
"Eu, N.N. juro por Deus e estes Santos Evangelhos que exercerei fielmente o cargo de Presidente (ou Vice-presidente) que me confiou a República: que protegerei a Religião do Estado, conservarei a integridade e Independência da Nação, e guardarei e farei guardar exactamente sua Constituição e leis".

A Constituição de 1839 , em seu artigo 86º, inaugura a fórmula que será usada até hoje -com a eliminação da referência a resguardar a religião católica e os rasgos pessoais que lhe brinda a cada presidente-. Em agosto de 1853 é sancionado o Regulamento Interior das Câmaras Legislativas, que assinalava, no artigo 3º do Capítulo XII, que o Presidente jurará ante o Congresso da República segundo o mentado artigo da Constituição, que dizia:

O Presidente para exercer seu cargo prestará ante o Congresso o juramento seguinte:
"Eu N.N. Juro por Deus e estes Santos Evangelhos, que exercerei fielmente o cargo de Presidente que me confiou a República, que protegerei a Religião do Estado, conservarei a integridade, independência e unidade da Nação, guardarei e farei guardar sua Constituição e leis".

É tradição no Congresso peruano que a prestação do juramento de lei para a tomada de funções do cargo de Presidente da República tenha, como constancia da realização de dito acto, a assinatura de um pergamino que contenha escrito o nome do mandatário jurante, a fórmula de juramentación e a data em que se celebra a transmissão do comando presidencial. Destes pergaminos de juramentación, o mais antigo que se conserva no Arquivo Geral do Congresso é o pertencente a Andrés Avelino Cáceres, que subscreveu para exercer seu segundo mandato o 10 de agosto de 1894 e que tinha previsto culminar na mesma data de 1898 .

O juramento do actual Presidente Constitucional da República foi:

"Eu, Alan García, juro por Deus e pela Pátria que exercerei fielmente o cargo de Presidente da República que me confiou a Nação (...)".

Cerimónias conexas

Imediatamente após a cerimónia de Juramentación do Presidente, o Presidente juramenta a seu primeiro Premiê e primeiro Conselho de Ministros. Esta cerimónia e as de relevo durante o mandato realizam-se normalmente no Salão Dourado da Casa de Pizarro.

É assim mesmo tradicional a cada 28 de julho, o "Besamanos" ao Presidente que também se realizar se no Salão Dourado de Palácio. Tem suas origens na tradição religiosa de fazer o gesto de besar os pés do Papa que é impedido por este para ser substituído pelo beijo ao anel do pescador. Durante o Virreinato, quando se apresentava um novo Virrey ante as autoridades locais, este mostrava o anel de autoridade, que era besado tal como ocorria com os Papas. Na actualidade, o ceremonial é um laico apretón de mãos de parte de ministros, congressistas e diplomáticos acreditados como sinal de renovação de lealdade para um novo ano de governo.

Símbolos

Insígnias

Banda presidencial

A banda presidencial é o mais importante distintivo que ostenta o Presidente da República e tem sido usada desde os inícios da República pelos mandatários. Foi herdada dos últimos Virreyes. A colocação e a entrega da banda presidencial é o acto mais simbólico da assunção e entrega do comando. A banda é usada pelo Presidente do Congresso até a juramentación do novo mandatário.

Trata-se de uma banda bicolor que leva as cores nacionais (vermelho e alvo). Esta banda usa-se diagonalmente do ombro esquerdo ao lado direito da cintura. Na cintura, como um broche, a banda levava bordado em fio dourado o Escudo de Armas do Peru. Existe uma família limeña que tradicionalmente as elaborou. Se confeccionan à medida para a cada Presidente e usaram-se normalmente com traje formal: terno, smoking ou uniforme militar. Desde 2006, o Escudo foi transladado até a altura do peito.

Um acto simbólico narrado por Ricardo Palma em suas célebres Tradições Peruanas foi efectuado durante a confusa primeira metade da década de 1840 , pelo presidente Justo Figuerola. Este, ante os protestos que fazia o pópulo em frente a seu domicílio, pediu a sua filha que sacasse a banda presidencial do cajón da cómoda e lho entregasse ao povo pelo balcón. A multidão marchou-se contente e dando vivas a Figuerola e foi procurar a quem impor-lhe prenda-a, que, tantas vezes cobiçada, desta vez não encontrava quem quisesse lha cingir.

Os Ministros de Estado levam um fajín rojiblanco; os Vocais Supremos, Congressistas da República, Magistrados do Tribunal Constitucional, Membros do Conselho Nacional da Magistratura, Promotores Supremos, o Defensor do Povo, etc., usam collarines rojiblancos com medalhas que os reconhecem como tais.

Grande colar de brilhantes

Tem sido levado pelos presidentes como o símbolo da máxima autoridade do país. Está composto de ouro e incorporado de brilhantes. Leva no centro uma medalha que contém o Escudo de Armas do Peru. São memorables a fotografia e quadros dos presidentes Oscar R. Benavides Larrea, Manuel Prado e Ugarteche e José Luis Bustamante e Rivero usando a banda presidencial, o grande colar e outras insígnias. Seu uso desapareceu a partir da assunção ao poder do arquitecto Fernando Belaúnde Terry. Recentemente seu uso foi 'voltado à vida' por Alan García Pérez no marco da V Cimeira América Latina, as Caraíbas e a União Européia[6] realizada precisamente em Lima em maio de 2008 .

Placa

O Presidente da República, adicionalmente, leva uma placa no bolsillo superior esquerdo do saco a maneira de solapero com as insígnias do comando militar que o reconhece como Chefe Supremo das Forças Armadas. É herdeira dos distintivos e honras militares que levavam os presidentes pertencentes à força Armada -tantos na história do país-. É dourada e tem a forma de um sol radiante.

Bengala

Tem em sua origem no costume espanhol de simbolizar o poder -principalmente no caso dos regidores, corregidores e intendentes- com uma bengala. O costume foi introduzido no século XVIII em ande-los , depois da rebelião de José Gabriel Túpac Amaru e Túpac Catari em 1780 -1781 para representar a dignidade de prefeito de índios: prefeito-vara ou varayoc (o que porta a vara em quechua ). A diferença da Argentina, o uso de uma bengala que simbolize o poder e o cargo de Presidente (simbolicamente, o varayoc), não tem sido comum na história da presidência peruana e inumeráveis vezes tem sido substituída pelo sable ou a espada dos presidentes militares. Só um punhado de casos são destacables. Mariano Ignacio Prado, José Balta e Augusto B. Leguía usaram-no em quadros e fotografias presidenciais. Recentemente, Alejandro Toledo, fez uso da bengala em sua assunção simbólica ao cargo no Cusco e também em outras poucas ocasiões. Seu mais recente uso corresponde ao 29 de julho de 2008 , data do tradicional desfile militar, quando Alan García levou um pequeno pastón presidencial.

Casa de Pizarro

Artigo principal: Palácio de Governo do Peru

O Palácio de Governo do Peru é a sede do Poder Executivo Peruano e a residência pessoal do Presidente da República. Encontra-se localizado na praça Maior da cidade de Lima e a orlas do rio Rímac desde 1535. É herdeiro do solar que, em terras do cacique Gonzalo Taulichusco, administrador do vale do Rímac, lhe correspondesse ao conquistador do Peru e governador de Nova Castilla, o marqués dom Francisco Pizarro. Foi usado como residência dos Virreyes e a sede de seu governo durante a época virreinal, foi então conhecido como o Palácio dos Virreyes.

Os governantes do Peru independente herdaram esta sede de governo. Na época do guano, o palácio recebeu cuantiosos arranjos e adornamientos. também foi afectado pelo saque durante a ocupação chilena. Durante o "Oncenio", o edifício foi incendiado com o fim de assassinar ao presidente Augusto B. Leguía. Foi depois reconstruído e sua terminação data de 1938 , mas de um de seus pátios brota uma higuera, que a lenda atribui mais de quatro séculos e médio de vida. É considerado um monumento histórico e em suas diferentes versões arquitectónicas tem albergado a hóspedes certamente ilustres. Desde o mesmo Pizarro, os libertadores San Martín e Bolívar, até o Rei de Espanha Juan Carlos I de Borbón; sem contar com os 40 Virreyes, 53 caudillos e presidentes e o “negro” León Escobar, bandolero e amo da Tablada de Lurín. A Fernando Belaúnde, pareceu-lhe "bastante afrancesado mas cómodo".[7]

Compreende uma área construída de 19.200 metros quadrados. Trabalham ali umas 200 pessoas. Trata-se de um edifício muito completo, conta com salas e salões, comedor, praças interiores, capilla, estudo de televisão, cochera, piscina, área de convidados e os aposentos privados presidenciais. Simbólico é o conhecido balcón das procissões, desde onde o Presidente costuma receber a procissão do Senhor dos Milagres e dar mensagens às manifestações públicas que se realizem. Dois momentos dourados do mencionado balcón foram os tradicionais balconazos de Alan García em seu primeiro governo e a assunção ao comando do presidente Paniagua e seu gabinete ministerial. É tradicional a mudança de guarda a meio dia em Palácio.

Húsares de Junín

Mudança de guarda em Palácio de Governo.
Artigo principal: Húsares de Junín

A Guarda de Palácio tem recaído sucessivamente em:

O Regimiento de Caballería "Glorioso Húsares de Junín" N° 1 - Libertador do Peru, é a guarda montada do Presidente da República. Sua sede está no Quartel "Barbones", antigo quartel no Cercado de Lima . Esta unidade desde sua criação nunca tem sido desactivada e tem estado presente aos acontecimentos mais importantes da história nacional peruana.

A Caballería da "Legión Peruana da Guarda" organizou-se sobre a base do Escuadrón "Húsares de escolta-a do Geral", unidade destacada na Campanha Libertadora de Chile . A esta caballería, José de San Martín, dar-lhe-ia o nome de “Escuadrón de Húsares da Legión Peruana da Guarda” ao comando de Guillermo Miller. Na batalha de Junín, os escuadrones de “Húsares do Peru” tiveram uma descollante participação, graças à sagacidad de Andrés Rázuri. Por esta acção, Simón Bolívar mudou o nome ao Regimiento “Húsares do Peru” pelo de Regimiento “Húsares de Junín”, que também destacou por seu bravura na batalha de Ayacucho, o que lhe mereceu levar em sua bandeira de guerra a inscrição “Libertador do Peru”.

Devido a seu trascendencia histórica foi designada para estar presente à reincorporación de Tacna ao território do Peru em 1929 . Em 1987 , Alan García ordenou que se lhe dê "carácter peruanista" a seu guarda pessoal que vestia um elegante atuendo de inspiração francesa e que o considerava levianamente "igual" ao usado pelos Dragões da Guarda Republicana da França. Para isso, escolhe ao RC "Glorioso Húsares de Junín" Nº 1 como "escolta presidencial". No uniforme dos Húsares de Junín, o dormán com alamares (sem as charreteras) leva 33 botões que simbolizam as 33 vitórias seguidas de Napoleón Bonaparte.

Sua missão actual é fazer guarda, desmontados e armados com sable ou lança de uso ceremonial, nas portas e recintos do Palácio de Governo e escoltar, a cavalo, ao Presidente da República em todas as cerimónias oficiais. A Companhia Musical de Fanfarria de Caballería é imponente, com atabales que impressionam ao público a seu passo, nas paradas cívico-militares e outras festividades nacionais. Durante as noites, como parte da defesa da Casa de Pizarro, os húsares, desmontados, vestidos com uniforme de lida e armados com FAL, custodiam a sede do Poder Executivo, no Centro histórico de Lima.

Ex Presidentes

A dignidade de Ex Presidente da República, na grande maioria da história peruana não tem sido reconhecida. Recém a Constituição de 1979 determinava que:

"(...)são Senadores vitalicios os ex Presidentes Constitucionais da República, a quem não se considera para os efeitos do Art. 169 (quórum para a instalação do Congresso)."

Em virtude de tal artigo constitucional, têm sido senadores vitalicios José Luis Bustamante e Rivero -até sua morte-, Fernando Belaúnde Terry e Alan García Pérez -até a crise constitucional de 1992-.

Na actualidade, no entanto, os ex presidentes só recebem uma pensão vitalicia -que se suspende quando voltam a exercer algum cargo público- que lhes assegure uma vida digna, participam com suas sábias opiniões no Acordo Nacional e assistem ao Congresso da República para presenciar as mensagens à nação do Presidente em funções e as mudanças de comando. Para além disso, não se lhes brindam mais honras nem considerações.

Dois casos são particulares:

A 2008 , três presidentes que têm concluído seus períodos de governo se mantêm com vida. Francisco Morais Bermúdez (Governo militar), quem é o sobreviviente com mais anos; Alberto Fujimori (Mudança 90, Nova Maioria, Peru 2000) e Alejandro Toledo (Peru Possível). Os decesos mais recentes são aqueles de Valentín Paniagua (Acção Popular), quem faleceu em outubro de 2006 e de Fernando Belaúnde Terry (Acção Popular), quem faleceu em junho de 2002 .

Em 2006 , ao concluir seu mandato, Toledo e os outros dois ex presidentes presentes então no território nacional -Morais Bermúdez e o falecido Paniagua-, integraram-se ao Acordo Nacional, foro de diálogo dos agrupamentos políticos e as instituições da sociedade. A seguir apresenta-se a lista:

  1. Francisco Morais Bermúdez
  2. Alberto Fujimori
  3. Alejandro Toledo

Primeira Dama

A figura da Primeira Dama não tem sido reconhecida no Peru até mediados do século XX. No entanto, duas figuras anteriores a essa época tiveram importância na vida política e social de seu tempo:

Recém em meados do século XX, a imitação da argentina Evita Perón, vai-se formando o título honorífico de Primeira Dama, que tradicionalmente têm exercido as esposas dos presidentes. Desde essa época até a actualidade, têm sido:

Contrariamente ao que se pensa, se uma mulher acedesse ao poder, esta teria que determinar que mulher exerceria o cargo honorífico. [cita requerida]

Estatísticas

Primeiro Governante: Protector José de San Martín (1821).

Primeiro Presidente: José da Riva Agüero (1823).

Presidente dos Três Poderes:

Também Antonio Areias tem presidido o Poder Legislativo e do Poder Judicial, e se lhe encarregou o Poder Executivo depois da renúncia de Miguel Iglesias em sua qualidade não de presidente senão de Presidente do Conselho de Governo.

Idade:

Sexo e estado civil:

Civis, militares e religiosos:

Tempo:

Leguía é seguido por Alberto Fujimori com dez anos (1990-2000).
Holguín é seguido por Antonio Gutiérrez da Fonte em 1868 , também com só umas horas.

Morte: Os mandatários que têm morrido em funções têm sido:

Dinastías: Apresentaram-se três casos de parentesco entre mandatários:

Na actualidade, uma família com aspirações políticas é a do ex-presidente Alberto Fujimori.

Processos eleitorais desconhecidos: Em duas ocasiões, um processo eleitoral presidencial tem sido desconhecido:

Mandatários de origem estrangeiros:

Lista de Presidentes

Artigo principal: Anexo:Presidente do Peru

Desde 1821 que se inicia a vida republicana, o Peru tem sido governado por diferentes personagens que vão desde os militares que lutaram pela independência, até pessoas da aristocracia, passando por representantes da raça indígena e das minorias étnicas do país.

A história republicana do Peru tem estado enche de incidentes, cuartelazos, golpes de estado e lutas civis. Não tem sido situação rara, então, que em determinado momento, o presidente da República tenha tido que deixar um encarregado em Palácio enquanto ia sufocar um levantamento no interior do país. Ou o facto, também repetido, que existam dois -e inclusive mais- presidentes governando ao mesmo tempo.

Notas

  1. http://www.congreso.gob.pe/museu/mensagens/a-Mensagem-1821-1.pdf
  2. Original da Acta de Independência do Peru
  3. a b c Constituições do Peru
  4. Toda a Constituição actual com o texto original e as modificações feitas estão na ´secção "Constituição" da página site do Congresso da República do Peru: [1]
  5. a b Lei Nº 26657
  6. «V Cimeira ALCUE». Consultado o 19-05-2008.
  7. Revista Caretas Nº 684 do 8 de fevereiro de 1982, Artigo: Entrando a Palácio por Marco Zileri, Página 40

Veja-se também

Enlaces externos

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