| Raúl Leoni | |
|---|---|
| |
| | |
| 13 de março de 1964 – 11 de março de 1969. | |
| Precedido por | Rómulo Betancourt |
| Sucedido por | Rafael Caldera |
| Dados pessoais
| |
| Nascimento | 26 de abril de 1905 O Manteco, Estado Bolívar, |
| Fallecimiento | 5 de julho de 1972 (67 anos) Nova York, |
| Partido | Acção Democrática |
| Cónyuge | Carmen América Fernández |
| Profissão | Advogado, Político |
| Assinatura | Assinatura de Raúl Leoni |
Raúl Leoni Otero (O Manteco, Bolívar, 26 de abril de 1905 - Nova York, Estados Unidos, 5 de julho de 1972 ) foi um advogado, político e masón venezuelano. Presidente da Câmara do Senado e do Congresso da República entre 1959 e 1963. Presidente de Venezuela entre os anos 1964 e 1969.
Foi em 1928 um dos mais importantes dirigentes universitários da Geração do 28, primeiro movimento de massas opositor à ditadura de Juan Vicente Gómez. Este facto levou-o a ser desterrado do país tempo mais tarde. Regressou a Venezuela baixo o governo de Eleazar López Contreras, mas este também o expulsou do país por ser dirigente da esquerda política venezuelana.
Em 1941 regressou novamente a Venezuela. Nesse ano fundou junto com outros dirigentes de esquerda a partido Acção Democrática. Em 1945 é designado membro da Junta Revolucionária de Governo, uma junta cívico-militar que governaria o país pelos próximos três anos. Nesse mesmo período desempenhou-se como Ministro do Trabalho da República até culminar o governo de Rómulo Galegos no final de 1948 . Nesse ano uma Junta Militar tomada o poder, pelo que Leoni é facto preso por 8 meses, até ser expulso do país.
Regressou a Venezuela uma vez derrocada a ditadura de Marcos Pérez Jiménez. Entre 1959 e 1963 presidiu a Câmara do Senado e o Congresso da República. Nesse último ano é também postulado como candidato à Presidência da República. O 1 de dezembro de 1963 foi eleito Presidente com mais de 32% dos votos. O 11 de março de 1964 assumiu o cargo de chefe do estado venezuelano de mãos de Rómulo Betancourt. O mandato do doutor Leoni caracterizou-se por ser um governo flexível e de ampla base, pela pacificação do país e por seguir a mesma política de seu predecessor no poder.
Conteúdo |
Raúl Leoni Otero nasceu o 26 de abril de 1905 na população do Manteco, estado Bolívar. Filho de pai originario de Córcega , Clemente Leoni, e de mãe venezuelana, Carmen Otero Fernández. Teve dois irmãos: Clemente que era o maior e Tancredo que era menor que Raúl.
Cursó seus estudos primários entre Upata e Cidade Bolívar. Em 1919 ele e sua família se mudaram a Caracas , nessa cidade realizou sua bachillerato no Liceo Caracas (actual Liceo Andrés Belo), baixo a direcção de Luis Ezpelosín primeiro e de Rómulo Galegos depois. Aos 16 anos de idade foi encarcerado com outros mais de 80 estudantes por participar em uma manifestação pública em solidariedade com uns tranviarios, a polícia gomecista levou-os ao Cárcere da Rotunda.
Ingressou a estudar na Faculdade de Direito da Universidade Central de Venezuela, falando perfeitamente em frances e italiano. Ali fez-se Presidente da Federação do Centro de Estudantes. Durante a Semana do Estudante em fevereiro de 1928 foi um dos que protagonizou a chamada Geração do 28, um movimento universitário que derivou em um confronto com o regime dictatorial de Juan Vicente Gómez. Por este acontecimento foi preso e levado ao Castillo Libertador de Porto Cabelo.
Uma vez em liberdade, participou no levantamento militar do 7 de abril do referido ano. Mas fracassado o movimento insurreccional fugiu ao exterior, dirigindo para o sul de Colômbia .
Em 1929 , comprometido com a expedição que preparava Román Delgado Chalbaud à costa venezuelana para derrocar ao governo de Gómez, se dispôs a se transladar a Santo Domingo junto com outros colegas de exilo, mas como sua embarcação A Gisela naufragou, não pôde unir à aventura armada. Permaneceu em um ano na República Dominicana, para depois regressar com sua família a Barranquilla .
Em 1931 fundou junto com Rómulo Betancourt o Agrupamento Revolucionário de Esquerdas (ARDI), um partido de esquerda não comunista, ainda que também não anticomunista. É nesses anos quando Leoni e Betancourt encontram muitas similitudes em seu pensamento político e é também quando começa uma mais próxima amizade entre ambos jovens, que afirmar-se-ia com a assinatura do Plano de Barranquilla, um programa de governo a seguir uma vez derrocada a ditadura de Gómez.
Em 1936 Leoni regressa a Venezuela e é eleito deputado ao Congresso da República pelo estado Bolívar, também se une à criação do Movimento de Organização Venezuelana (ORVE), um partido de esquerda democrática não comunista. O 13 de março de 1937 o presidente em funções, Eleazar López Contreras decreta a expulsión de Leoni e a de outros 46 dirigentes políticos, depois de ter publicado um Livro Vermelho que pretendeu demonstrar a vinculação dos estudantes expatriados com o comunismo e a extrema esquerda. Devido a este acontecimento sua representação em Acta Federal ante o Congresso foi anulada.
Foi desterrado com destino a México e depois a Panamá . Em 1938 regressa a Colômbia, ali retoma seus estudos de direito na Universidade de Bogotá, a qual reconhece seus estudos venezuelanos sem demandarle nenhum tipo de certificado ou reválida, obtém o título de Doutor em Direito e Ciências Sociais em Bogotá o 8 de dezembro desse ano.
Em junho de 1939 regressou a Venezuela para incorporar à organização clandestina do Partido Democrático Nacional (PDN). Em 1941 participou como membro fundador de Acção Democrática, partido herdeiro da ideologia do PDN.
A raiz do golpe de estado cívico-militar de 1945 foi derrocado o governo do Presidente Isaías Medina Angarita por soldados do alto comando militar e por simpatizantes de AD, pelo que se convoca a uma Junta Revolucionária de Governo, presidida por Rómulo Betancourt, e na qual incluir-se-ia como membros: a representantes das Forças Armadas e a dirigentes de Acção Democrática. Leoni foi designado como membro da junta e ademais é nomeado Ministro do Trabalho, cargo no que foi ratificado durante o governo de Rómulo Galegos.
O 24 de novembro de 1948 um golpe de estado consegue depor de seu cargo ao Presidente Galegos. Depois de ter desconhecido o novo governo, Leoni tratou de impulsionar em vão um novo governo provisorio com outros connotados políticos do gabinete de Galegos, que constituir-se-iam em Maracay . Mas as forças do regime militar de Carlos Delgado Chalbaud fazem-no prisioneiro por 8 meses no Cárcere Modelo de Caracas.
Depois de cumprir sua detenção forçada, o 19 de abril de 1949 foi expulso do país por terceira vez. Saiu com destino para Havana, depois dirigiu-se a Nova York e finalmente permaneceu por quase dois anos em Washington DC. Ali casou-se o 20 de agosto desse mesmo ano com Carmen América Fernández (melhor conhecida como Menca de Leoni).
Depois mudou-se a Costa Rica. Em 1954 viajou a Bolívia como delegado do Escritório Internacional do Trabalho. Em 1956 transladou-se ao Peru, mas o presidente Manuel Odría ordenou seu expulsión do país, pelo que foi deportado para Costa Rica.
O 23 de janeiro de 1958 em Caracas é derrocada a ditadura de Marcos Pérez Jiménez, pelo que Leoni regressa a Venezuela no dia 25 do mesmo mês. É designado Primeiro Vice-presidente de Acção Democrática e é eleito Senador da República pelo Estado Bolívar o 7 de dezembro desse ano. Nesse mesmo dia Leoni é designado Presidente de AD.
Em 1959 , foi nomeado presidente da Câmara do Senado e do Congresso Nacional. Presidiu o Poder Legislativo até 1963, ao postularse à Presidência da República nesse mesmo ano.
Depois de ter ganhado em julho de 1963 as eleições internas de Acção Democrática para ser candidato dessa organização à Presidência de Venezuela, Raúl Leoni empreendeu sua campanha eleitoral no meio de muitas escisiones dentro de seu partido. O presidente Rómulo Betancourt não se inmiscuyó dentro da campanha, inclusive se dizia que a ele não lhe agradava a candidatura presidencial de Leoni. No entanto, dita ausência na contenda pré eleitoral se retribuyó ao facto de que Betancourt queria se livrar de acusações de imposição sucesorial.
Uma das promessas mais importantes durante sua campanha, foi a de constituir um governo flexível e de ampla base doctrinaria, sem partidismos nem sectarismos políticos. Mas que a sua vez, não vacilaria ante os ataques terroristas das tropas paramilitares comunistas financiadas por Fidel Castro.
Os outros candidatos a estas eleições presidenciais eram: Rafael Caldera do partido socialcristiano COPEI, Jóvito Villalba da União Republicana Democrática, Arturo Uslar Pietri da Frente Nacional Democrático, Wolfgang Larrazábal da Força Democrática Popular, Raúl Ramos Jiménez de AD-Oposição e Germán Borregales como independente.
Por causa de que AD-Oposição tinha obtido o cartão de cor branco, Leoni teve que participar com um cartão eleitoral de cor negro de Acção Democrática. Por isso usou como eslogan de campanha: Para recuperar a branca, vota pela negra.
O 1 de dezembro de 1963 levam-se a cabo as eleições, nas que Raúl Leoni resultou como ganhador da maioria simples de votos com o 32,81% dos sufragios. Durante seu discurso depois da proclamación dos resultados por parte do Conselho Supremo Eleitoral, Leoni fixou o que seria sua linha de governo:
O 11 de março de 1964 jurou ante o Congresso Nacional para exercer o cargo de Presidente Constitucional da República pelo período 1964-1969.
Leoni exerceu um governo aberto a todas as forças democráticas partidárias, que o denominou de ampla base, seu mandato obteve prontamente o apoio de URD, dos partidários do intelectual Uslar Pietri e de outros independentes. Enquanto COPEI dissolveu seu acordo do Pacto de Ponto Fixo e passou a fazer parte da oposição a Leoni. Seu período presidencial é considerado como uma etapa de concordia e entendimento nacional.
O presidente Raúl Leoni também teve que enfrentar o retiro de boa parte dos grandes dirigentes de seu partido, como o Dr. Luis Beltrán Pietro Figueroa e outros importantes intelectuais de AD, devido à pugna que existia dentro das bichas adecas para se disputar a candidatura presidencial de 1968 . Assim muitos dos partidos políticos existentes, incluindo Acção Democrática sofreram escisiones que conformaram novos partidos.
Por outra parte, os partidos inhabilitados da extrema esquerda que estavam envolvidos nas lutas armamentistas contra os governos constituídos, como o Partido Comunista de Venezuela (PCV) e o Movimento de Esquerda Revolucionária (MIR) mantiveram sua luta paramilitar. No entanto, o PCV clandestino decidiu por constituir-se em um novo partido, enquanto o MIR chamou à abstenção para as eleições de 1968.
A falta de estabilidade gerada pelas forças de esquerda já mencionadas, criou um momento de considerável tensão política, existia uma situação de luta armada levada a cabo, por um organismo que se denominava as Forças Armadas de Libertação Nacional (FALN), e que vinham funcionando desde o governo anterior, de Betancourt.
Essa campanha de desestabilización guerrillera ao governo de Leoni gerou ademais estallidos de violência, que geraram baixas e feridos. O presidente Leoni ao final de seu mandato em uma entrevista disse a respeito disso:
Quanto a relações internacionais, o governo decidiu manter a política planteda pela Doutrina Betancourt, de não reconhecimento a governos ilegítimos ou dictatoriales, e de fortalecer a cooperação entre os países latinoamericanos governados por regimes democráticos.
Quanto aos aspectos económicos do governo de Raúl Leoni, seguiu-se a mesma política da presidência de Betancourt. Pode-se dizer que o maior sucesso da presidência de Leoni foi o que teve na reconstrução da economia do país.
O governo de Leoni empregou o projecto de Pentágono de Acção sugerido por Juan Pablo Pérez Alfonzo para impulsionar as mudanças propícias dentro da indústria petrolera. Entre eles, uma maior influência do estado venezuelano sobre os assuntos petroleiros, o não otorgamiento a mais concessões a empresas multinacionais explotadoras do cru e o fortalecimiento da Organização de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), bem como da Corporación Venezuelana do Petróleo (CVP).
A produção petrolera do país atingiu os 3.6 milhões de barris de exportação diária, tendo um preço mundial do barril petroleiro que não passava de 1,35 dólares por unidade de cru. Aumentou-se a produção do ferro, que se converteu no segundo produto de exportação de Venezuela. O crescimento do sector petroleiro no período foi 2,2% interanual enquanto o sector não petroleiro cresceu em uma média de 6,5%. O governo de Leoni impulsionou o investimento de capitais estrangeiros e nacionais no país.
Também se fortaleceu a indústria siderúrgica e agroindustrial, o crescimento interanual do sector agrícola foi de 6,2% e o do sector industrial de 7,5%. Sentaram-se as bases para começar a diversificar a produção nacional, incrementou-se a produção de arroz em 107%, do maíz em 39,5%, do ajonjolí em 134% e da cana de açúcar em 36,6%. Outros produtos como o algodón, plátano, tomate e papa aumentaram sua produção entre 40 e 50%. Para finais do mandato o 85% do consumo era produzido em Venezuela, unicamente importar o 15% da oferta total.
A indústria manufactureira teve uma média de crescimento interanual de 7,5%.
A taxa de ocupação dos venezuelanos aumentou, pelo que o desemprego diminuiu de forma radical durante este período. A taxa de desemprego baixou de 14,2% em 1962 até o 6,4% em 1968 .
A sua vez a economia nacional contou com um crescimento anual de 6,5%. O bolívar manteve-se estável durante todo o período, a inflação anual se situava em mal 1,4%, enquanto a do quinquénio foi de 7%. Dada essa fortaleza do bolívar durante o período do Dr. Leoni, no ano 1966 o Fundo Monetário Internacional reconheceu ao bolívar como moeda internacional de reserva e de pagamentos, e inclusive autoriza a países como Chile e Espanha para o utilizar como moeda dura. Leoni também reduziu a despesa pública e se incrementaram as reservas internacionais da nação.
Fortaleceu-se a Confederación de Trabalhadores de Venezuela (CTV), a maior central sindical do país, criou-se o Banco dos Trabalhadores e fixou-se pró primeira vez o salário mínimo
Em 1966 Venezuela ingressou à Associação Latinoamericana de Livre Comércio (ALALC) e assinou-se a acta precursor da Comunidade Andina de Nações (CAN).
Em 1967 aprovou-se uma nova Lei de Imposto Sobre a Renda, que aumentou os benefícios do estado venezuelano até um 70% por parte dos rendimentos de empresas petroleras, igualmente se formulou a ditas companhias o conserto histórico de pagamentos por evasão entre os anos 1951 e 1965, o que significou um rendimento adicional de 164 milhões de bolívares.
Também se pôs em discussão o aumento de impostos à classe alta e classe média. No entanto, dito tentativa foi bloqueado pelos sectores económicos representados em Fedecámaras , e ao final não se levou a cabo.
Leoni levou a cabo importantes projectos de infra-estrutura, especificamente no desenvolvimento das indústrias básicas de Guayana, entre elas, a indústria hidroeléctrica e siderúrgica. As obras principais que neste campo se construíram foram: a primeira etapa da Represa do Guri e a ampliação das centrais térmicas da Cabrera, As Morochas, A Fria e Ponto Fixo. Também se inauguraram sistemas de transmissão, interconectado e unidades diesel em todo o país. Criou-se a empresa estatal CVG Siderúrgica do Orinoco C.A. (SIDOR), e confia-se-lhe a operação da planta já existente.
Pôs-se em produção a primeira planta de alumínio de Guayana, Alcasa. Amplia-se a planta petroquímica de Morón e inicia-se a construção da planta petroquímica do Tablazo.
Construíram-se 2.569 km de vias, reconstruíram-se 1.424 km, se pavimentaron 3.298 km, se repavimentaron 3.032 km e melhoraram-se 1.959 km. A rede nacional vial passou de 28.198 km de longitude em 1963 a 37.511 km em 1968.
Entre as obras de infra-estrutura vial destacam: a primeira ponte colgante sobre o rio Orinoco, conhecido como a Ponte de Angostura e a Ponte Internacional José Antonio Páez. As autopista estatal Valencia-Porto Cabelo e a interestatal Carro-Tecerias. As autopistas urbanas: avenida Libertador, Maracaibo-San Francisco, O Vale-Carro, Barcelona-Porto A Cruz-Guanta, o Revendedor A Aranha e sua ramal até Carro. As estradas: Cidade Bolívar-Cidade Piar e Barinas-A Pedrera e os ramales viales: San Fernando de Apresse-Achaguas, Upata-O Manteco, O Prego-O Guapo e Guanta-Cumaná-Altos de Santa Fé. Entre outras várias autopistas, estradas e vias urbanas.
Construíram-se 929 planteles de educação pública primária ou secundária. A matrícula escolar passou de 1.6 milhões em 1963 a mais de 2 milhões em 1968. Pela primeira vez o analfabetismo situou-se por embaixo do 20% do total da população venezuelana.
Construíram-se quase 154 mil moradias e mais de uma dezena de hospitais, mais outros vários remodelados ou ampliados. Com isso se puseram em funcionamento 4.277 camas em hospitais gerais e especiais e se conseguiu diminuir a taxa de mortalidade infantil até 41,6 em 1968, quando em 1958 essa taxa era de 64,4.
Iniciou-se a construção de grandes obras como: o Complexo Parque Central e o Metro de Caracas.
Criou-se a Fundação do Menino, o Instituto de Cultura e Belas Artes (INCIBA) e o Prêmio Rómulo Galegos.
O 1 de dezembro de 1968 realizaram-se as novas eleições presidenciais, nas quais o candidato de Acção Democrática Gonzalo Bairros, saiu desfavorecido por mal 16 mil votos de diferença. Essas eleições ganhou-os o Dr. Rafael Caldera do primeiro partido da oposição, COPEI. Isto marcou um acontecimento inédito na história contemporânea venezuelana, pois pela primeira vez de maneira cívica e democrática se dá uma sucessão de comandos de partidos opostos. O 11 de março de 1969 Leoni entregou-lhe a banda presidencial ao Dr. Caldera.
Após seu mandato, Raúl Leoni afastou-se da política venezuelana. O 5 de julho de 1972 morreu o Dr. Leoni aos 67 anos de idade na cidade de Nova York, no Centro Médico Cornell da Universidade de Nova York, onde se encontrava se recuperando por tratamento médico após ter sofrido uma hemorragia. Seus restos foram repatriados a Venezuela, e velados na Casa de Acção Democrática no Paraíso, Caracas. O governo venezuelano decretou duelo público nacional, e foram-lhe rendidos todas as honras tanto civis como militares em sua condição de Ex Presidente da República.
| Predecessor: Rómulo Betancourt | Presidentes de Venezuela 1964–1969 | Sucessor: Rafael Caldera |