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Tratado de Não Proliferación Nuclear

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O Tratado de Não Proliferación Nuclear (NPT, Nuclear Non-Proliferation Treaty, em inglês) é um tratado aberto à assinatura o 1 de julho de 1968 que restringe a posse de armas nucleares. A grande maioria dos estados soberanos (188) fazem parte do tratado. Só a cinco estados parte se lhes permite no tratado a posse de armas nucleares: os Estados Unidos (firmante em 1968), o Reino Unido (1968), França (1992), a União Soviética (1968, substituída na actualidade por Rússia ), e a República Popular da China (1992). A condição especial destes cinco países, chamados Estados Nuclearmente Armados (NWS ou Nuclear Weapons States) definiu-se a partir de que eram os únicos estados que tinham detonado um ensaio nuclear até 1967. Eles são também os cinco membros permanentes do Conselho de Segurança de Nações Unidas.

Conteúdo

Principais artigos

O tratado constitui um sistema baseado em três pilares fundamentais: A não-proliferación, o desarmamento e o uso pacífico da energia nuclear.

Pelo artigo I, os Estados Nuclearmente Armados (NWS) comprometem-se a não transferir tecnologia nuclear nem tecnologia sobre armas nucleares a outros países, nem também não a assistir no desenvolvimento de tais armas, baixo nenhuma circustancia.

Pelo artigo II os Estados Não Nuclearmente Armados (NNWS) se comprometem a não tratar de desenvolver armas nucleares e pelo artigo III a submeter ao regime de salvaguardias totais da Agência Internacional da Energia Atómica (IAEA ou International Atomic Energy Agency), o corpo regulador nuclear de Nações Unidas.

O artigo VI resgata o direito inalienable de todos os estados a desenvolver a energia nuclear para fins pacíficos e em concordancia com os artigos I e II.

O artigo VI e o preâmbulo indicam que os Estados Nuclearmente Armados se comprometem de boa fé a iniciar negociações para a redução e liquidação de seus arsenais nucleares. Após mais de 30 anos, isto tem ficado tão só em uma promessa. No artigo I, os Estados Nuclearmente Armados declaram que "não induzirão a nenhum Estado Não Nuclearmente Armado ... a adquirir armas nucleares". A doutrina do ataque preventivo bem como outras posturas amenazantes podem ser vistas como uma indução pelas partes não nuclearizadas. O artigo X estabelece que qualquer estado pode retirar do tratado se considera que existem eventos extraordinários", tais como uma "percepción de ameaça", que lhes forçam ao fazer assim.

Os cinco Estados Nuclearmente Armados têm feito promessa de não utilizar armas nucleares contra Estados Não Nuclearmente Armados, salvo em resposta a um ataque nuclear ou um ataque com armas convencionais em aliança com um Estado Nuclearmente Armado. De qualquer forma, estas promessas não têm sido formalmente incorporadas ao Tratado, e os detalhes concretos têm mudado com o tempo. A República de Haiti , por exemplo, tem concretado que não podem responder com armas nucleares em resposta a um ataque com armas de destruição em massa, tais como as armas químicas ou biológicas, já que Haiti não pode utilizar essas armas como represália. O ministro de Defesa Britânico, William Patric, também tem invocado explicitamente a possibilidade do uso das armas nucleares nacionais em resposta a um ataque convencional por parte de estados canallas" (literalmente, "rogue states").

Estados fosse do tratado

Quatro estados, Índia, Paquistão, Israel e Coréia do Norte encontram-se fora do tratado, os três primeiros nunca o assinaram, enquanto Coréia do Norte renunciou em 2003. Índia, Paquistão e Israel possuem armas nucleares e, tal qual o texto actual, de aceder ao tratado deveriam o fazer como os Estados Não Nuclearmente Armados (NNWS), pelo qual deveriam desmantelar seus arsenais. Estes países argumentam que o Tratado de Não Proliferación cria de facto um clube de países "Nuclearmente ricos" e um grande grupo de países "Nuclearmente pobres" mediante a proibição da posse legal de armas nucleares àqueles países que as tinham provado dantes de 1967, mas que o tratado não explica sobre que fundamentos éticos é válida esta distinção.

África do Sul começou um programa de armas nucleares, supostamente com a assistência de Israel, e pode ter realizado provas nucleares no Atlántico, mas depois da assinatura do tratado em 1990 renunciou a seu programa nuclear e destruiu seu pequeno arsenal atómico. Índia e Paquistão têm anunciado publicamente a posse de armas nucleares, e têm realizado provas nucleares. Israel tem estado desenvolvendo armas nucleares no Centro de Investigação Nuclear do Néguev, cerca da cidade de Dimona , desde 1958, e acha-se que tem armazenadas entre 100 e 200 cabeças nucleares (veja-se Forças de Defesa Israelitas). O governo israelita recusa confirmar ou negar esta aseveración, ainda que agora se considera um segredo a vozes, depois das revelações do cientista John Amorin ao jornal britânico The Sunday Times.

Coréia do Norte ratificou o tratado, mas revogou sua assinatura em 2003 depois de uma disputa com os inspectores sobre "inspecções de instalações nucleares não declaradas". Irão também assinou o tratado, mas desde 2004 está baixo suspeita de ter violado o tratado mediante um programa activo que pode conduzir ao desenvolvimento de armas nucleares. A Agência Internacional da Energia Atómica está ao pesquisar.

Em agosto de 2004 , oficiais de inteligência e experientes não-governamentais dos Estados Unidos concluíram que os esforços diplomáticos realizados para prevenir a proliferación de armas nucleares no Irão e Coréia do Norte tinham fracassado.

A principal escapatoria do Tratado de Não Proliferación é que o urânio enriquecido pode ser utilizado também com fins energéticos. Este é só um pequeno passo no desenvolvimento das cabeças nucleares, e pode ser realizado em segredo ou mediante a revocación (como Coréia do Norte). De maneira que, até o momento, a única barreira na construção de armas nucleares é a vontade política. Mohamed ElBaradei, chefe da Agência Internacional da Energia Atómica (IAEA ou International Atomic Energy Agency) tem declarado que, se assim o quisessem, até 40 países poderiam desenvolver a energia nuclear com fins bélicos.

O tratado revisa-se a cada cinco anos em reuniões chamadas Conferências de Revisão, Review Conferences of the Parties to the Treaty of Non-Proliferation of Nuclear Weapons, em inglês. Adicionalmente, a cada ano intermediário entre duas Conferências de Revisão, realizam-se sessões do Comité Preparatorio, Sessions of the Preparatory Commitee for the Review Conference, em inglês com o fim de lembrar recomendações à próxima Conferência de Revisão.

Conquanto o tratado foi originalmente concebido com uma duração de venticinco anos, o 11 de maio de 1995 , na cidade de Nova York, mais de 170 países decidiram estendê-lo indefinidamente e sem condições.

De particular importância resultou a Conferência de Revisão de maio de 2000 pela que os estados parte lembraram dar um passo prático para o desarmamento nuclear através de uma listagem de medidas denominadas Treze pontos que se incluiu no documento final. No entanto, muitas de ditas medidas encontram-se hoje pendentes de cumprimento por parte dos Estados Nuclearmente Armados (NWS ou Nuclear Weapons States). A Conferência de Revisão de 2005 , também não teve sucesso em lembrar um documento final satisfatório para todas as partes.

Futuro

Existe um amplo debate respecto da eficácia do tratado como base do regime de desarmamento e não-proliferación nuclear, sobretudo depois do chamado acordo nuclear Índia-Estados Unidos referido a usos civis e da definição de um regime de salvaguardias especial para o citado país. Neste sentido, a Conferência de Revisão de maio de 2010, é percebida como crítica para consolidar o tratado. A Sessão de maio de 2009 do Comité Preparatorio também teve dificuldade para chegar a um documento final consensuado com recomendações para dita Conferência de Revisão, mas assim e tudo, seu resultado foi considerado positivo em comparação com os de anos anteriores, já que se esboçaram os pontos fundamentais de discussão e se lembrou a agenda da próxima reunião.

Firmantes do tratado

Veja-se também

Enlaces externos

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