Rafael Caldera

Rafael Caldera

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Rafael Caldera
40º Presidente de Venezuela
11 de março de 1969  – 12 de março de 1974.
Precedido por	Raúl Leoni
Sucedido por	Carlos Andrés Pérez
51º Presidente de Venezuela
2 de fevereiro de 1994  – 2 de fevereiro de 1999.
Precedido por	Ramón José Velázquez
Sucedido por	Hugo Chávez
Dados pessoais
Nascimento	24 de janeiro de 1916 San Felipe, Yaracuy, Estados Unidos de Venezuela
Fallecimiento	24 de dezembro de 2009 (93 anos) Caracas, Venezuela
Partido	COPEI Convergência
Cónyuge	Alicia Pietri de Caldera
Profissão	Advogado, político
Religião	Católico
Assinatura	Assinatura de Rafael Caldera

Rafael Antonio Caldera Rodríguez (n. San Felipe, Estado Yaracuy, Venezuela; 24 de janeiro de 1916  – † Caracas, Venezuela; 24 de dezembro de 2009 ) foi um advogado, sociólogo, escritor, orador e político venezuelano, Presidente da República em duas ocasiões, entre 1969 e 1974, e entre 1994 e 1999 e Senador Vitalicio da República entre 1974 e 1994 e em 1999.

Vida familiar e académica

Caldera, durante sua infância.

Rafael Caldera (centro), presidindo uma reunião da União Nacional de Estudantes (UNE).

Caldera era órfão de pais de origem espanhol, foi filho adoptado de uma família acaudalada venezuelana católica, casado com Alicia Pietri de Caldera, com quem teve seis filhos: Mireya, Rafael Tomás, Alicia Helena, Cecilia, Andrés Antonio e Juan José Caldera; este último é também político e parlamentar pelo estado Yaracuy, desde 1974 até 2006.^[1]

Rafael Caldera estudou no colégio dos jesuitas de San Ignacio. Realizou seus estudos superiores na Universidade Central de Venezuela (UCV), 1931-1938, na Faculdade de Ciências Jurídicas e Políticas, conseguindo o doctorado, posteriormente ensinou sociologia e leis em várias universidades incluída a própria UCV, foi dirigente político estudiantil, o que lhe levou à política.^[2]

Entre seu currículum educativo Caldera, domina línguas como o francês, inglês, italiano, algo de alemão e leitura de português.^[3] Foi membro da Academia Venezuelana da Língua Espanhola.^[4]

Caldera participou em círculos educativos e políticos, como a direcção do Instituto Venezuelano de Direito do Trabalho (1958-1966) e as presidências da Associação Venezuelana de Sociologia (1958-1967), a Organização Democrata Cristã da América Latina (1964-1968) e a União Mundial Democrata Cristã (1967-1968).

Início na política

Fundação de vários partidos, antessala de COPEI

Foi secretário das Juventudes Católicas Venezuelanas. Em 1936 participou na formação da União Nacional Estudiantil (UNE), que o 1 de outubro de 1938 que terminou se convertendo em partido político com o nome de Acção Eleitoral. Esta última integrou-se posteriormente no Movimento de Acção Nacional (MAN) e foi legalizada o 2 de junho de 1942 , sendo um dos grupos que originou o 13 de janeiro de 1946 o partido socialcristiano COPEI, que foi fundado por ele mesmo; participou nas eleições do ano seguinte, 1947; perdendo ante o escritor e representante do partido social-democrata Acção Democrática (AD), Rómulo Galegos. No entanto Galegos foi derrocado aos poucos meses de tomar posse por uma Junta Militar em um princípio encabeçada por Carlos Delgado Chalbaud, que foi assassinado e assim derrocado, então para manter a ordem nacional, Germán Suárez Flamerich passa a presidir a Junta de Governo junto a Luis Llovera Páez e o depois geral Marcos Pérez Jiménez, que se converteu em ditador.

Candidato presidencial

Depois do derrocamiento de Pérez Jiménez e a consiguiente constituição de um governo provisório encabeçado por Wolfgang Larrazábal, foi eleito procurador geral da República, mas deixou este cargo para participar nas eleições de dezembro de 1958, nas que perdeu ante Rómulo Betancourt, de AD. No entanto Caldera possuía muita influência por ser seu partido nesses momentos a terceira força. Decidiu junto ao próprio Betancourt, além de Jóvito Villalba (líder e fundador da partido União Republicana Democrática) e outros dirigentes políticos, elaborar e assinar o chamado Pacto de Ponto Fixo, nomeado assim por ser esse o nome da casa de Caldera, lugar escolhido pelos dirigentes para assinar o documento. Ali estabelecem-se as bases da convivência democrática que manter-se-iam nos 40 anos seguintes, cimentando princípios como a realização livre e transparente de eleições, o respeito aos resultados destas, a conformación de governos equilibrados e com representação de todas as forças políticas firmantes e independentes e a aplicação por esses governos de um Programa Mínimo Comum que garantia a viabilidad democrática e a tomada de decisões necessárias para o desenvolvimento do país com o devido consenso interno.

Caldera seguiu activamente na política sendo um dos principais líderes da oposição e se postuló à presidência nas eleições dos anos 1963 e 1968, sempre por seu partido COPEI. Ganha a última, com uma escassa diferença com respeito a Acção Democrática, partido de governo e que estava dividido entre várias correntes que tinham postulado candidatos próprios, e recebe o cargo o 11 de março de 1969 por parte de Raúl Leoni. Pela primeira vez um partido com minoria parlamentar consegue governar o país, paradoxo produzido por ser um sistema presidencialista.

Primeiro período presidencial (1969-1974)

Rafael Caldera na inauguração do colégio Caracciolo Parra León, Caracas, 1972.

Caldera, destaca entre suas políticas, o acabar com o continuismo da doutrina do ex presidente de Acção Democrática Rómulo Betancourt, cuja premisa era desconhecer às ditaduras militares que governavam na maioria dos países latinoamericanos. Assinatura com Guyana o Protocolo de Porto Espanha sobre a zona em reclamação que congela a reclamação por 12 anos; no aspecto económico seu governo viu-se prejudicado pela inflação norte-americana que caracterizou à primeira presidência de Richard Nixon somada aos baixos preços do barril de petróleo, o que fez que o crescimento económico de Venezuela nesse período fosse plano. Entre seus lucros destacables está a pacificação do país apesar de seu talante conservador, seu pragmatismo levou-lhe uma trégua com os grupos armados de esquerda , que conseguem ser integrados na vida política, neste aspecto legaliza o Partido Comunista de Venezuela.

Caldera pactua com Acção Democrática uma reforma na Constituição de 1961, que impede a eleição a cargos públicos a pessoas com sentença firme, a mais de três anos, dirigida especificamente a inhabilitar politicamente ao ex ditador Marcos Pérez Jiménez, quem se pensava apresentar nas eleições de 1973. Clausura a Escola Técnica Industrial permanentemente e também à Universidade Central de Venezuela, esta última por um período de dois anos, devido ao controle que exercia dentro do campus a esquerda castrista.

Elevou ao 60% o imposto sobre a renda às companhias petroleras, iniciou a construção do complexo petroquímico O Tablazo, no estado Zulia, inaugura o Poliedro de Caracas, e o Hospital do Seguro Social "Miguel Pérez Carreño", em Caracas, e concluiu-se a demarcación de limites com Brasil. Cessou na presidência em fevereiro de 1974 sendo substituído por Carlos Andrés Pérez, representante de AD que tinha ganhado as eleições de dezembro do ano anterior. Rafael Caldera é o único presidente de Venezuela que tem dado um discurso completamente em inglês (sem nenhum material de apoio) nos Estados Unidos.

Activo na política e sua escisión de COPEI

Caldera, deixando passar os dez anos que precribía a Constituição para não se reeleger, participa novamente na contenda eleitoral em 1983, com o apoio de COPEI e perde ante Jaime Lusinchi, de AD. Compete em 1987 nas eleições internas de seu partido para ser novamente candidato mas não o consegue (sendo eleito Eduardo Fernández), até que nas eleições que têm que celebrar no ano 1993 decide "autoexcluirse" de seu partido e se apresenta à campanha presidencial, mas por um novo partido fundado por ele mesmo denominado Convergência, e com o apoio de sectores historicamente antagónicos a sua figura, tais como os partidos de esquerda Partido Comunista de Venezuela (PCV), Movimento ao Socialismo (MAS), Movimento Eleitoral do Povo (MEP).

Caldera chega ao poder por segunda vez em fevereiro de 1994. Com este triunfo, recolhe os frutos de seu discurso do 4 de fevereiro de 1992 , data de uma intentona golpista na contramão do segundo governo de Carlos Andrés Pérez. A frase de Caldera "É difícil pedir ao povo que se inmole pela liberdade e pela democracia, quando pensa que a liberdade e a democracia não são capazes de lhe dar de comer", junto a seu apoio tácito ao Caracazo anteriormente em 1989, marcou o início de sua marcha a Miraflores , para seu segundo mandato. A eleição foi muito ajustada, Caldera rondó o 30% de votos e seguiam-lhe muito de perto outros três candidatos em números de votos.

Segundo período presidencial

Em seu gabinete integra a políticos das formações que lhe apoiaram como os representantes do partido MAS, Teodoro Petkoff na carteira de finanças, e Pompeyo Márquez no ministério de fronteiras; bem como alguns independentes nos outros ministérios. Em qualquer caso o apoio do MAS e de outros partidos foi fundamental para poder aprovar as leis no Congresso Nacional em seus primeiros anos de governo, devido às poucas cadeiras no parlamento conseguido por sua partido Convergência. O 18 de dezembro de 1994 inaugura o trecho Praça Venezuela–O Vale da Linha 3 do Metro de Caracas, iniciado em governos anteriores. No ano 1996 recebeu a segunda visita do papa Juan Pablo II, que decidiu abençoar aos presos do Retém de Catia no oeste da cidade de Caracas (pouco depois dita prisão foi demolida).

Crise económica

No primeiro ano de seu segundo governo tem que manejar uma forte crise financeira que se inicia com a intervenção do Banco Latino que tinha avariado no governo interino de seu predecessor na presidência Ramón José Velásquez, após a destituição de Pérez, continuou com o derrube e intervenção de uma dezena de instituições bancárias e culminou com a fuga de capital por conceito de auxilios financeiros outorgados pelo Estado à banca, milhares de ahorristas afectados e um grave desequilíbrio na economia de Venezuela. A confiança e credibilidade de venezuelanos e estrangeiros nas instituições bancárias foi afectada gravemente. Mais de setenta mil médias e pequenas empresas avariaram, fundamentalmente pelo controle de mudança imposto pelo governo, que dificulta a obtenção de divisas para adquirir insumos.

Caldera no poder novamente teve de manejar um vertiginoso torque inflacionário e um paralelo descenso das reservas de divisas, empregadas generosamente para o sostenimiento do bolívar em frente ao dólar. O 27 de junho anunciou a suspensão com carácter temporário de algumas garantias constitucionais, fundamentalmente as relacionadas com a propriedade privada e a livre actividade económica, que supôs o controle estatal sobre o mercado de mudanças, o sistema bancário e os preços. As entidades financeiras em bancarrota pela fuga de capitais e as afectadas por práticas especulativas iam ser intervindas e saneadas pelo Estado, e de facto o Banco Central de Venezuela (BCV) anunciou a suspensão imediata de todas suas operações de compra venda de dólares. Dado o extraordinário da situação, as medidas foram toleradas pelos meios de comunicação e a comunidade internacional, mas não pelo povo venezuelano.

Ainda que Caldera prometeu durante sua campanha não ir jamais ante o Fundo Monetário Internacional (FMI), deveu o fazer ante a crise económica. O nulo efeito da prática intervencionista na economia do país, faz que Caldera anuncie o programa chamado Agenda Venezuela que prometia restabelecer o equilíbrio macroeconómico e apalear a inflação. Aplicando medidas chamadas por seus detractores como "de corte neoliberal" de acordo com as recomendações do FMI, que até então se tinha resistido a adoptar. Assim, se devaluó o bolívar em um 70%, o controle de mudança foi levantado, os combustíveis se encarecieron em um 800%, se liberaram as taxas de juro (o IVA subiu a 16,5%), se continuou o processo de privatização dos activos do Estado e se avocó à disciplina na despesa pública, que não surtieron efeitos devido à crise económica mundial nesse momento. Está medidas foram bem acolhidas no exterior, mas não no país, em onde foram frequentes as manifestações e distúrbios da população venezuelana que se sentia afectada negativamente.

Em 1997, uma comissão tripartita, conformada pelo sector empresarial, trabalhista e Governo, assumiram a reforma do regime de prestações sociais, depois da revisão profunda da Lei Orgânica do Trabalho. O labor da comissão tripartita ficou plasmada em um sistema de prestações sociais que previa, entre outras coisas, seu pagamento anual e não ao cesse do desempenho trabalhista como se fazia anteriormente; ao mesmo tempo, estabeleceram-se cinco subsistemas de segurança social com a finalidade de melhorar a actividade do Executivo na resolução dos problemas básicos dos trabalhadores venezuelanos.

Também no Governo de Caldera se iniciou um processo de abertura petrolera que muitos catalogaram como o preludio à privatização do sector; no entanto levou-se a cabo aglutinando esforços do sector privado, nacional e internacional, para a exploração, exploração e refinamiento de petróleo e gás natural. A crise mundial nos mercados do cru influiu negativamente neste processo.

Devido a diferenças com partidos da coalizão governamental como o MAS, Caldera procurou o apoio da principal força legislativa o partido AD, onde alguns de seus membros entraram em seu gabinete.

Amnistia aos militares da rebelião de 1992

Durante o governo de Caldera foram sobreseídos e saem em liberdade os militares responsáveis das tentativas golpistas de 1992 , que se agruparam no partido político Movimento V República (MVR), dirigido por Hugo Chávez, para conseguir o apoio dos grupos de esquerdas a seu precário governo de minoria parlamentar.

O segundo período de governo de Caldera sentou as bases da ascensão de Hugo Chávez à presidência da república.^{[cita requerida]} A queda dos partidos tradicionais e o movimento populista iniciado por Caldera, deram pé a Chávez para iniciar seu próprio movimento, o qual se cristalizou ao legalizar o partido MVR proveniente do MBR-200, que conseguiu uma clara vitória nas eleições presidenciais de 1998.

Morte

Funeral de Rafael Caldera. 26 de dezembro de 2009 .

O ex-presidente Caldera morreu às 2:00 am (HLV) o 24 de dezembro de 2009 enquanto dormia.^[5] Ao momento de sua morte padecia de mau de Parkinson.^[6]

Bibliografía

• Rasgos Biográficos do prócer José Gabriel Álvarez de Lugo (1932)
• Andrés Belo (1935)
• Direito do Trabalho (1939)
• Ideia de uma sociologia venezuelana (1953)
• Aspectos sociológicos da cultura em Venezuela (1957)
• O Bloco Latinoamericano (1961)
• Moldes para a Fragua (1962)
• A linguagem como vínculo social e a integração latinoamericana (1967)
• Especificidad da Democracia Cristã (1972)
• A Casa de Belo (1973)
• Temas de Sociologia Venezuelana (1973)
• Cinco anos de mudança (1974)
• A Nacionalización do Petróleo (1975)
• Reflexões da Rábida (1976)
• Caracas, Londres, Santiago de Chile: as três etapas da vida de Belo (1981)
• Parlamento Mundial: uma voz latinoamericana (1984)
• Bolívar Sempre (1987)
• O pensamento jurídico e social de Andrés Belo (1987)
• Os causahabientes, de Carabobo a Puntofijo (1999)

Veja-se também

• Venezuela
• Presidentes de Venezuela

Referências

Enlaces externos

• Wikimedia Commons alberga conteúdo multimédia sobre Rafael Caldera. Commons
• Website oficial de Rafael Caldera
• Biografia por Fundação CIDOB
• Biografia (primeiro governo e outros documentos de referência em página site de Convergência).
• Discursos de Rafael Caldera Analitica.com

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