| Presidente do Peru | |
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| Grande Selo do Estado Peruano | |
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Alan García Desde 28 de julho de 2006 | |
| Residência | Palácio de Governo do Peru (Lima) |
| Duração | 5 anos, sem possibilidade de reeleição imediata |
| Primeiro titular | José de San Martín Protector |
| Criação | 28 de julho de 1821. |
| Sitio site | www.presidencia.gob.pe/ |
O Presidente da República do Peru é o chefe de Estado e de governo da República do Peru. Personifica à Nação Peruana, é o chefe do poder executivo e chefe supremo das Forças Armadas e Policiais do Peru. Assim mesmo, o cargo corresponde à mais alta magistratura do país e ao servidor público público de maior hierarquia.
Corresponde-lhe, como mandato genérico, dirigir a política geral do governo e a administração do Estado. Conquanto seu papel, título e significação têm experimentado mudanças ao longo da história, ao igual que sua posição e relações com os demais actores da organização política nacional, tem sido e é a figura política mais destacada. A Constituição Política do Peru vigente (1993) estabelece os requisitos, os direitos e as obrigações que deve cumprir o Presidente da República.
Os Presidentes cumprem funções desde a Casa de Pizarro, localizada no centro histórico de Lima, que é o Palácio de Governo do Peru e a Casa de Governo de Lima -menção com a que se datam os documentos oficiais-. Este palácio, ocupa a mesma localização que lhe correspondeu ao conquistador e governador, Francisco Pizarro e onde posteriormente se localizou o Palácio dos Virreyes do Peru.
Trata-lhos como: "Excelentísimo Senhor Presidente da República, grau académico e nome", Excelentísimo Senhor Presidente da República, Doutor Alan García Pérez
Na actualidade, o cargo é exercido por um período de cinco anos sem possibilidade de reeleição imediata. Depois de um período constitucional, no mínimo, quem tenha exercido o cargo pode voltar a postular. A mudança de comando realiza-se a cada cinco anos, o 28 de julho, que é o dia nacional.
Alan García Pérez é o actual Presidente Constitucional, desde o 28 de julho de 2006 . Previamente foi presidente entre 1985-90.
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O primeiro Estado reconocible como tal baixo conceitos actuais nos Andes centrais foi a civilização Wari, cujo sistema de governo ainda não tem sido desentrañado do tudo. Mais tarde, entre o século XIII e no século XVI, desenvolveu-se a civilização inca, cujo Estado, baseado no manejo político da reciprocidad e alheio a todas as concepções européias de então e de agora, tinha à cabeça ao Sapa Inca.
O Estado peruano moderno é herdeiro do Virreinato do Peru. Em 1532 , os conquistadores espanhóis chegaram ao território e conseguiram estabelecer uma dependência espanhola. Esta dependência começou como gobernaciones correspondentes aos conquistadores, com o título de Governador. A gobernatura de Nova Toledo (Diego de Almagro) -que pelo demais nunca se consolidou- teve como capital à cidade do Cusco, actual capital histórica do Peru. A gobernación da Nova Castilla (Francisco Pizarro) teve como capital à cidade de Cidade dos Reis, como também se chamou inicialmente a Lima e foi sobre a que se instituiu o Virreinato depois das guerras civis.
Em 1542 , estabeleceu-se o Virreinato do Peru cujo governo o ostentaba o representante do Rei de Espanha (Chefe de Estado) com o título de Virrey do Peru (Chefe de governo). O verdadeiro organizador do estado virreinal foi Francisco de Toledo.
Este período teve duas etapas correspondentes às duas dinastías espanholas: as casas de Habsburgo e de Borbón , e teve uma duração de 282 anos desde seu estabelecimento em 1542 até a Capitulação de Ayacucho em 1824 , não obstante ter-se independizado o Peru em 1821 .
O virrey José Fernando de Abascal foi o encarregado de centralizar o poderío político e militar espanhol no Peru. Seus sucessores, os últimos virreyes do Peru foram paralelos a San Martín e seus primeiros sucessores. Joaquín da Pezuela e José da Serna enfrentaram aos exércitos libertadores e o último deles assinou a capitulação. Finalmente, Pío Tristán foi o virrey interino encarregado de traspassar o poder aos patriotas.
A Acta de Independência assinou-se em Lima o 15 de agosto de 1821 [1] [2] e pouco depois deixou-se encarregado ao governo a José de San Martín com o título de Protector ; depois, o poder legislativo ocupou o executivo. Em 1823 o Congresso nomeou a José da Riva Agüero como o primeiro Presidente da República da história do Peru. Desde então, essa tem sido a principal denominação que têm ostentado a grande maioria dos governantes do Peru. A mesma primeira Constituição Política de 1823 (posterior à nomeação de Riva Agüero) reconhece o cargo e diz expressamente "Artigo 72º. Reside exclusivamente o exercício do Poder Executivo em um cidadão com a denominação de Presidente da República".[3]
Só duas constituições têm sido contrárias, parcialmente, ao sistema republicano presidencialista:
O exercício do Poder Executivo reside em um Presidente Vitalicio, um Vice-presidente, e quatro Secretários de Estado.
O poder executivo da confederación reside no Chefe supremo dela, e nos Ministros de Estado. O Chefe supremo será chamado Protector da Confederación Peru-Boliviana.
O cargo genérico que têm desempenhado os governantes do Peru tem sido Presidente do Peru. Na actualidade, os presidentes usam esse título remarcando seu carácter e origem constitucional: Presidente Constitucional da República.
Além do de Presidente, alguns governantes da história do país têm feito uso dos títulos da seguinte lista.
Assim mesmo, dada a quantidade de golpes de Estado e governos provisorios que tem tido o Peru, o governo tem sido muitas vezes encarregado a juntas de governo e, por isso, muitos governantes não têm usado o título de Presidentes da República senão o de Presidente da Junta de Governo.
Em todos os casos, os títulos diferentes usados têm sido, na prática, equivalentes ao de Presidente. São excepcionais os casos do supremo ditador Simón Bolívar e o supremo protector da Confederación Peru-Boliviana Andrés de Santa Cruz.
O Presidente é chefe da administração geral da República, e sua autoridade estende-se tanto à conservação da ordem pública no interior, como à segurança exterior conforme à Constituição e às leis.
Ademais são faculdades exclusivas do Presidente:
Limitações do Poder Executivo:
As atribuições do Presidente da República são:
São restrições do Presidente da República:
São atribuições do Protector:
O Protector criará os Ministérios de Estado que julgue necessários para o serviço da confederación.
São atribuições do Presidente da República:
O Presidente da República, além de Chefe de Estado, é o Chefe do Governo nacional. Suas funções estão explícitas na a Constituição e a Lei Orgânica do Poder Executivo.
São nulos os actos do Presidente da República que carecem de refrendación ministerial. Corresponde ao Presidente da República presidir o Conselho de Ministros quando o convoca ou quando assiste a suas sessões. O Presidente da República nomeia e remove ao Presidente do Conselho. Nomeia e remove aos demais ministros, a proposta e com acordo, respectivamente, do Presidente do Conselho.
Os ministros são individualmente responsáveis por seus próprios actos e pelos actos presidenciais que refrendan. Todos os ministros são solidariamente responsáveis pelos actos delictivos ou violatorios da Constituição ou das leis em que incurra o Presidente da República ou que se lembrem em Conselho, ainda que salvem seu voto, a não ser que renunciem imediatamente.
A Constituição de 1823 , a primeira constituição deste país, assinala como requisitos para exercer a presidência:
O que leva a:
A Constituição de 1826 , por outra parte, incorporando alguns conceitos subjetivos -como feitos à medida para Bolívar, exige o seguinte:
Desde a Constituição de 1828 e até a Confederación Peru-Boliviana, mantêm-se sem maiores mudanças os requisitos expostos em 1823 e a idade de trinta anos da do 26. Isto até a Constituição de 1839 , que eleva a idade a 40 anos.
A Constituição de 1856 indica que Para ser Presidente se requer: ser peruano de nascimento, cidadão em exercício e trinta e cinco anos de idade e dez de domicílio na República, o que manter-se-á praticamente sem mudança até a actualidade. A partir de 1979 elimina-se o requisito de ter residido os últimos dez anos no país.
Um Presidente deve ser peruano de nascimento (não podem aceder ao cargo os que são peruanos por naturalización ). Deve ter mais de trinta e cinco anos de idade ao momento em que postula e se encontrar em completo exercício de seus direitos civis, isto é, não deve pesar sobre ele nenhuma sanção penal nem declaração civil de incapacidade, o que inclui o direito de sufragio.
Não podem ser candidatos à presidência se não têm deixado o cargo seis meses dantes da eleição:
A Constituição Política de 1823 estabelecia que era atribuição do Congresso eleger ao Presidente e Vice-presidente da República, cujos membros eram eleito por Colégios Eleitorais parroquiales -sistema similar ao que ainda conservam os Estados Unidos da América-.
A Constituição Vitalicia de 1826 , dizia: O Presidente da República será nomeado a primeira vez pela pluralidad absoluta do Corpo Legislativo.
A Constituição de 1828 estabelecia no inciso 14 de seu artigo cuadragésimo oitavo que era atribuição do Congresso: Proclamar a eleição de Presidente e Vice-presidente da República feita pelos Colégios Eleitorais; ou fazê-las quando não resultem elegidos segundo a lei, o que permanecerá quase sem mudanças até 1931. No entanto, em 1896 Nicolás de Piérola, quando passou de uma Democracia nominal a uma Democracia censataria se utilizando como base para o processo de sufragio os censos ou padrones de contribuintes, se eliminando os principais vícios do processo mas mantendo o sistema de Colégio Eleitorais. A Constitucion de 1920 ' incorpora, o que manter-se-á até 1979, que: Somente em caso deConsti morte ou despedimento do Presidente da República, o Congresso elegerá, dentro dos 30 dias, ao cidadão que deva completar o período presidencial.
Para entender o sistema que se utilizava, é muito útil e significativo o seguinte bilhete da Constituição de 1828 que se repete em muitas das seguintes:
:A cada Colégio Eleitoral de Província elegerá por maioria absoluta de votos dois cidadãos dos que um, pelo menos, não seja natural nem vizinho do departamento, remetendo depoimento da acta da eleição ao Conselho de Estado pelo conduto de seu Secretário.
Art. 70º.- O Congresso fará a abertura das actas, sua calificación e escrutinio.
Art. 71º.- O que reunir a maioria absoluta de votos do total de eleitores dos Colégios de Província, será o Presidente.
Art. 72º.- Se dois ou mais indivíduos obtiverem dita maioria, será Presidente o que reúna mais votos. Se obtiverem igual número, o Congresso elegerá a pluralidad absoluta um deles.
Art. 73º.- Quando nenhum reúna a maioria absoluta, o Congresso elegerá Presidente entre os três que tiverem obtido maior número de votos.
Art. 74º.- Se mais de dois obtiverem maioria relativa com igual número de votos, o Congresso elegerá entre todos eles.
Art. 75º.- Se na votação que nos casos precedentes se faça pelo Congresso, resultar empate, repetir-se-á entre os que lhe tenham obtido. Se resultar novo empate, decidi-lo-á a sorte.
Em 1931 a junta presidida por David Samanez conseguiu estabelecer um poder eleitoral autónomo (o Júri Nacional de Eleições); a representação das minorias; o sufragio directo, segredo e obrigatório; e a organização científica do registo eleitoral. O que se constituiu na base do sistema pelo que hoje se elege aos presidentes.
A Constituição de 1933 , além de incorporar os avanços feitos por Samanez, exigia obter no mínimo um terço dos votos:
Em 1951 , Odría impõe o voto feminino com o que passa a uma democracia mista alfabeta. Em 1962 , o governo institucional das Forças Armadas implantou a cédula única de votação.
A Constituição de 1979 exige, em mudança 50 por cento dos votos mais um para o ganhador com o fim de lhe brindar respaldo ao novo governo. Incorpora-se ademais, a figura da segunda volta eleitoral: se nenhum dos candidatos atinge a percentagem necessária, os dois candidatos com maior votação vão a um segundo processo para dirimir dentre eles ao Presidente. Em 1980 , realizam-se as primeiras eleições universais -ao incluir aos analfabetos- da história peruana.
O Presidente da República é eleito pelos cidadãos mediante sufragio universal dentre a mesma cidadania, devendo cumprir os candidatos com determinados requisitos. Os vice-presidentes são eleitos conjuntamente com ele.
Normalmente, o processo eleitoral inicia-se com a convocação a eleições por parte do Presidente em funções no ano em que deve terminar seu mandato. Feita a convocação, o Sistema Eleitoral encarrega-se de dirigir as eleições, como todos os eventos deste tipo na República.
Os partidos políticos vão apresentando seus candidatos à presidência e vicepresidencias ante o Júri Eleitoral Especial nas datas estabelecidas pelas autoridades eleitorais no cronograma.
As eleições são realizadas por sufragio directo. Ganha as eleições o candidato que obtém mais da metade dos votos validamente emitidos (as cédulas viciadas e em alvo não são computadas).
No caso que nenhum candidato obtenha a maioria requerida, proceder-se-á a uma segunda eleição, telefonema segundo volta, que deverá ter lugar 30 dias após a proclamación dos resultados oficiais da primeira volta. Nesta eleição, só participam os dois candidatos que obtiveram maior quantidade de votos.
Corresponde-lhe ao Escritório Nacional de Processos Eleitorais (ONPE) brindar as cifras oficiais correspondentes às eleições e ao Júri Nacional de Eleições, proclamar ao presidente eleito.
O Presidente é eleito por sufragio directo devendo obter mais de 50% dos votos validamente emitidos para ser eleito. Deve ter como mínimo 35 anos de idade. A eleição presidencial é por um termo de cinco anos. Na mesma eleição elegem-se dois vice-presidentes quem substituirão ao Presidente quando este tenha que ausentarse do país. A ordem de sucessão corresponde em primeiro lugar ao Primeiro Vice-presidente. A cada candidato presidencial apresenta-se acompanhado de quem seriam seus vice-presidentes. Nesse sentido, ao ser eleito os vice-presidentes são quem acompanharam-no, não existe acesso da minoria à vicepresidencia.
A primeira Constituição Política do Peru (1823) diz expressamente: O exercício do Poder Executivo nunca pode ser vitalicio, e muito menos hereditario. Dura o oficio de Presidente quatro anos, e não poderá recaer no mesmo indivíduo, senão passados outros quatro.
A Constituição de Bolívar (1826), pelo contrário, expressava que: O exercício do Poder Executivo reside em um Presidente Vitalicio.
Na Constituição de 1828 , depois da destituição de Bolívar, volta ao expressado na primeira carta magna, mas permite uma sozinha reeleição imediata., aspecto que será revertido em 1834 , que volta integralmente aos preceitos do 23.
A Constituição Política da Confederación Peru-Boliviana de 1837 , sui géneris, opina que: O Protector durará no exercício de suas funções dez anos, e poderá ser reelecto se não tem sido condenado pelo senado à destituição de seu emprego.
A Constituição de 1839 , depois da Restauração, volta ao expressado pela primeira constituição mas eleva o período presidencial a 5 anos, o que será revertido pelas Constituições de 1856 e 1860, que voltam por completo ao primeiro texto constitucional, com mandatos de quatro anos e imposibilidad de reeleição imediata; e que regerão até 1920. A Constituição de 1867 -que não regeu por mais de um ano- elevava o período a cinco anos.
A Constituição de 1920 , proclamada por Augusto B. Leguía, opinava que: O Presidente durará em seu cargo cinco anos e não poderá ser reelecto senão após um período igual de tempo. No entanto, Leguía encarregou-se de dar os golpes necessários contra esta mesma constituição e o marco legal para perpetuar no poder, o que resultou na Pátria Nova e em uma longa ditadura, denominada como o oncenio.
A Constituição de 1933 , norma que: O período Presidencial dura cinco anos e começa o 28 de julho do ano em que se realiza a eleição, ainda que o eleito não tivesse assumido suas funções naquela data. Ademais, esta constituição, reaccionaria contra o "Oncenio" de Leguía , ordena que:
O mandato foi ampliado a seis anos durante o governo do general Óscar R. Benavides.
Finalmente, a Constituição de 1979 decreta o mandato em 5 anos sem possibilidade de reeleição imediata, o que é também a norma que se tem na actualidade.
O texto constitucional original de 1993 , a diferença da carta anterior, dizia:
Em 1996 o Congresso -de maioria oficialista- emitiu uma lei que permitia a Alberto Fujimori pudesse ser reelecto por segunda vez ("re-reeleição"). Assim o dispunha a chamada Lei de Interpretação Autêntica (Lei Não. 26657):
Contra esta norma interpôs-se uma acção de inconstitucionalidade ante o Tribunal Constitucional. Na sentença respectiva, o Tribunal declarou "inaplicable" para o caso de Alberto Fujimori os alcances desta lei.[5] Pese a isso, no ano 2000 o presidente foi reelecto novamente. Em novembro do 2000, depois da queda do regime fujimorista, o Congresso modifica o artigo 112º mediante uma Reforma Constitucional, indicando agora que:
A Primeira Constituição (1823) dizia:
A Constituição de 1826 -cujo poder executivo estava constituído por um Presidente Vitalicio, um Vice-presidente e quatro Secretários de Estado- opinava que o Presidente nomeava ao Vice-presidente e este tinha que ser aprovado pelo Congresso -algo parecido ao que ocorre na actualidade com o Presidente do Conselho de Ministros-. Brindava-lhe, ademais, funções executivas ao Vice-presidente -na actualidade não tem nenhuma em presença do Presidente- (Será responsável com o Secretário do despacho do departamento respectivo, da administração do Estado). Em imposibilidad ou vacancia do Presidente, assumia funções o Vice-presidente, e a falta do Presidente e Vice-presidente da República, encarregar-se-ão interinamente da administração os Secretários de Estado, devendo presidir o mais antigo em exercício, até que se reúna o Corpo Legislativo.
A Constituição de 1828 volta ao sistema de sucessão legal do primeiro texto constitucional peruano.
O Texto Constitucional de 1834 , pelo contrário, elimina a figura do vice-presidente:
Art. 82º.- Se concluído o período constitucional não se tiver feito a eleição por algum acidente, ou verificada ela o eleito estiver fosse da capital, o Presidente do Conselho de Estado encarregar-se-á do Poder Executivo enquanto se pratica a eleição ou chega o eleito.
A Constituição da Confederación Peru-Boliviana de 1837 , muito particular, estabelecia que: Em caso de ausência, doença ou morte do Protector, substituir-lhe-á o Conselho de Ministros, presidido pela pessoa que ele designe, ou pelo Ministro mais antigo se não o tiver feito. Por morte do Protector o Conselho convocará imediatamente ao Congresso extraordinário para a eleição do sucessor. Se o congresso não o fizer nos três primeiros dias seguintes á sua instalação verificá-los-á o Presidente do Senado.
A Carta Magna de Huancayo (1839) volta ao expressado na de 1834 mas agrega -avalando na prática os golpes de Estado- que: Se em algum dos casos antedichos faltar o Presidente do Conselho, encarregar-se-á do Supremo Poder Executivo, o que o tenha subrogado acidentalmente na presidência.
A Constituição de 1856 , de tendência liberal, expressava que:
1º.- Por morte.
2º.- Por celebrar qualquer pacto contra a independência ou integridade nacional.
3º.- Por atentar contra a forma de Governo.
4º.- Por impedir a reunião do Congresso, suspender suas sessões ou dissolvê-lo.
Vaca de direito:
1º.- Por admisión de sua renúncia.
2º.- Por incapacidade moral ou física.
3º.- Por destituição legal.
4º.- Por ter terminado seu período.
Art. 84º.- Terá um Vice-presidente da República, eleito ao mesmo tempo, com as mesmas qualidades e para o mesmo período que o Presidente, destinado a suplir por ele nos casos designados nos artigos 83º. e 88º.
Art. 85º.- Nos casos que designa o artigo 83º., excepto o último, o Vice-presidente concluirá o período começado; nos casos do artigo 88º, só suplirá pelo tempo em que falte o Presidente.
Art. 86º.- Se faltasse ao mesmo tempo o Presidente e Vice-presidente, encarregar-se-á da Presidência o Conselho de Ministros, quem exercerá o cargo enquanto o chamado pela lei ache-se expedito; no caso de vaga, expedirá dentro dos primeiros três dias, as ordens necessárias para a eleição de Presidente e Vice-presidente, e convocará ao Congresso para os efeitos dos artigos 76º. e seguintes.
Art. 87º.- O Vice-presidente da República e os Ministros de Estado não poderão ser candidatos para a Presidência da República nas eleições que se pratiquem enquanto eles exerçam o comando supremo.
A Constituição de 1860 cria a figura de um segundo vice-presidente e dá por facto que este sempre encontrar-se-á apto para exercer funções, e acrescenta a suspensão do mandato por se achar o Presidente submetido a julgamento pelos casos que a mesma carta prevê. A efémera Carta de 1867 eliminou ao vice-presidente e estabeleceu que em qualquer caso, o Presidente da República era substituído pelo Presidente do Conselho de Ministros.
A Constituição de 1920 estabeleceu que o sucessor para completar o período devia ser elegido pelo Congresso, o que perduraría até 1979, que:
A Constituição de 1933 , mantinha o anterior e agregava que: A eleição de Presidente da República pelo Congresso, fá-se-á por voto secreto, em sessão permanente e contínua. Será proclamado o que obtenha a maioria absoluta de votos.
A Constituição 1979 chega, praticamente, às actuais causas de vacancia e suspensão temporária, e delínea a actual sucessão legal: Presidente - 1º Vice-presidente - 2º Vice-presidente - Presidente do Senado.
A actual sucessão legal da presidência da República é:
O primeiro e segundo vice-presidentes são eleitos junto ao Presidente da República em uma terna.
Quando o Presidente sai do território nacional, devidamente autorizado pelo Congresso, seu cargo como chefe do Governo Nacional é exercido pelo Primeiro Vice-presidente, ou quem corresponda de acordo à linha de sucessão, até a volta do mandatário.
O Presidente pode ser suspendido de seu cargo pelo parlamento. As únicas causales para isso são:
Durante esta suspensão, o cargo é assumido pelo Primeiro Vice-presidente ou quem corresponda de acordo à linha de sucessão, até a volta do mandatário..
O cargo presidencial pode ser extraordinária e constitucionalmente concluído dantes dos cinco anos mediante a declaração da vacancia do cargo pelo Congresso da República. São causales da declaração da vacancia presidencial:
Para o suposto de destituição por infracção constitucional, o Presidente só pode ser acusado, durante seu mandato, por:
Depois de ser acusado, o Presidente deve ser submetido a um processo judicial onde determinar-se-á se cometeu o facto que infringe a possibilidade e a responsabilidade que lhe corresponde.
Nestes casos, também se segue a ordem de sucessão legal vigente.
Depois do processo de eleição, o Júri Nacional de Eleições proclama ao Presidente Eleito. Em casos de sucessão legal, o Congresso proclama ao Presidente. Depois disto, o Presidente deve assumir funções ao juramentar o cargo ante o Pleno do Congresso da República o 28 de julho do ano que corresponda às eleições presidenciais, em comemoração à data da Proclamación da Independência que fez José de San Martín em 1821 .
Em realidade sempre se celebrou o 28 de julho como no Dia da Independência e a festa nacional, mas é recém em 1945 , na juramentación do presidente José Luis Bustamante e Rivero que começa a tradição de fazer a mudança de comando nesse mesmo dia. Anteriormente a essa data, o 28 de julho, o presidente brindava um discurso à nação ante o Congresso -que era publicado no Comércio ou O Peruano- nesse dia mas não se faziam as mudanças de comando. Dantes de 1945 e pese à grande quantidade de golpes de Estado, teve algumas datas recorrentes para as mudanças de comando:
Como dado curioso, muitos dos golpes de Estado se realizaram no mês de Outubro, com o que se acuñó a frase popular de que ao presidente, como o Senhor dos Milagres, o sacam em outubro.
A Constituição de 1933 expressava: O período Presidencial (...) começa o 28 de julho do ano em que se realiza a eleição, ainda que o eleito não tivesse assumido suas funções naquela data.
A Constituição Actual ordena que:
A cerimónia inclui uma Mensagem à Nação ante o Congresso do Presidente saliente quem, rendendo contas e fazendo uma semblanza dos lucros de sua gestão. depois, o Presidente agradece e entrega a banda presidencial ao Presidente do Congresso, quem a ostentará por uma hora. Depois da chegada do Presidente Eleito, este presta juramento ante o presidente do Congresso, quem lhe faz entrega da banda. Depois, lê sua primeira mensagem à nação ante o Congresso. Quando não se trata de uma mudança de comando, o presidente em funções também vai anualmente nessa data para informar à representação nacional e a opinião pública, sobre a situação geral da República.
Em julho de 2001 , o presidente Alejandro Toledo, a poucas horas de ter juramentado em Lima , assumiu simbolicamente o cargo em Machu Picchu.
É a Constituição de 1828 a primeira que regista, no artigo 87º, a fórmula de juramentación que o Presidente do Peru deve prestar ante o Congresso ao assumir funções:
A Constituição de 1839 , em seu artigo 86º, inaugura a fórmula que será usada até hoje -com a eliminação da referência a resguardar a religião católica e os rasgos pessoais que lhe brinda a cada presidente-. Em agosto de 1853 é sancionado o Regulamento Interior das Câmaras Legislativas, que assinalava, no artigo 3º do Capítulo XII, que o Presidente jurará ante o Congresso da República segundo o mentado artigo da Constituição, que dizia:
É tradição no Congresso peruano que a prestação do juramento de lei para a tomada de funções do cargo de Presidente da República tenha, como constancia da realização de dito acto, a assinatura de um pergamino que contenha escrito o nome do mandatário jurante, a fórmula de juramentación e a data em que se celebra a transmissão do comando presidencial. Destes pergaminos de juramentación, o mais antigo que se conserva no Arquivo Geral do Congresso é o pertencente a Andrés Avelino Cáceres, que subscreveu para exercer seu segundo mandato o 10 de agosto de 1894 e que tinha previsto culminar na mesma data de 1898 .
O juramento do actual Presidente Constitucional da República foi:
Imediatamente após a cerimónia de Juramentación do Presidente, o Presidente juramenta a seu primeiro Premiê e primeiro Conselho de Ministros. Esta cerimónia e as de relevo durante o mandato realizam-se normalmente no Salão Dourado da Casa de Pizarro.
É assim mesmo tradicional a cada 28 de julho, o "Besamanos" ao Presidente que também se realizar se no Salão Dourado de Palácio. Tem suas origens na tradição religiosa de fazer o gesto de besar os pés do Papa que é impedido por este para ser substituído pelo beijo ao anel do pescador. Durante o Virreinato, quando se apresentava um novo Virrey ante as autoridades locais, este mostrava o anel de autoridade, que era besado tal como ocorria com os Papas. Na actualidade, o ceremonial é um laico apretón de mãos de parte de ministros, congressistas e diplomáticos acreditados como sinal de renovação de lealdade para um novo ano de governo.
A banda presidencial é o mais importante distintivo que ostenta o Presidente da República e tem sido usada desde os inícios da República pelos mandatários. Foi herdada dos últimos Virreyes. A colocação e a entrega da banda presidencial é o acto mais simbólico da assunção e entrega do comando. A banda é usada pelo Presidente do Congresso até a juramentación do novo mandatário.
Trata-se de uma banda bicolor que leva as cores nacionais (vermelho e alvo). Esta banda usa-se diagonalmente do ombro esquerdo ao lado direito da cintura. Na cintura, como um broche, a banda levava bordado em fio dourado o Escudo de Armas do Peru. Existe uma família limeña que tradicionalmente as elaborou. Se confeccionan à medida para a cada Presidente e usaram-se normalmente com traje formal: terno, smoking ou uniforme militar. Desde 2006, o Escudo foi transladado até a altura do peito.
Um acto simbólico narrado por Ricardo Palma em suas célebres Tradições Peruanas foi efectuado durante a confusa primeira metade da década de 1840 , pelo presidente Justo Figuerola. Este, ante os protestos que fazia o pópulo em frente a seu domicílio, pediu a sua filha que sacasse a banda presidencial do cajón da cómoda e lho entregasse ao povo pelo balcón. A multidão marchou-se contente e dando vivas a Figuerola e foi procurar a quem impor-lhe prenda-a, que, tantas vezes cobiçada, desta vez não encontrava quem quisesse lha cingir.
Os Ministros de Estado levam um fajín rojiblanco; os Vocais Supremos, Congressistas da República, Magistrados do Tribunal Constitucional, Membros do Conselho Nacional da Magistratura, Promotores Supremos, o Defensor do Povo, etc., usam collarines rojiblancos com medalhas que os reconhecem como tais.
Tem sido levado pelos presidentes como o símbolo da máxima autoridade do país. Está composto de ouro e incorporado de brilhantes. Leva no centro uma medalha que contém o Escudo de Armas do Peru. São memorables a fotografia e quadros dos presidentes Oscar R. Benavides Larrea, Manuel Prado e Ugarteche e José Luis Bustamante e Rivero usando a banda presidencial, o grande colar e outras insígnias. Seu uso desapareceu a partir da assunção ao poder do arquitecto Fernando Belaúnde Terry. Recentemente seu uso foi 'voltado à vida' por Alan García Pérez no marco da V Cimeira América Latina, as Caraíbas e a União Européia[6] realizada precisamente em Lima em maio de 2008 .
O Presidente da República, adicionalmente, leva uma placa no bolsillo superior esquerdo do saco a maneira de solapero com as insígnias do comando militar que o reconhece como Chefe Supremo das Forças Armadas. É herdeira dos distintivos e honras militares que levavam os presidentes pertencentes à força Armada -tantos na história do país-. É dourada e tem a forma de um sol radiante.
Tem em sua origem no costume espanhol de simbolizar o poder -principalmente no caso dos regidores, corregidores e intendentes- com uma bengala. O costume foi introduzido no século XVIII em ande-los , depois da rebelião de José Gabriel Túpac Amaru e Túpac Catari em 1780 -1781 para representar a dignidade de prefeito de índios: prefeito-vara ou varayoc (o que porta a vara em quechua ). A diferença da Argentina, o uso de uma bengala que simbolize o poder e o cargo de Presidente (simbolicamente, o varayoc), não tem sido comum na história da presidência peruana e inumeráveis vezes tem sido substituída pelo sable ou a espada dos presidentes militares. Só um punhado de casos são destacables. Mariano Ignacio Prado, José Balta e Augusto B. Leguía usaram-no em quadros e fotografias presidenciais. Recentemente, Alejandro Toledo, fez uso da bengala em sua assunção simbólica ao cargo no Cusco e também em outras poucas ocasiões. Seu mais recente uso corresponde ao 29 de julho de 2008 , data do tradicional desfile militar, quando Alan García levou um pequeno pastón presidencial.
O Palácio de Governo do Peru é a sede do Poder Executivo Peruano e a residência pessoal do Presidente da República. Encontra-se localizado na praça Maior da cidade de Lima e a orlas do rio Rímac desde 1535. É herdeiro do solar que, em terras do cacique Gonzalo Taulichusco, administrador do vale do Rímac, lhe correspondesse ao conquistador do Peru e governador de Nova Castilla, o marqués dom Francisco Pizarro. Foi usado como residência dos Virreyes e a sede de seu governo durante a época virreinal, foi então conhecido como o Palácio dos Virreyes.
Os governantes do Peru independente herdaram esta sede de governo. Na época do guano, o palácio recebeu cuantiosos arranjos e adornamientos. também foi afectado pelo saque durante a ocupação chilena. Durante o "Oncenio", o edifício foi incendiado com o fim de assassinar ao presidente Augusto B. Leguía. Foi depois reconstruído e sua terminação data de 1938 , mas de um de seus pátios brota uma higuera, que a lenda atribui mais de quatro séculos e médio de vida. É considerado um monumento histórico e em suas diferentes versões arquitectónicas tem albergado a hóspedes certamente ilustres. Desde o mesmo Pizarro, os libertadores San Martín e Bolívar, até o Rei de Espanha Juan Carlos I de Borbón; sem contar com os 40 Virreyes, 53 caudillos e presidentes e o “negro” León Escobar, bandolero e amo da Tablada de Lurín. A Fernando Belaúnde, pareceu-lhe "bastante afrancesado mas cómodo".[7]
Compreende uma área construída de 19.200 metros quadrados. Trabalham ali umas 200 pessoas. Trata-se de um edifício muito completo, conta com salas e salões, comedor, praças interiores, capilla, estudo de televisão, cochera, piscina, área de convidados e os aposentos privados presidenciais. Simbólico é o conhecido balcón das procissões, desde onde o Presidente costuma receber a procissão do Senhor dos Milagres e dar mensagens às manifestações públicas que se realizem. Dois momentos dourados do mencionado balcón foram os tradicionais balconazos de Alan García em seu primeiro governo e a assunção ao comando do presidente Paniagua e seu gabinete ministerial. É tradicional a mudança de guarda a meio dia em Palácio.
A Guarda de Palácio tem recaído sucessivamente em:
O Regimiento de Caballería "Glorioso Húsares de Junín" N° 1 - Libertador do Peru, é a guarda montada do Presidente da República. Sua sede está no Quartel "Barbones", antigo quartel no Cercado de Lima . Esta unidade desde sua criação nunca tem sido desactivada e tem estado presente aos acontecimentos mais importantes da história nacional peruana.
A Caballería da "Legión Peruana da Guarda" organizou-se sobre a base do Escuadrón "Húsares de escolta-a do Geral", unidade destacada na Campanha Libertadora de Chile . A esta caballería, José de San Martín, dar-lhe-ia o nome de “Escuadrón de Húsares da Legión Peruana da Guarda” ao comando de Guillermo Miller. Na batalha de Junín, os escuadrones de “Húsares do Peru” tiveram uma descollante participação, graças à sagacidad de Andrés Rázuri. Por esta acção, Simón Bolívar mudou o nome ao Regimiento “Húsares do Peru” pelo de Regimiento “Húsares de Junín”, que também destacou por seu bravura na batalha de Ayacucho, o que lhe mereceu levar em sua bandeira de guerra a inscrição “Libertador do Peru”.
Devido a seu trascendencia histórica foi designada para estar presente à reincorporación de Tacna ao território do Peru em 1929 . Em 1987 , Alan García ordenou que se lhe dê "carácter peruanista" a seu guarda pessoal que vestia um elegante atuendo de inspiração francesa e que o considerava levianamente "igual" ao usado pelos Dragões da Guarda Republicana da França. Para isso, escolhe ao RC "Glorioso Húsares de Junín" Nº 1 como "escolta presidencial". No uniforme dos Húsares de Junín, o dormán com alamares (sem as charreteras) leva 33 botões que simbolizam as 33 vitórias seguidas de Napoleón Bonaparte.
Sua missão actual é fazer guarda, desmontados e armados com sable ou lança de uso ceremonial, nas portas e recintos do Palácio de Governo e escoltar, a cavalo, ao Presidente da República em todas as cerimónias oficiais. A Companhia Musical de Fanfarria de Caballería é imponente, com atabales que impressionam ao público a seu passo, nas paradas cívico-militares e outras festividades nacionais. Durante as noites, como parte da defesa da Casa de Pizarro, os húsares, desmontados, vestidos com uniforme de lida e armados com FAL, custodiam a sede do Poder Executivo, no Centro histórico de Lima.
A dignidade de Ex Presidente da República, na grande maioria da história peruana não tem sido reconhecida. Recém a Constituição de 1979 determinava que:
"(...)são Senadores vitalicios os ex Presidentes Constitucionais da República, a quem não se considera para os efeitos do Art. 169 (quórum para a instalação do Congresso)."
Em virtude de tal artigo constitucional, têm sido senadores vitalicios José Luis Bustamante e Rivero -até sua morte-, Fernando Belaúnde Terry e Alan García Pérez -até a crise constitucional de 1992-.
Na actualidade, no entanto, os ex presidentes só recebem uma pensão vitalicia -que se suspende quando voltam a exercer algum cargo público- que lhes assegure uma vida digna, participam com suas sábias opiniões no Acordo Nacional e assistem ao Congresso da República para presenciar as mensagens à nação do Presidente em funções e as mudanças de comando. Para além disso, não se lhes brindam mais honras nem considerações.
Dois casos são particulares:
A 2008 , três presidentes que têm concluído seus períodos de governo se mantêm com vida. Francisco Morais Bermúdez (Governo militar), quem é o sobreviviente com mais anos; Alberto Fujimori (Mudança 90, Nova Maioria, Peru 2000) e Alejandro Toledo (Peru Possível). Os decesos mais recentes são aqueles de Valentín Paniagua (Acção Popular), quem faleceu em outubro de 2006 e de Fernando Belaúnde Terry (Acção Popular), quem faleceu em junho de 2002 .
Em 2006 , ao concluir seu mandato, Toledo e os outros dois ex presidentes presentes então no território nacional -Morais Bermúdez e o falecido Paniagua-, integraram-se ao Acordo Nacional, foro de diálogo dos agrupamentos políticos e as instituições da sociedade. A seguir apresenta-se a lista:
A figura da Primeira Dama não tem sido reconhecida no Peru até mediados do século XX. No entanto, duas figuras anteriores a essa época tiveram importância na vida política e social de seu tempo:
Recém em meados do século XX, a imitação da argentina Evita Perón, vai-se formando o título honorífico de Primeira Dama, que tradicionalmente têm exercido as esposas dos presidentes. Desde essa época até a actualidade, têm sido:
Contrariamente ao que se pensa, se uma mulher acedesse ao poder, esta teria que determinar que mulher exerceria o cargo honorífico. [cita requerida]
Primeiro Governante: Protector José de San Martín (1821).
Primeiro Presidente: José da Riva Agüero (1823).
Presidente dos Três Poderes:
Idade:
Sexo e estado civil:
Civis, militares e religiosos:
Tempo:
Morte: Os mandatários que têm morrido em funções têm sido:
Dinastías: Apresentaram-se três casos de parentesco entre mandatários:
Na actualidade, uma família com aspirações políticas é a do ex-presidente Alberto Fujimori.
Processos eleitorais desconhecidos: Em duas ocasiões, um processo eleitoral presidencial tem sido desconhecido:
Mandatários de origem estrangeiros:
Desde 1821 que se inicia a vida republicana, o Peru tem sido governado por diferentes personagens que vão desde os militares que lutaram pela independência, até pessoas da aristocracia, passando por representantes da raça indígena e das minorias étnicas do país.
A história republicana do Peru tem estado enche de incidentes, cuartelazos, golpes de estado e lutas civis. Não tem sido situação rara, então, que em determinado momento, o presidente da República tenha tido que deixar um encarregado em Palácio enquanto ia sufocar um levantamento no interior do país. Ou o facto, também repetido, que existam dois -e inclusive mais- presidentes governando ao mesmo tempo.